شبكة اتصالات عامة. شبكة اتصالات موحدة: شبكة اتصالات عامة، شبكات اتصالات مخصصة ما هي الشبكات العامة

قبلت
مجلس الدوما
18 يونيو 2003
موافقة
مجلس الاتحاد
25 يونيو 2003

(بصيغته المعدلة بموجب القوانين الفيدرالية بتاريخ 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ، بتاريخ 2 نوفمبر 2004 رقم 127-FZ، بتاريخ 9 مايو 2005، رقم 45-FZ، بتاريخ 2 فبراير 2006 رقم 19-FZ، بتاريخ 3 مارس 2006 رقم 32-FZ بتاريخ 26 يوليو 2006 رقم 132-FZ بتاريخ 27 يوليو 2006 رقم 153-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2006 رقم 245-FZ بتاريخ 9 فبراير 2007 لا 14-FZ (بصيغته المعدلة في 24 يوليو 2007)، بتاريخ 29 أبريل 2008، رقم 58-FZ، بتاريخ 18 يوليو 2009، رقم 188-FZ، بتاريخ 14 فبراير 2010، رقم 10-FZ، بتاريخ 5 أبريل. 2010 رقم 41-FZ بتاريخ 29 يونيو 2010 رقم 124-FZ بتاريخ 27 يوليو 2010 رقم 221-FZ بتاريخ 7 فبراير 2011 رقم 4-FZ بتاريخ 23/02/2011 رقم 18- FZ بتاريخ 07/01/2011 رقم 169-FZ بتاريخ 07/11/2011 رقم 193-FZ بتاريخ 07/11/2011 رقم 200-FZ بتاريخ 18/07/2011 رقم 242- القانون الاتحادي ، بتاريخ 07.11.2011 N 303-FZ، بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي بتاريخ 23.12.2003 رقم 186-FZ)

الفصل الأول. أحكام عامة

المادة 1. أهداف هذا القانون الاتحادي

أهداف هذا القانون الاتحادي هي:

تهيئة الظروف لتوفير خدمات الاتصالات في جميع أنحاء الاتحاد الروسي؛

تشجيع إدخال التكنولوجيات والمعايير الواعدة؛

حماية مصالح مستخدمي خدمات الاتصالات والكيانات التجارية العاملة في مجال الاتصالات؛

ضمان المنافسة الفعالة والعادلة في سوق خدمات الاتصالات؛

تهيئة الظروف لتطوير البنية التحتية للاتصالات الروسية، وضمان تكاملها مع شبكات الاتصالات الدولية؛

ضمان الإدارة المركزية لموارد الترددات الراديوية الروسية، بما في ذلك التردد المداري وموارد الترقيم؛

تهيئة الظروف لضمان احتياجات الاتصالات للإدارة الحكومية والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

المادة 2. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا القانون الاتحادي، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

1) المشترك - مستخدم خدمات الاتصالات الذي تم إبرام اتفاقية معه لتقديم هذه الخدمات مع تخصيص رقم مشترك أو رمز تعريف فريد لهذه الأغراض؛

2) تخصيص نطاق تردد راديوي - إذن كتابي لاستخدام نطاق تردد راديوي محدد، بما في ذلك التطوير والتحديث والإنتاج في الاتحاد الروسي و (أو) استيراد المعدات الإلكترونية الراديوية إلى أراضي الاتحاد الروسي أو أجهزة عالية التردد ذات خصائص تقنية معينة؛

3) الأجهزة عالية التردد - المعدات أو الأجهزة المخصصة لتوليد واستخدام طاقة الترددات الراديوية للأغراض الصناعية أو العلمية أو الطبية أو المنزلية أو غيرها، باستثناء التطبيقات في مجال الاتصالات؛

4) استخدام طيف الترددات الراديوية - حيازة تصريح لاستخدام و (أو) الاستخدام الفعلي لنطاق الترددات الراديوية أو قناة الترددات الراديوية أو الترددات الراديوية لتوفير خدمات الاتصالات وأغراض أخرى لا تحظرها القوانين الفيدرالية أو غيرها من القواعد التنظيمية الأفعال القانونية للاتحاد الروسي؛

5) تحويل طيف الترددات الراديوية - مجموعة من الإجراءات التي تهدف إلى توسيع استخدام طيف الترددات الراديوية بواسطة المعدات الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية؛

6) هياكل اتصالات كابلات الخطوط - مرافق البنية التحتية الهندسية التي تم إنشاؤها أو تكييفها لوضع كابلات الاتصالات؛

7) خطوط الاتصال - خطوط النقل والدوائر المادية وهياكل اتصالات كابل الخط؛

8) القدرة المثبتة - قيمة تميز القدرات التكنولوجية لمشغل الاتصالات لتوفير خدمات الاتصالات وخدمات الاتصال وخدمات نقل الحركة في منطقة معينة من الاتحاد الروسي ويتم قياسها من خلال القدرات التقنية للمعدات التي يتم إدخالها في شبكة مشغل الاتصالات؛

9) الترقيم - التعيين الرقمي أو الأبجدي أو الرمزي أو مجموعات من هذه التسميات، بما في ذلك الرموز المخصصة لتحديد (تحديد) شبكة الاتصالات و (أو) عقدها أو عناصرها الطرفية بشكل فريد؛

10) معدات المستخدم (المعدات الطرفية) - الوسائل التقنية لإرسال و (أو) استقبال إشارات الاتصالات عبر خطوط الاتصال المتصلة بخطوط المشتركين والتي يستخدمها المشتركون أو المخصصة لهذه الأغراض؛

11) مشغل يحتل مكانة مهمة في شبكة الاتصالات العامة - مشغل لديه، مع الشركات التابعة له، في منطقة ترقيم محددة جغرافيًا أو في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي ما لا يقل عن خمسة وعشرين بالمائة من التركيبات المثبتة القدرة أو لديه القدرة على نقل ما لا يقل عن خمسة وعشرين في المئة من حركة المرور؛

12) مشغل الاتصالات - كيان قانوني أو رجل أعمال فردي يقدم خدمات الاتصالات على أساس الترخيص المناسب؛

13) مشغل الخدمة الشاملة - مشغل اتصالات يقدم خدمات الاتصالات في شبكة الاتصالات العامة والذي، بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، مكلف بتوفير خدمات الاتصالات الشاملة؛

13.1) مشغل القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو - مشغل اتصالات يوفر، على أساس اتفاقية مع أحد المشتركين، خدمات اتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي (باستثناء خدمات الاتصالات لأغراض البث الإذاعي السلكي) ووفقًا لهذا القانون الاتحادي، فهو ملزم ببث قنوات تلفزيونية عامة إلزامية و (أو) قنوات إذاعية، والتي يتم تحديد قائمتها بموجب تشريعات الاتحاد الروسي بشأن وسائل الإعلام؛

14) منظمة الاتصالات - كيان قانوني يقوم بأنشطة في مجال الاتصالات كنوع رئيسي من النشاط. تنطبق أحكام هذا القانون الاتحادي الذي ينظم أنشطة منظمات الاتصالات وفقًا لذلك على رواد الأعمال الأفراد الذين يقومون بأنشطة في مجال الاتصالات باعتباره نشاطهم الرئيسي؛

14.1) هياكل الاتصالات الخطيرة والمعقدة تقنيًا بشكل خاص - هياكل الاتصالات التي تنص وثائق تصميمها على خصائص مثل الارتفاع من خمسة وسبعين إلى مائة متر و (أو) عمق الجزء تحت الأرض (كليًا أو جزئيًا) - تحت المستوى التخطيطي للأرض من خمسة إلى عشرة أمتار؛

15) مستخدم طيف الترددات الراديوية - الشخص الذي تم تخصيص نطاق تردد راديوي له أو تخصيص (تخصيص) له تردد راديوي أو قناة تردد راديوي؛

16) مستخدم خدمات الاتصالات - شخص يطلب و (أو) يستخدم خدمات الاتصالات؛

17) تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي - إذن كتابي لاستخدام تردد راديوي محدد أو قناة تردد راديوي محددة، مع الإشارة إلى جهاز راديو إلكتروني محدد، وأغراض وشروط هذا الاستخدام؛

18) التداخل اللاسلكي - تأثير الطاقة الكهرومغناطيسية على استقبال موجات الراديو، الناجم عن واحد أو أكثر من الانبعاثات، بما في ذلك الإشعاع والحث، ويتجلى في أي تدهور في جودة الاتصال أو الأخطاء أو فقدان المعلومات التي كان من الممكن تجنبها في غياب التعرض لهذه الطاقة.

19) التردد الراديوي - تردد التذبذبات الكهرومغناطيسية المحددة لتعيين مكون واحد من طيف الترددات الراديوية؛

20) طيف الترددات الراديوية - مجموعة من الترددات الراديوية ضمن الحدود التي وضعها الاتحاد الدولي للاتصالات والتي يمكن استخدامها لتشغيل الإلكترونيات الراديوية أو الأجهزة عالية التردد؛

21) الوسائل الإلكترونية الراديوية - وسائل تقنية مخصصة لنقل و (أو) استقبال موجات الراديو، وتتكون من واحد أو أكثر من أجهزة الإرسال و (أو) الاستقبال أو مجموعة من هذه الأجهزة بما في ذلك المعدات المساعدة؛

22) توزيع نطاقات التردد الراديوي - تحديد الغرض من نطاقات التردد الراديوي من خلال الإدخالات في جدول تخصيص نطاقات التردد الراديوي بين الخدمات الراديوية في الاتحاد الروسي، والتي على أساسها يتم إصدار إذن باستخدام نطاق تردد راديوي محدد ، وكذلك تحديد شروط هذا الاستخدام؛

23) مورد الترقيم - مجموعة أو جزء من خيارات الترقيم التي يمكن استخدامها في شبكات الاتصالات؛

24) شبكة الاتصالات - نظام تكنولوجي يتضمن وسائل وخطوط اتصال ومخصص للاتصالات أو الاتصالات البريدية.

25) المعادل الوظيفي الحديث لشبكة الاتصالات - الحد الأدنى من وسائل الاتصال الحديثة التي تضمن الجودة والحجم الحالي للخدمات المقدمة في شبكة الاتصالات؛

26) أصبح باطلاً؛

27) هياكل الاتصالات - كائنات البنية التحتية الهندسية (بما في ذلك هياكل اتصالات كابلات الخطوط) التي تم إنشاؤها أو تكييفها لوضع وسائل الاتصال وكابلات الاتصال؛

28) وسائل الاتصال - الأجهزة والبرامج المستخدمة لإنشاء واستقبال ومعالجة وتخزين ونقل وتسليم رسائل الاتصالات أو المواد البريدية، بالإضافة إلى الأجهزة والبرامج الأخرى المستخدمة في تقديم خدمات الاتصالات أو ضمان عمل شبكات الاتصالات، بما في ذلك الأنظمة التقنية. والأجهزة ذات وظائف القياس؛

28.1) قناة تلفزيونية وقناة إذاعية - مجموعة من البرامج التلفزيونية والإذاعية و (أو) الرسائل والمواد الصوتية والمرئية الأخرى التي تم تشكيلها وفقًا لشبكة البث ونشرها تحت اسم دائم وبتردد محدد ؛

28.2) بث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو - استقبال وتسليم إشارة إلى أجهزة المستخدم (المعدات الطرفية) التي يتم من خلالها توزيع القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو، أو استقبال وبث هذه الإشارة؛

29) حركة المرور - الحمل الناتج عن تدفق المكالمات والرسائل والإشارات التي تصل إلى مرافق الاتصالات؛

30) خدمات الاتصالات الشاملة - خدمات الاتصالات، التي يعد توفيرها لأي مستخدم لخدمات الاتصالات في جميع أنحاء الاتحاد الروسي في الوقت المحدد وبجودة ثابتة وبأسعار معقولة إلزاميًا لمشغلي الخدمة الشاملة؛

31) إدارة شبكة الاتصالات - مجموعة من التدابير التنظيمية والفنية التي تهدف إلى ضمان عمل شبكة الاتصالات، بما في ذلك تنظيم حركة المرور؛

32) خدمة الاتصالات - الأنشطة المتعلقة باستقبال ومعالجة وتخزين ونقل وتسليم رسائل الاتصالات أو المواد البريدية.

33) خدمة الربط البيني - نشاط يهدف إلى تلبية احتياجات مشغلي الاتصالات في تنظيم تفاعل شبكات الاتصالات، حيث يصبح من الممكن إنشاء اتصال ونقل المعلومات بين مستخدمي شبكات الاتصالات المتفاعلة؛

34) خدمة نقل الحركة - الأنشطة التي تهدف إلى تلبية احتياجات مشغلي الاتصالات لنقل الحركة بين شبكات الاتصالات المتفاعلة؛

35) الاتصالات - أي بث أو إرسال أو استقبال للعلامات أو الإشارات أو المعلومات الصوتية أو النصوص المكتوبة أو الصور أو الأصوات أو الرسائل من أي نوع عبر الراديو والأسلاك والأنظمة البصرية وغيرها من الأنظمة الكهرومغناطيسية؛

36) التوافق الكهرومغناطيسي - قدرة المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد على العمل بجودة ثابتة في البيئة الكهرومغناطيسية المحيطة وعدم خلق تداخل راديوي غير مقبول مع المعدات الإلكترونية الراديوية الأخرى و (أو) الأجهزة عالية التردد .

المادة 3. نطاق هذا القانون الاتحادي

1. ينظم هذا القانون الاتحادي العلاقات المتعلقة بإنشاء وتشغيل جميع شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات، واستخدام طيف الترددات الراديوية، وتوفير الاتصالات السلكية واللاسلكية والخدمات البريدية على أراضي الاتحاد الروسي وفي المناطق الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي.

2. فيما يتعلق بمشغلي الاتصالات العاملين خارج الاتحاد الروسي وفقًا لقوانين الدول الأجنبية، ينطبق هذا القانون الاتحادي فقط إلى حد تنظيم إجراءات تنفيذ العمل وتزويدهم بخدمات الاتصالات في المناطق الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي.

3. يتم تنظيم العلاقات في مجال الاتصالات التي لا ينظمها هذا القانون الاتحادي من خلال القوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

المادة 4. التشريع

1. يستند تشريع الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات إلى دستور الاتحاد الروسي ويتكون من هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى.

2. يتم تنظيم العلاقات المتعلقة بالأنشطة في مجال الاتصالات أيضًا من خلال القوانين التنظيمية الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي، والأفعال القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي، والأفعال القانونية التنظيمية الصادرة عن السلطات التنفيذية الفيدرالية الصادرة وفقًا لها.

3. إذا وضعت معاهدة دولية للاتحاد الروسي قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، تنطبق قواعد المعاهدة الدولية.

الفصل الثاني. أساسيات الأنشطة في مجال الاتصالات

المادة 5. ملكية شبكات الاتصال ووسائل الاتصال

1. يتم إنشاء منظمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي وتنفذ أنشطتها على أساس وحدة الفضاء الاقتصادي، في ظل ظروف المنافسة وتنوع أشكال الملكية. توفر الدولة لمنظمات الاتصالات، بغض النظر عن شكل ملكيتها، شروطًا متساوية للمنافسة.

يمكن أن تكون شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات مملوكة اتحاديًا، ومملوكة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، ومملوكة للبلديات، وكذلك مملوكة للمواطنين والكيانات القانونية.

يتم تحديد قائمة شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات التي لا يمكن أن تكون إلا في الملكية الفيدرالية بموجب تشريعات الاتحاد الروسي.

يمكن للمستثمرين الأجانب المشاركة في خصخصة ممتلكات مؤسسات الاتصالات الوحدوية الحكومية والبلدية وفقًا للشروط التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي.

2. يتم إجراء تغيير في شكل ملكية شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي، وهو مسموح به بشرط ألا يؤدي هذا التغيير إلى إضعاف عمل شبكات الاتصالات ووسائل الاتصال بشكل واضح. ، كما لا ينتهك حق المواطنين والكيانات القانونية في استخدام خدمات الاتصالات.

المادة 6. تنظيم الأنشطة المتعلقة بوضع مرافق الاتصالات ومعدات الاتصالات

1. عند التخطيط الحضري لتطوير المناطق والمستوطنات، يجب تحديد تطورها وتكوين وهيكل مرافق الاتصالات - هياكل الاتصالات، بما في ذلك هياكل كابلات الخطوط، ومباني منفصلة لوضع معدات الاتصالات، وكذلك القدرة اللازمة في الهندسة البنية التحتية لضمان عمل معدات الاتصالات .

2. تساعد سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وهيئات الحكم الذاتي المحلية في المناطق البلدية والمناطق الحضرية منظمات الاتصالات التي تقدم خدمات اتصالات عالمية في الحصول على و (أو) بناء مرافق ومباني اتصالات مخصصة لتوفير خدمات اتصالات عالمية .

3. تنظيم الاتصالات بموجب اتفاقية مع المالك أو المالك الآخر للمباني، ودعامات خطوط الكهرباء، وشبكات الاتصال بالسكك الحديدية، ودعامات الأعمدة، والجسور، والمجمعات، والأنفاق، بما في ذلك أنفاق مترو الأنفاق والسكك الحديدية والطرق السريعة وغيرها من المرافق الهندسية والمواقع التكنولوجية، و كما يجوز أيضًا تنفيذ حق المرور، بما في ذلك حق المرور للسكك الحديدية والطرق السريعة، في بناء وتشغيل مرافق الاتصالات وهياكل الاتصالات عليها.

في هذه الحالة، يحق للمالك أو المالك الآخر للعقار المذكور أن يطلب من منظمة الاتصالات دفع رسوم متناسبة مقابل استخدام هذا العقار، ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك.

إذا لم يكن من الممكن استخدام العقارات المملوكة لمواطن أو كيان قانوني وفقًا للغرض منها نتيجة لبناء أو تشغيل مرافق الاتصالات والاتصالات، يحق للمالك أو أي حائز آخر في المحكمة المطالبة بإنهاء العقد مع منظمة الاتصالات بشأن استخدام هذه الخاصية.

4. عند نقل أو إعادة بناء خطوط الاتصالات وهياكل الاتصالات بسبب البناء، وتوسيع أراضي الاستيطان، والإصلاحات الرئيسية، وإعادة بناء المباني والهياكل والهياكل والطرق والجسور، وتطوير الأراضي الجديدة، وإعادة بناء أنظمة استصلاح الأراضي، وتطوير الرواسب المعدنية والاحتياجات الأخرى، يتم تعويض مشغل الاتصالات عن النفقات المرتبطة بهذا النقل أو إعادة الإعمار، ما لم ينص التشريع الخاص بالطرق السريعة وأنشطة الطرق على خلاف ذلك.

يمكن أن يتم التعويض باتفاق الطرفين نقدًا أو من خلال نقل أو إعادة بناء خطوط الاتصال وهياكل الاتصالات من قبل عميل البناء على نفقته الخاصة وفقًا للمواصفات الفنية الصادرة عن منظمة ومعايير الاتصالات.

5. يحق لمشغلي الاتصالات، على أساس استرداد التكاليف، وضع كابلات الاتصالات في هياكل اتصالات كابلات الخطوط، بغض النظر عن ملكية هذه الهياكل.

المادة 7. حماية شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات

1. شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات تحت حماية الدولة.

2. يجب على مشغلي ومطوري الاتصالات أثناء تشييد وإعادة بناء المباني والهياكل والهياكل (بما في ذلك هياكل الاتصالات)، وكذلك عند إنشاء شبكات الاتصالات، أن يأخذوا في الاعتبار الحاجة إلى حماية وسائل الاتصال وهياكل الاتصالات من الوصول غير المصرح به إليها.

3. عند تشغيل شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات، يلتزم مشغلو الاتصالات بضمان حماية مرافق الاتصالات ومرافق الاتصالات من الوصول غير المصرح به إليها.

المادة 8. تسجيل الملكية وحقوق الملكية الأخرى لمرافق الاتصالات

1. هياكل الاتصالات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالأرض والتي تكون حركتها مستحيلة دون حدوث ضرر غير متناسب للغرض منها، بما في ذلك هياكل اتصالات كابلات الخطوط، تنتمي إلى العقارات وتسجيل الدولة للملكية وحقوق الملكية الأخرى التي يتم تنفيذها وفقا للتشريع المدني . يتم إنشاء ميزات تسجيل الدولة للملكية وحقوق الملكية الأخرى لهياكل اتصالات كابلات الخطوط من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

2. يتم تحديد إجراءات تسجيل الدولة للملكية وحقوق الملكية الأخرى لأجسام الاتصالات الفضائية (أقمار الاتصالات، بما في ذلك الأقمار الصناعية ذات الاستخدام المزدوج) بموجب القوانين الفيدرالية.

3. لا يستلزم نقل الملكية وحقوق الملكية الأخرى لأجسام الاتصالات الفضائية نقل الحق في استخدام مورد التردد المداري.

المادة 9. بناء وتشغيل خطوط الاتصال على الأراضي الحدودية للاتحاد الروسي وداخل المياه الإقليمية للاتحاد الروسي

إجراءات بناء وتشغيل، بما في ذلك صيانة، خطوط الاتصال عند عبور حدود الدولة للاتحاد الروسي، على الأراضي الحدودية للاتحاد الروسي، في المياه البحرية الداخلية للاتحاد الروسي وفي البحر الإقليمي لروسيا الاتحاد الروسي، بما في ذلك مد الكابلات وبناء هياكل كابلات الخطوط، وتنفيذ أعمال البناء والترميم في حالات الطوارئ على هياكل اتصالات كابلات الخطوط تحت الماء في المياه الإقليمية للاتحاد الروسي، يتم تحديدها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

المادة رقم 10. التوصيلات البرية

1. وفقًا لتشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي، تشمل أراضي الاتصالات قطع الأراضي المخصصة لاحتياجات الاتصالات للاستخدام الدائم (غير المحدد) أو الاستخدام المجاني أو الإيجار أو النقل بموجب حق الاستخدام المحدود لقطعة أرض مملوكة لشخص آخر (ارتفاق ) لبناء وتشغيل هياكل الاتصالات.

2. توفير قطع الأراضي لمنظمات الاتصالات، وإجراءات (نظام) استخدامها، بما في ذلك إنشاء مناطق أمنية لشبكات الاتصالات وهياكل الاتصالات وإنشاء الموافقات لوضع شبكات الاتصالات، والأسباب والشروط والإجراءات يتم تحديد الاستيلاء على قطع الأراضي هذه بموجب تشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي. يتم تحديد أحجام قطع الأراضي هذه، بما في ذلك قطع الأراضي المخصصة لإنشاء المناطق الأمنية والتطهير، وفقًا لمعايير تخصيص الأراضي لتنفيذ أنواع الأنشطة ذات الصلة والتخطيط الحضري ووثائق التصميم.

الفصل 3. شبكات الاتصالات

المادة رقم 11. الاتصالات الفيدرالية

1. تتكون الاتصالات الفيدرالية من جميع المنظمات والهيئات الحكومية التي تنفذ وتقدم خدمات الاتصالات والبريد على أراضي الاتحاد الروسي.

2. الأساس المادي والفني للاتصالات الفيدرالية هو شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي وشبكة الاتصالات البريدية للاتحاد الروسي.

المادة 12. شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي

1. تتكون شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي من شبكات اتصالات من الفئات التالية الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي:

شبكة الاتصالات العامة؛

شبكات اتصالات مخصصة؛

شبكات الاتصالات التكنولوجية المرتبطة بشبكة الاتصالات العامة؛

شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة وشبكات الاتصال الأخرى لنقل المعلومات باستخدام الأنظمة الكهرومغناطيسية.

2. بالنسبة لشبكات الاتصالات التي تشكل شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي، الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات:

يحدد إجراءات تفاعلهم، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي - إجراءات الإدارة المركزية لشبكة الاتصالات العامة؛

اعتماداً على فئات شبكات الاتصالات (باستثناء شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة، وكذلك شبكات الاتصالات المخصصة والتكنولوجية، إذا لم تكن متصلة بشبكة اتصالات عامة)، يحدد متطلبات تصميمها أو إنشائها أو تشغيلها أو إدارتها أو ترقيمها ووسائل الاتصال المستخدمة، والدعم التنظيمي والتقني للعمل المستدام لشبكات الاتصالات، بما في ذلك في حالات الطوارئ، وحماية شبكات الاتصالات من الوصول غير المصرح به إليها والمعلومات المنقولة من خلالها، وإجراءات تشغيل شبكات الاتصالات؛

يحدد، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن ضمان توحيد القياسات، المتطلبات المترولوجية الإلزامية للقياسات التي يتم إجراؤها أثناء تشغيل شبكة الاتصالات العامة، ولأدوات القياس المستخدمة من أجل ضمان سلامة واستقرار الأداء. لشبكة الاتصالات العامة.

2.1. متطلبات وسائل الاتصال المستخدمة، وإدارتها، ودعمها التنظيمي والفني من أجل التشغيل المستدام لشبكات الاتصالات، بما في ذلك في حالات الطوارئ، وحماية شبكات الاتصالات من الوصول غير المصرح به إليها والمعلومات المنقولة من خلالها، وإجراءات تشغيل شبكات الاتصالات يتم إنشاؤها بالاتفاق مع السلطة التنفيذية للحكومة الاتحادية في المجال الأمني.

3. يلتزم مشغلو الاتصالات من جميع فئات شبكات الاتصالات التابعة لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي بإنشاء أنظمة إدارة لشبكات الاتصالات الخاصة بهم تتوافق مع الإجراء المحدد لتفاعلهم.

المادة رقم 13. شبكة الاتصالات العامة

1. تهدف شبكة الاتصالات العامة إلى توفير خدمات الاتصالات المدفوعة لأي مستخدم لخدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي وتشمل شبكات الاتصالات المحددة جغرافيًا داخل منطقة الخدمة ومورد الترقيم وغير المحددة جغرافيًا داخل الإقليم الاتحاد الروسي ومورد الترقيم، وكذلك شبكات الاتصالات، التي تحددها تكنولوجيا تنفيذ توفير خدمات الاتصالات.

2. شبكة الاتصالات العامة عبارة عن مجمع من شبكات الاتصالات المتفاعلة، بما في ذلك شبكات الاتصالات لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو.

تتمتع شبكة الاتصالات العامة باتصالات بشبكات الاتصالات العامة للدول الأجنبية.

المادة رقم 14. شبكات الاتصالات المخصصة

1. شبكات الاتصالات المخصصة هي شبكات اتصالات مخصصة لتوفير خدمات اتصالات مدفوعة الأجر لدائرة محدودة من المستخدمين أو مجموعات من هؤلاء المستخدمين. يمكن لشبكات الاتصالات المخصصة أن تتفاعل مع بعضها البعض. لا تتمتع شبكات الاتصالات المخصصة باتصالات بشبكة الاتصالات العامة، وكذلك بشبكات الاتصال العامة للدول الأجنبية. يتم إنشاء تقنيات ووسائل الاتصال المستخدمة لتنظيم شبكات الاتصالات المخصصة، وكذلك مبادئ بنائها، من قبل مالكي هذه الشبكات أو مالكيها الآخرين.

يجوز ربط شبكة اتصالات مخصصة بشبكة اتصالات عامة مع النقل إلى فئة شبكة اتصالات عامة إذا كانت شبكة الاتصالات المخصصة تستوفي المتطلبات المقررة لشبكة اتصالات عامة. في هذه الحالة، يتم سحب مورد الترقيم المخصص ويتم توفير مورد الترقيم من مورد الترقيم الخاص بشبكة الاتصالات العامة.

2. يتم تقديم خدمات الاتصالات من قبل مشغلي شبكات الاتصالات المخصصة على أساس التراخيص المناسبة داخل المناطق المحددة فيها وباستخدام الترقيم المخصص لكل شبكة اتصالات مخصصة بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال مجال الاتصالات.

المادة رقم 15. شبكات الاتصالات التكنولوجية

1. تم تصميم شبكات الاتصالات التكنولوجية لدعم الأنشطة الإنتاجية للمنظمات وإدارة العمليات التكنولوجية في الإنتاج.

يتم إنشاء تقنيات ووسائل الاتصال المستخدمة لإنشاء شبكات الاتصالات التكنولوجية، وكذلك مبادئ بنائها، من قبل مالكي هذه الشبكات أو مالكيها الآخرين.

2. إذا كانت هناك موارد مجانية لشبكة اتصالات تكنولوجية، فيمكن توصيل جزء من هذه الشبكة بشبكة اتصالات عامة مع النقل إلى فئة شبكة اتصالات عامة لتوفير خدمات اتصالات مدفوعة الأجر لأي مستخدم على أساس الترخيص المناسب. يُسمح بمثل هذا الانتساب إذا:

قد يتم فصل جزء من شبكة الاتصالات التكنولوجية المخصص للاتصال بشبكة الاتصالات العامة تقنيًا أو برمجيًا أو ماديًا من قبل المالك عن شبكة الاتصالات التكنولوجية؛

يفي جزء شبكة الاتصالات التكنولوجية المتصل بشبكة الاتصالات العامة بمتطلبات عمل شبكة الاتصالات العامة.

يتم تخصيص مورد ترقيم لجزء من شبكة اتصالات تكنولوجية متصلة بشبكة اتصالات عامة من مورد الترقيم لشبكة اتصالات عامة بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

يلتزم المالك أو المالك الآخر لشبكة الاتصالات التكنولوجية، بعد ربط جزء من شبكة الاتصالات هذه بشبكة اتصالات عامة، بالاحتفاظ بسجلات منفصلة لتكاليف تشغيل شبكة الاتصالات التكنولوجية وجزءها المتصل بشبكة الاتصالات العامة.

لا يجوز ربط شبكات الاتصال التكنولوجية بشبكات الاتصال التكنولوجية التابعة للمنظمات الأجنبية إلا لضمان دورة تكنولوجية واحدة.

المادة رقم 16. شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة

1. شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة مخصصة لاحتياجات الإدارة الحكومية والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون. لا يمكن استخدام هذه الشبكات لتوفير خدمات الاتصالات المدفوعة، ما لم ينص تشريع الاتحاد الروسي على خلاف ذلك.

2. يتم إجراء الاتصالات لتلبية احتياجات الإدارة العامة، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والاتصالات لتلبية احتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

يعد توفير الاتصالات لتلبية احتياجات الهيئات الحكومية، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والاتصالات لتلبية احتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، أحد التزامات الإنفاق على الاتحاد الروسي.

3. يتم إعداد واستخدام موارد شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي لضمان عمل شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة بالطريقة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي.

4. تضمن مراكز التحكم في شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة تفاعلها مع الشبكات الأخرى لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

المادة رقم 17. الشبكة البريدية

1. الشبكة البريدية عبارة عن مجموعة من المرافق البريدية والطرق البريدية لمشغلي البريد التي تضمن استلام ومعالجة ونقل (تحويل) المواد البريدية وتسليمها (تسليمها) وكذلك تنفيذ التحويلات المالية البريدية.

2. يتم تنظيم العلاقات في مجال الخدمات البريدية بموجب المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي وهذا القانون الاتحادي والقانون الاتحادي بشأن الخدمات البريدية والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي.

الفصل 4. توصيل شبكات الاتصالاتوتفاعلهم

المادة رقم 18. الحق في ربط شبكات الاتصالات

1. يحق لمشغلي الاتصالات ربط شبكات اتصالاتهم بشبكة الاتصالات العامة. يتم ربط شبكة اتصالات بشبكة اتصالات أخرى وتفاعلها على أساس الاتفاقيات المبرمة بين مشغلي الاتصالات بشأن ربط شبكات الاتصالات.

2. مشغلو شبكات الاتصالات العامة، على أساس اتفاقيات الاتصال بشبكات الاتصالات، ملزمون بتوفير خدمات الاتصال لمشغلي الاتصالات الآخرين وفقًا لقواعد ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي .

3. يجب أن تنص اتفاقيات ربط شبكات الاتصالات وفقًا لقواعد ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي، على ما يلي:

حقوق والتزامات مشغلي الاتصالات عند ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها؛

التزامات المشغلين الذين يشغلون موقعًا هامًا في شبكة الاتصالات العامة فيما يتعلق بالاتصال في حالة كون أحد أطراف الاتفاقية مشغلًا يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة؛

الشروط الأساسية لربط شبكات الاتصالات وتفاعلها؛

قائمة بخدمات الربط البيني وخدمات نقل الحركة التي يجب على المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة تقديمها، بالإضافة إلى إجراءات توفيرها؛

إجراءات النظر في المنازعات بين مشغلي الاتصالات بشأن قضايا ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها.

ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك، يتم تحديد أسعار خدمات الاتصال وخدمات نقل الحركة من قبل مشغل الاتصالات بشكل مستقل، بناءً على متطلبات المعقولية وحسن النية.

4. يتم النظر في النزاعات بين مشغلي الاتصالات بشأن إبرام اتفاقيات بشأن ربط شبكات الاتصالات في المحكمة.

المادة 19. متطلبات إجراءات ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها مع شبكة الاتصالات الخاصة بمشغل يشغل موقعاً هاماً في شبكة الاتصالات العامة

1. تنطبق أحكام العقد العام فيما يتعلق بالمشغلين الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة على اتفاقية ربط شبكات الاتصالات، والتي تحدد شروط تقديم خدمات الاتصال، وكذلك الالتزامات المرتبطة بها للتفاعل بين شبكات الاتصالات ونقل حركة المرور. وفي الوقت نفسه، فإن مستهلكي خدمات الاتصال وخدمات نقل الحركة لأغراض هذه المقالة هم مشغلو شبكات الاتصالات العامة.

المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة، من أجل ضمان الوصول غير التمييزي إلى سوق خدمات الاتصالات في ظروف مماثلة، ملزم بوضع شروط متساوية لتوصيل شبكات الاتصالات وتمرير حركة المرور لمشغلي الاتصالات الذين يقدمون خدمات مماثلة، كما بالإضافة إلى توفير المعلومات والخدمات لمشغلي الاتصالات خدمات الاتصال وخدمات نقل الحركة بنفس الشروط وبنفس الجودة كما هو الحال بالنسبة للأقسام الهيكلية و (أو) الشركات التابعة لها.

يحدد المشغل الذي يحتل مكانة مهمة في شبكة الاتصالات العامة في أراضي العديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي شروط ربط شبكات الاتصالات ونقل حركة المرور بشكل منفصل على أراضي كل كيان مكون للاتحاد الروسي.

2. لا يجوز رفض مشغل يشغل مركزاً هاماً في شبكة الاتصالات العامة إبرام اتفاقية بشأن ربط شبكات الاتصالات إلا في الحالات التي يتعارض فيها ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها مع شروط التراخيص الصادرة للاتصالات. المشغلين أو الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحدد بناء وتشغيل شبكة اتصالات موحدة للاتحاد الروسي.

3. يتم تحديد إجراءات توصيل شبكات الاتصالات وتفاعلها مع شبكة الاتصالات الخاصة بمشغل يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة، ويتم تحديد مسؤولياته عند توصيل شبكات الاتصالات والتفاعل مع شبكات الاتصالات الخاصة بمشغلي الاتصالات الآخرين وفقًا لـ القواعد التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.

يقوم المشغلون الذين يشغلون مكانة مهمة في شبكة الاتصالات العامة، بناءً على قواعد ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها، بوضع شروط لربط شبكات الاتصالات الأخرى بشبكة الاتصالات الخاصة بهم من حيث استخدام موارد الشبكة ونقل الحركة، بما في ذلك التقنية العامة ، الظروف الاقتصادية والإعلامية ، وكذلك الشروط التي تحدد علاقات الملكية.

يجب أن تتضمن شروط ربط شبكات الاتصالات ما يلي:

المتطلبات الفنية المتعلقة بالربط بشبكات الاتصالات؛

حجم وإجراءات وتوقيت العمل على ربط شبكات الاتصالات وتوزيعها بين مشغلي الاتصالات المتفاعلين؛

إجراءات تمرير حركة المرور عبر شبكات الاتصالات لمشغلي الاتصالات المتفاعلين؛

موقع نقاط الاتصال لشبكات الاتصالات؛

قائمة خدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور المقدمة؛

تكلفة خدمات الاتصال وخدمات نقل الحركة وإجراءات الدفع الخاصة بها؛

ترتيب التفاعل بين أنظمة إدارة شبكات الاتصالات.

يقوم المشغلون الذين يشغلون موقعاً هاماً في شبكة الاتصالات العامة، خلال سبعة أيام بعد تحديد شروط ربط شبكات الاتصالات، بنشر الشروط المحددة وإرسالها إلى الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

في حالة اكتشاف الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات، بشكل مستقل أو بناءً على طلب مشغلي الاتصالات، وجود تناقض بين شروط ربط شبكات اتصالات أخرى بشبكة اتصالات مشغل يشغل مركزاً هاماً في شبكة الاتصالات العامة ، ونقل الحركة من خلالها وفقًا للقواعد المحددة في الفقرة الأولى من الفقرة 3 من هذه المادة، أو الإجراءات القانونية التنظيمية، ترسل الهيئة الفيدرالية المحددة إلى المشغل الذي يشغل منصبًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة أمرًا مسببًا للقضاء على هذه التناقضات. يجب قبول هذا الطلب وتنفيذه من قبل مشغل الاتصالات الذي استلمه خلال ثلاثين يومًا من تاريخ استلامه.

يتم نشر الشروط المحددة حديثًا لربط شبكات الاتصالات الأخرى بشبكة الاتصالات الخاصة بالمشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة وتمرير حركة المرور عبرها من قبل المشغل الذي يشغل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة ويتم إرسالها إلى الحكومة الفيدرالية الهيئة التنفيذية في مجال الاتصالات على النحو المنصوص عليه في هذه المادة.

عند تشغيل وسائل اتصالات جديدة، وإدخال حلول تكنولوجية جديدة في شبكة الاتصالات الخاصة بها، وإيقاف تشغيل أو تحديث وسائل الاتصالات القديمة، مما يؤثر بشكل كبير على شروط ربط شبكات الاتصالات الأخرى وتمرير حركة المرور عبر شبكة الاتصالات الخاصة بالمشغل الذي يحتل مكانة مهمة في للاستخدام العام لشبكة الاتصالات، يحق لمشغل الاتصالات المحدد وضع شروط جديدة لربط شبكات الاتصالات الأخرى بشبكته بالطريقة المنصوص عليها في هذه المادة. وفي الوقت نفسه، لا يمكن أن تتغير شروط ربط شبكات الاتصالات أكثر من مرة واحدة في السنة.

4. يجب على المشغل الذي يشغل مركزاً هاماً في شبكة الاتصالات العامة أن ينظر في طلبات مشغل الاتصالات لإبرام اتفاقية ربط شبكات الاتصالات خلال مدة لا تزيد على ثلاثين يوماً من تاريخ استلام هذا الطلب. يتم إبرام اتفاقية ربط شبكات الاتصالات كتابةً من خلال إعداد وثيقة واحدة وفقًا للقانون المدني، موقعة من الطرفين، خلال مدة لا تتجاوز تسعين يومًا من تاريخ استلام الطلب. عدم الالتزام بشكل هذه الاتفاقية يعني بطلانها.

5. تحتفظ الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بسجل للمشغلين الذين يشغلون موقعاً هاماً في شبكة الاتصالات العامة وتنشره.

6. تلتزم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بدراسة الطلبات المقدمة من مشغلي الاتصالات بشأن قضايا ربط شبكات الاتصالات وتفاعلهم خلال ستين يوما من تاريخ استلام هذه الطلبات ونشر القرارات المتخذة بشأنها.

في حالة عدم قيام المشغل الذي يشغل موقعاً هاماً في شبكة الاتصالات العامة بالامتثال لتعليمات الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بشأن قضايا ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها وكذلك التهرب من احتلال المشغل موقف مهم في شبكة الاتصالات العامة من إبرام اتفاقية ربط شبكات الاتصالات، يحق للطرف الآخر اللجوء إلى المحكمة للمطالبة بإجبار إبرام اتفاقية بشأن ربط شبكات الاتصالات والتعويض عن الخسائر الناجمة.

المادة 19.1. ميزات ربط شبكات الاتصال لمشغلي القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو وتفاعلهم مع شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو

1. يحق لمشغل القنوات التلفزيونية العامة الإجبارية و (أو) قنوات الراديو أن يختار، حسب تقديره، إحدى الطرق التالية لتلقي الإشارة التي يتم من خلالها بث القنوات التلفزيونية العامة الإجبارية و (أو) قنوات الراديو:

استقبال إشارة مرسلة عن طريق الوسائل الإلكترونية الراديوية لمشغل اتصالات يقوم بالبث على الهواء للقنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو (المشار إليها فيما بعد بمصدر الإشارة) ، دون إبرام اتفاق بشأن ربط شبكات الاتصالات من أجل بث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو؛

توصيل شبكة الاتصال الخاصة بك بشبكة الاتصالات لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو الخاصة بمشغل اتصالات آخر. يتم تنفيذ هذا الارتباط بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي وغيره من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا له.

2. يلتزم مشغل القنوات التلفزيونية العامة الإجبارية و (أو) قنوات الراديو، قبل بدء بث هذه القنوات، بالاتفاق مع الشخص الذي يقوم، وفقًا للإجراء المحدد، بتنفيذ أنشطة البث التلفزيوني و (أو ) البث الإذاعي للقناة التلفزيونية العامة الإجبارية و (أو) قناة الراديو (المشار إليها فيما بعد باسم مذيع القناة التلفزيونية العامة الإجبارية و (أو) قناة الراديو)، اعتمادًا على طريقة استقبال الإشارة المحددة:

موقع مصدر الإشارة في الحالة المنصوص عليها في الفقرة الثانية من الفقرة (1) من هذه المادة؛

موقع نقطة اتصال شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو في الحالة المحددة في الفقرة الثالثة من الفقرة 1 من هذه المادة.

لتنفيذ هذه الموافقة، يرسل مشغل القنوات التلفزيونية العامة الإجبارية و(أو) قنوات الراديو (المشار إليه فيما يلي باسم المشغل المتقدم) إلى كل مذيع للقناة التلفزيونية العامة الإجبارية و(أو) قناة الراديو طلبًا في شكل حر، والتي يجب أن تشير إلى:

المنطقة التي ينوي المشغل مقدم الطلب بث قنوات تلفزيونية عامة إلزامية و(أو) قنوات راديو؛

معلومات حول مشغل الاتصالات وموقع مصدر الإشارة أو معلومات حول مشغل الاتصالات الذي يمكن الاتصال بشبكته، وموقع نقطة اتصال شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو.

يمكن إرسال الطلب بأي طريقة تسمح لك بتأكيد حقيقة إرسال الطلب.

3. في غضون ثلاثين يومًا تقويميًا من تاريخ استلام طلب المشغل مقدم الطلب، تكون هيئة بث قناة تلفزيونية عامة إلزامية و(أو) قناة إذاعية ملزمة بالنظر في طلب المشغل مقدم الطلب للحصول على الموافقة على موقع المشغل مقدم الطلب. مصدر الإشارة الذي يختاره أو نقطة اتصال شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو وإرسال إشعار إلى المشغل مقدم الطلب بهذه الموافقة أو رفض هذه الموافقة، مع توضيح سبب الرفض.

في إشعار رفض هذه الموافقة، تلتزم هيئة بث قناة تلفزيونية عامة إلزامية و (أو) قناة إذاعية بتزويد المشغل مقدم الطلب بموقع آخر لمصدر الإشارة أو نقطة اتصال شبكات الاتصال لبث القنوات التلفزيونية و (أو ) قنوات الراديو في متناول المشغل مقدم الطلب.

4. يحق لهيئة بث قناة تلفزيونية عامة إلزامية و (أو) قناة إذاعية رفض الموافقة على موقع مصدر الإشارة أو نقطة الاتصال بشبكات الاتصال التي اختارها المشغل مقدم الطلب لبث القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو فقط إذا، من خلال إشارة مستلمة عند نقطة الاتصال المحددة في التطبيق أو من مصدر الإشارة المحدد في التطبيق، يتم بث قناة تلفزيونية عامة إلزامية و (أو) قناة راديو، يكون محتواها مخصصًا للإقليم الموجود في التي ينوي المشغل مقدم الطلب بث مثل هذه القناة التلفزيونية و (أو) قناة الراديو، لم يتم توفيرها.

المادة 19.2. البث الأرضي للقنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو

1. يتم البث الأرضي للقنوات التلفزيونية العامة الإجبارية و (أو) القنوات الإذاعية من قبل مشغلي الاتصالات على أساس عقود لتوفير خدمات الاتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي المبرمة مع هيئات البث العامة الإجبارية القنوات التلفزيونية و (أو) القنوات الإذاعية وفقًا لأحكام المادة 28 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم تحديد مشغلي الاتصالات الذين يقومون بالبث الأرضي على الهواء للقنوات التلفزيونية العامة الإلزامية لعموم روسيا و(أو) قنوات الراديو من قبل رئيس الاتحاد الروسي.

المادة 20. أسعار خدمات التوصيل وخدمات نقل الحركة التي يقدمها المشغلون الذين يشغلون مكانة هامة في شبكة الاتصالات العامة

1. تخضع أسعار خدمات الاتصال وخدمات نقل الحركة التي يقدمها المشغلون الذين يشغلون موقعًا هامًا في شبكة الاتصالات العامة لتنظيم الدولة. يتم وضع قائمة خدمات الاتصال وخدمات نقل الحركة، التي تخضع أسعارها لتنظيم الدولة، بالإضافة إلى إجراءات تنظيمها، من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

إن حجم الأسعار التي تنظمها الدولة لخدمات الربط البيني وخدمات نقل الحركة التي يقدمها المشغلون الذين يشغلون موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة يجب أن يساعد في تهيئة الظروف لإعادة إنتاج المعادل الوظيفي الحديث لجزء شبكة الاتصالات الذي يتم استخدامه كشبكة اتصالات. نتيجة الحمل الإضافي الناتج عن شبكة مشغل الاتصالات المتفاعل، وكذلك سداد تكاليف تشغيل الصيانة للجزء المستخدم من شبكة الاتصالات وتضمين معدل ربح (ربحية) معقول من رأس المال المستخدم في توفير هذه الخدمات.

2. يتعين على المشغلين الذين يشغلون موقعًا هامًا في شبكة الاتصالات العامة الاحتفاظ بسجلات منفصلة للدخل والنفقات لأنواع الأنشطة المنفذة وخدمات الاتصالات المقدمة وأجزاء شبكة الاتصالات المستخدمة لتقديم هذه الخدمات.

يتم تحديد إجراءات الاحتفاظ بهذه السجلات المنفصلة في الحالات التي يحددها هذا القانون الاتحادي من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

الفصل 5. تنظيم الدولة للأنشطةفي مجال الاتصالات

المادة 21. تنظيم تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات

1. يتم تنظيم الدولة للأنشطة في مجال الاتصالات وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وهذا القانون الاتحادي من قبل رئيس الاتحاد الروسي، وحكومة الاتحاد الروسي، والهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات. الاتصالات، وكذلك ضمن اختصاص الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي صلاحيات الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

2. الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات:

ينفذ وظائف لتطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الاتصالات؛

على أساس وعملًا بدستور الاتحاد الروسي، والقوانين الدستورية الفيدرالية، والقوانين الفيدرالية، وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي، ينفذ بشكل مستقل التنظيم القانوني في مجال الاتصالات والمعلومات، باستثناء القضايا التي يتوافق تنظيمها القانوني مع دستور الاتحاد الروسي، يتم تنفيذ القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي حصريًا بموجب القوانين الدستورية الفيدرالية، القوانين الاتحادية، وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي؛

يتفاعل في القضايا وبالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية مع المنظمات ذاتية التنظيم في مجال الاتصالات التي تم إنشاؤها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم المنظمات ذاتية التنظيم)؛

يؤدي وظائف إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي في تنفيذ الأنشطة الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات؛

يحق له أن يطلب من مشغلي الاتصالات المعلومات المتعلقة بتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، بما في ذلك القدرات التكنولوجية لمشغل الاتصالات لتقديم خدمات الاتصالات، وحول آفاق تطوير شبكات الاتصالات، بشأن تعريفات خدمات الاتصالات، وكذلك إرسال تعليمات إلزامية إلى مشغلي الاتصالات الذين أبرموا عقدًا حكوميًا لتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، فيما يتعلق بهذه العقود.

3. فقدان القوة.

4. لأغراض تطبيق القانون الاتحادي "بشأن إجراءات القيام بالاستثمارات الأجنبية في الكيانات التجارية ذات الأهمية الاستراتيجية لضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة"، كيان اقتصادي يحتل مركزًا مهيمنًا في السوق خدمات اتصالات الهاتف اللاسلكي المتنقلة هي مشغل اتصالات تتجاوز حصته التي تحددها هيئة مكافحة الاحتكار في هذا السوق داخل الحدود الجغرافية للاتحاد الروسي خمسة وعشرين بالمائة.

المادة 22. تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية

1. إن تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية هو حق حصري للدولة ويتم ضمانه وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي وتشريعات الاتحاد الروسي من خلال التدابير الاقتصادية والتنظيمية والتقنية المتعلقة بتحويل الطيف الترددي. طيف الترددات الراديوية ويهدف إلى تسريع تنفيذ التقنيات والمعايير الواعدة، وضمان الاستخدام الفعال لطيف الترددات الراديوية في المجال الاجتماعي والاقتصاد، وكذلك لتلبية احتياجات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

2. في الاتحاد الروسي، يتم تنظيم استخدام طيف الترددات الراديوية من قبل هيئة جماعية مشتركة بين الإدارات المعنية بالترددات الراديوية تابعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم لجنة الدولة المعنية بالترددات الراديوية)، والتي تتمتع بالصلاحيات الكاملة في مجال تنظيم طيف الترددات الراديوية.

تمت الموافقة على اللوائح الخاصة بلجنة الدولة للترددات الراديوية وتكوينها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يجب أن تحدد اللوائح الخاصة بلجنة الدولة للترددات الراديوية إجراءات توزيع الترددات الراديوية. يجب أن يتضمن هذا الحكم، على وجه الخصوص، إجراءات اتخاذ القرارات من قبل لجنة الدولة المعنية بالترددات الراديوية وتكوين اللجنة المذكورة بمشاركة ممثلي جميع السلطات التنفيذية الفيدرالية المعنية.

وإذا كان لممثل إحدى هذه الهيئات مصلحة في حل مسألة قيد نظر اللجنة قد تؤثر على موضوعية القرار، فلا يشارك الممثل المذكور في التصويت.

3. يتم تنفيذ التدابير التنظيمية والفنية لضمان الاستخدام السليم للترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية والمعدات الإلكترونية الراديوية أو الأجهزة عالية التردد المقابلة للأغراض المدنية وفقًا لقرارات اللجنة الحكومية بشأن الترددات الراديوية من قبل جهة معتمدة خصيصًا خدمة لضمان تنظيم استخدام الترددات الراديوية والمعدات الإلكترونية الراديوية في إطار الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما بعد باسم خدمة الترددات الراديوية)، والتي تمت الموافقة على لوائحها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

4. يتم استخدام طيف الترددات الراديوية في الاتحاد الروسي وفقًا للمبادئ التالية:

السماح بإجراء وصول المستخدم إلى طيف الترددات الراديوية؛

جعل توزيع نطاقات الترددات الراديوية وشروط استخدامها في الاتحاد الروسي أقرب إلى التوزيع الدولي لنطاقات الترددات الراديوية؛

حق جميع المستخدمين في الوصول إلى طيف الترددات الراديوية، مع مراعاة أولويات الدولة، بما في ذلك توفير طيف الترددات الراديوية للخدمات الراديوية في الاتحاد الروسي من أجل ضمان سلامة المواطنين، وضمان الاتصالات الرئاسية، والاتصالات الحكومية، الدفاع الوطني وأمن الدولة، القانون والنظام، السلامة البيئية، الوقاية من حالات الطوارئ التي من صنع الإنسان؛

الدفع مقابل استخدام طيف الترددات الراديوية؛

عدم جواز التخصيص غير المحدد لنطاقات الترددات الراديوية أو تخصيص الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية؛

تحويل طيف الترددات الراديوية؛

الشفافية والانفتاح في إجراءات تخصيص واستخدام طيف الترددات الراديوية.

5. تخضع للتسجيل وسائل الاتصال والمعدات الإلكترونية الراديوية الأخرى والأجهزة عالية التردد التي تشكل مصادر للإشعاع الكهرومغناطيسي. يتم تحديد قائمة المعدات الإلكترونية اللاسلكية والأجهزة عالية التردد الخاضعة للتسجيل وإجراءات تسجيلها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

لا تخضع محطات راديو السفن المستخدمة على متن السفن البحرية وسفن الملاحة الداخلية وسفن الملاحة المختلطة (النهرية - البحرية) ومحطات الراديو الموجودة على متن الطائرات للتسجيل ويتم استخدامها على أساس تصاريح محطات راديو السفن أو تصاريح محطات الراديو الموجودة على متن الطائرة . يتم إصدار تصاريح محطات الراديو على متن السفن أو تصاريح محطات الراديو الموجودة على متن السفن، والموافقة على شكل هذه التصاريح وإجراءات إصدارها من قبل الحكومة الروسية المعتمدة. الاتحاد هو هيئة تنفيذية اتحادية.

يتم استخدام المعدات الإلكترونية الراديوية المستخدمة للاستقبال الفردي للإشارات من القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو وإشارات الاتصال اللاسلكية الشخصية (أجهزة الاستدعاء الراديوية) والمنتجات الإلكترونية للاستخدام المنزلي ومعدات الملاحة اللاسلكية الشخصية التي لا تحتوي على أجهزة انبعاث راديو أراضي الاتحاد الروسي، مع مراعاة القيود المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ولا تخضع للتسجيل.

لا يُسمح باستخدام المعدات الإلكترونية الراديوية والأجهزة عالية التردد الخاضعة للتسجيل وفقًا لهذه المادة دون تسجيل.

المادة رقم 23. تخصيص طيف الترددات الراديوية

1. يتم توزيع طيف الترددات الراديوية وفقًا لجدول توزيع نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية في الاتحاد الروسي وخطة الاستخدام طويل المدى لطيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية، والتي تم تطويرها من قبل لجنة الدولة للترددات الراديوية وتمت الموافقة عليها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

2. تتم مراجعة جدول توزيع نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية للاتحاد الروسي مرة واحدة على الأقل كل أربع سنوات، وخطة الاستخدام طويل المدى لطيف الترددات الراديوية بالوسائل الإلكترونية الراديوية - في على الأقل مرة واحدة كل عشر سنوات.

مرة كل عامين، تدرس لجنة الدولة للترددات الراديوية المقترحات المقدمة من المنظمات ذاتية التنظيم ومشغلي الاتصالات الأفراد لمراجعة جدول توزيع نطاقات التردد بين خدمات الراديو في الاتحاد الروسي وخطة الاستخدام طويل المدى للراديو الطيف الترددي بالوسائل الإلكترونية الراديوية.

3. يشمل طيف الترددات الراديوية الفئات التالية من نطاقات الترددات الراديوية:

الاستخدام التفضيلي للوسائل اللاسلكية الإلكترونية المستخدمة لتلبية احتياجات الإدارة الحكومية، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون؛

الاستخدام التفضيلي للمعدات اللاسلكية الإلكترونية للأغراض المدنية؛

الاستخدام المشترك للمعدات الإلكترونية الراديوية لأي غرض من الأغراض.

4. بالنسبة لمستخدمي طيف الترددات الراديوية، يتم تحديد رسم لمرة واحدة ورسم سنوي مقابل استخدامه من أجل توفير نظام لمراقبة الترددات الراديوية وتحويل طيف الترددات الراديوية وتمويل أنشطة نقل الترددات الراديوية الإلكترونية الموجودة. المعدات إلى نطاقات التردد الراديوي الأخرى.

يتم تحديد إجراءات تحديد مبالغ الرسوم لمرة واحدة والرسوم السنوية وتحصيل هذه الرسوم وتوزيعها واستخدامها من قبل حكومة الاتحاد الروسي بناءً على حقيقة أن أحجام الرسوم لمرة واحدة و وينبغي تحديد رسم سنوي بشكل تفاضلي اعتماداً على نطاقات الترددات الراديوية المستخدمة وعدد الترددات الراديوية والتقنيات المستخدمة.

المادة 24. تخصيص نطاقات الترددات الراديوية وتعيين (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية

1. يُمنح الحق في استخدام طيف الترددات الراديوية من خلال تخصيص نطاقات الترددات الراديوية وتعيين (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية.

لا يُسمح باستخدام طيف الترددات الراديوية دون الحصول على إذن مناسب، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك.

2. في نطاقات الترددات الراديوية لفئات الاستخدام المشترك للمعدات الإلكترونية الراديوية لأي غرض والاستخدام السائد للمعدات الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية، وتخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمعدات الإلكترونية الراديوية لأي غرض، و في نطاقات الترددات الراديوية لفئة الاستخدام السائد للمعدات الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات الإدارة العامة، يتم تخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمعدات الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية من قبل لجنة الدولة للترددات الراديوية، مع الأخذ بعين الاعتبار الاستنتاجات المتعلقة بإمكانية هذا التخصيص، والتي قدمها أعضاء لجنة الدولة للترددات الراديوية.

وفي نطاقات الترددات الراديوية من فئة الاستخدام الأساسي للمعدات الإلكترونية الراديوية المستخدمة لاحتياجات الإدارة الحكومية، تم تخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمعدات الإلكترونية الراديوية التي توفر الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون يتم تنفيذه في الاتحاد الروسي من قبل هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة خصيصًا في المنطقة للاتصالات والمعلومات الحكومية والهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع.

يتم تخصيص نطاقات الترددات الراديوية لمدة عشر سنوات أو فترة محددة أقصر. وبناءً على طلب مستخدم طيف الترددات الراديوية، يجوز زيادة أو تقليل هذه الفترة من قبل السلطات التي خصصت نطاق الترددات الراديوية.

لا يمكن نقل الحق في استخدام نطاقات الترددات الراديوية الممنوحة وفقًا لهذه المادة من قبل أحد مستخدمي طيف الترددات الراديوية إلى مستخدم آخر دون قرار من لجنة الدولة للترددات الراديوية أو الهيئة التي منحت هذا الحق.

3. يتم تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي للمعدات الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات على أساس الطلبات المقدمة من مواطني الاتحاد الروسي أو الطلبات من الكيانات القانونية الروسية، مع الأخذ في الاعتبار نتائج الفحص الذي أجرته خدمة الترددات الراديوية لإمكانية استخدام المعدات الإلكترونية الراديوية المعلنة وتوافقها الكهرومغناطيسي مع المعدات الإلكترونية الراديوية الموجودة والمخطط لها (فحص التوافق الكهرومغناطيسي). يجب أن يتم اتخاذ القرارات بشأن تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي للمعدات الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية، وكذلك بشأن الطلبات الأخرى المقدمة من المواطنين، من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات في موعد أقصاه ثلاثين -خمسة أيام عمل من تاريخ تقديم الطلب.

يتم نشر المعلومات المتعلقة باعتماد القرار ذي الصلة على الموقع الرسمي للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات على شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات خلال خمسة أيام عمل من تاريخ اعتماد القرار ذي الصلة.

يجب إعداد تصريح استخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات خلال عشرين يوم عمل من تاريخ اعتماد القرار المعني.

يتم تنفيذ (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي للمعدات الإلكترونية اللاسلكية المستخدمة لتلبية احتياجات الإدارة الحكومية، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، من قبل هيئة تنفيذية اتحادية معتمدة خصيصًا في مجال الاتصالات والمعلومات الحكومية والهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع.

يتم تخصيص (تخصيص) التردد الراديوي أو قناة التردد الراديوي لمدة عشر سنوات أو فترة معلنة أقصر. يمكن زيادة مدة تخصيص (تخصيص) التردد الراديوي أو قناة التردد الراديوي لمورد التردد المداري مع مراعاة عمر الخدمة المضمون للأجسام الفضائية المستخدمة في إنشاء وتشغيل شبكات الاتصالات.

يتم إصدار تصاريح محطات راديو السفن المنصوص عليها في الفقرة الثانية من البند 5 من المادة 22 من هذا القانون الاتحادي مع مراعاة استنتاجات خدمة الترددات الراديوية بشأن امتثال محطات راديو السفن لمتطلبات المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي و متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات.

4. فقدان القوة.

5. إجراءات إجراء فحوصات التوافق الكهرومغناطيسي ومراجعة المواد واتخاذ القرارات بشأن تخصيص نطاقات الترددات الراديوية وتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية ضمن نطاقات الترددات الراديوية المخصصة وكذلك إعادة إصدار تلك القرارات أو إجراء تغييرات عليها، يتم تأسيسها ونشرها من قبل لجنة الدولة للترددات الراديوية.

6. يجوز تغيير تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي لصالح تلبية احتياجات الإدارة الحكومية، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، مع التعويض. لأصحاب المعدات الإلكترونية الراديوية عن الخسائر الناجمة عن التغيير في التردد اللاسلكي أو قناة التردد اللاسلكي.

يُسمح بالتغيير القسري من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال اتصالات التردد اللاسلكي أو قناة التردد اللاسلكي لمستخدم طيف الترددات الراديوية فقط من أجل منع تهديد حياة الإنسان أو صحته وضمان أمن الدولة وكذلك لغرض الوفاء بالالتزامات الناشئة عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. يجوز استئناف مثل هذا التغيير من قبل مستخدم طيف الترددات الراديوية في المحكمة.

7. يُسمح برفض تخصيص نطاقات الترددات الراديوية للمعدات الإلكترونية الراديوية المدنية لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للأسباب التالية:

عدم امتثال نطاق الترددات الراديوية المعلن لجدول توزيع نطاقات التردد بين الخدمات الراديوية في الاتحاد الروسي؛

عدم امتثال معلمات الإشعاع والاستقبال للمعدات الإلكترونية الراديوية المعلنة للمتطلبات والقواعد والمعايير الوطنية في مجال ضمان التوافق الكهرومغناطيسي للمعدات الإلكترونية الراديوية والأجهزة عالية التردد؛

استنتاج سلبي حول إمكانية تخصيص نطاقات الترددات الراديوية، قدمه أحد أعضاء اللجنة الولائية للترددات الراديوية.

8. يُسمح برفض تخصيص (تخصيص) ترددات راديوية أو قناة تردد راديوي لمستخدمي طيف الترددات الراديوية للمعدات الإلكترونية الراديوية للأغراض المدنية للأسباب التالية:

عدم وجود وثائق لتأكيد مطابقة المعدات الإلكترونية الراديوية المُعلن استخدامها في الحالات التي يكون فيها هذا التأكيد إلزاميًا؛

عدم امتثال الأنشطة المعلنة في مجال الاتصالات للمتطلبات والقواعد والقواعد المقررة لهذا النوع من النشاط؛

النتيجة السلبية لفحص التوافق الكهرومغناطيسي؛

النتائج السلبية للإجراء الدولي لتنسيق استخدام تخصيص الترددات الراديوية، إذا كان هذا الإجراء منصوص عليه في لوائح الراديو للاتحاد الدولي للاتصالات والمعاهدات الدولية الأخرى للاتحاد الروسي.

9. يتم رفض تخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية للمعدات اللاسلكية المستخدمة لتلبية احتياجات الإدارة الحكومية، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، في بالطريقة التي تحددها هيئة اتحادية مرخصة خصيصًا، السلطة التنفيذية في مجال الاتصالات والمعلومات الحكومية والسلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الدفاع.

10. في حالة انتهاك الشروط الموضوعة عند تخصيص نطاق تردد راديوي أو تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي، الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية من قبل مستخدمي طيف الترددات الراديوية للمعدات الإلكترونية الراديوية لأغراض مدنية، يجوز تعليقها من قبل الهيئة التي خصصت نطاق التردد الراديوي أو خصصت (خصصت) التردد الراديوي أو قناة التردد الراديوي وفقًا للفقرتين 2 و3 من هذه المادة للفترة اللازمة للقضاء على هذا الانتهاك، ولكن ليس أكثر من تسعون يوما.

11. ينتهي الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية خارج المحكمة أو لا يتم تمديد فترة صلاحية هذا الإذن للأسباب التالية:

بيان مستخدم طيف الترددات الراديوية؛

إلغاء ترخيص مزاولة الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات، إذا كانت هذه الأنشطة مرتبطة باستخدام طيف الترددات الراديوية؛

انتهاء الفترة المحددة عند تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي، إذا لم يتم تمديد هذه الفترة بالطريقة المنصوص عليها أو إذا لم يتم تقديم طلب تمديدها مسبقًا، قبل ثلاثين يومًا على الأقل؛

استخدام المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد لأغراض غير قانونية تضر بمصالح الفرد والمجتمع والدولة؛

فشل مستخدم طيف الترددات الراديوية في الامتثال للشروط المنصوص عليها في القرار بشأن تخصيص نطاق الترددات الراديوية أو تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي؛

فشل مستخدم طيف الترددات الراديوية في دفع ثمن استخدامه خلال ثلاثين يومًا من تاريخ الموعد النهائي للدفع؛

تصفية الكيان القانوني الذي حصل على إذن باستخدام طيف الترددات الراديوية؛

الفشل في إزالة الانتهاك الذي كان بمثابة الأساس لتعليق الترخيص باستخدام طيف الترددات الراديوية؛

فشل خليفة الكيان القانوني المعاد تنظيمه في الامتثال للمتطلبات المنصوص عليها في الفقرتين 15 و16 من هذه المادة لإعادة تسجيل القرار بشأن تخصيص نطاقات الترددات الراديوية والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية؛

اعتماد اللجنة الحكومية للترددات الراديوية قرارًا مسببًا بإنهاء استخدام نطاقات الترددات الراديوية المحددة في قرار اللجنة الحكومية للترددات الراديوية، مع تعويض مالك المعدات الإلكترونية الراديوية عن الخسائر الناجمة عن الإنهاء المبكر قرار تخصيص نطاقات التردد الراديوي.

12. إذا كانت المستندات المقدمة من مقدم الطلب تحتوي على معلومات غير موثوقة أو مشوهة أثرت على قرار تخصيص نطاق تردد راديوي أو تخصيص (تخصيص) تردد راديوي أو قناة تردد راديوي، فإن الهيئة التي خصصت نطاق التردد الراديوي أو المخصصة (المخصصة) يحق للتردد الراديوي أو قناة التردد الراديوي التقدم إلى المحكمة بطلب إنهاء أو عدم تمديد تصريح استخدام طيف الترددات الراديوية.

13. في حالة إنهاء أو تعليق الإذن باستخدام طيف الترددات الراديوية، لا يتم استرداد الرسم المدفوع مقابل استخدامه.

14. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل اندماج أو انضمام أو تحويل، يتم إعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات الترددات الراديوية والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية بناءً على طلب الخلف القانوني للكيان المعاد تنظيمه. كيان قانوني.

عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل تقسيم أو تخصيص، تتم إعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات الترددات الراديوية والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية بناءً على طلب الخلف القانوني أو الخلفاء القانونيين للكيان المعاد تنظيمه كيان قانوني، مع الأخذ بعين الاعتبار الميزانية العمومية للفصل.

تتم إعادة تسجيل القرار الخاص بتخصيص نطاقات الترددات الراديوية والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية المستقبلة من فرد إلى فرد آخر، وذلك بناءً على طلب شخصي أو بناء على طلب وريثه أو بناء على طلب ورثته بالطريقة المنصوص عليها في الفقرتين 15 و16 من هذه المادة، وبما يتوافق مع تشريعات المتطلبات المدنية. وتقدم طلبات إعادة تسجيل هذه الوثائق من قبل الوريث أو الورثة خلال ثلاثين يوما من تاريخ قبول الميراث. يتم إرفاق نسخ من المستندات التي تؤكد قبول الميراث بطلب الوريث أو الورثة.

إذا تحدى المحال إليهم الآخرون حقوق المحال إليه المعني في استخدام نطاقات الترددات الراديوية وتعيين (تخصيص) ترددات الراديو أو قنوات الترددات الراديوية، يتم حل النزاع بين الأطراف في المحكمة. ينشأ الحق في إعادة تسجيل القرار المتعلق بتخصيص نطاقات الترددات الراديوية والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية من الخلف على أساس قرار المحكمة الذي دخل حيز التنفيذ القانوني.

15. في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني، يلتزم خليفته بتقديم طلب لإعادة التسجيل، في غضون خمسة وأربعين يومًا من تاريخ إجراء التغييرات ذات الصلة على سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية:

القرارات المتعلقة بتخصيص نطاقات الترددات الراديوية للجنة الحكومية للترددات الراديوية؛

الإذن باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

16. يجب أن يكون الطلب المحدد في الفقرة 15 من هذه المادة مصحوبًا بمستندات تؤكد حقيقة الخلافة، ويمكن أيضًا إرفاق مقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو نسخة موثقة من هذا المستخرج. إذا لم يتم إرفاق مقتطف من سجل الولاية الموحد للكيانات القانونية أو نسخة موثقة من هذا المستخرج بطلب الخلف، فإن الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات تطلب من الهيئة التي تقوم بتسجيل الدولة للكيانات القانونية والأفراد أصحاب المشاريع الفردية والفلاحين (المزارع) المزارع، معلومات تؤكد حقيقة أن المعلومات المتعلقة بمقدم الطلب قد تم إدخالها في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.

تتم إعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات الترددات الراديوية دون النظر في هذه المسألة في اجتماع للجنة الدولة للترددات الراديوية في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

يتم تجديد إذن استخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات خلال عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة.

تتم إعادة إصدار هذه الوثائق وفقًا للشروط التي تم وضعها عند تخصيص نطاقات الترددات الراديوية وتعيين (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية للكيان القانوني المعاد تنظيمه.

إذا قدم الخلف القانوني معلومات غير كاملة أو غير موثوقة، يجوز رفض إعادة إصدار القرار بشأن تخصيص نطاقات الترددات الراديوية والسماح باستخدام الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية خلال عشرة أيام من تاريخ استلام الطلب المعني.

يتم إرسال أو تسليم إشعار كتابي برفض إعادة تسجيل المستندات المحددة إلى مقدم الطلب مع توضيح أسباب الرفض خلال عشرة أيام من تاريخ القرار ذي الصلة.

وإلى أن يتم الانتهاء من إعادة إصدار هذه الوثائق، يحق للمتنازل إليه استخدام طيف الترددات الراديوية وفقاً للوثائق الصادرة مسبقاً.

المادة 25. التحكم في الانبعاثات الصادرة عن المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد

1. تتم مراقبة الانبعاثات الصادرة عن المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد (مراقبة الراديو) للأغراض التالية:

التحقق من امتثال المستخدم لقواعد طيف الترددات الراديوية لاستخدامه؛

تحديد المعدات اللاسلكية الإلكترونية غير المسموح باستخدامها وإيقاف تشغيلها؛

وتحديد مصادر التداخل اللاسلكي؛

تحديد انتهاكات إجراءات وقواعد استخدام طيف الترددات الراديوية والمعايير الوطنية ومتطلبات معلمات الإشعاع (الاستقبال) للمعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد ؛

ضمان التوافق الكهرومغناطيسي.

ضمان الاستعداد التشغيلي لطيف الترددات الراديوية.

2. يعد التحكم اللاسلكي جزءًا لا يتجزأ من إدارة الدولة لاستخدام طيف الترددات الراديوية والحماية القانونية الدولية لتخصيص (تخصيص) الترددات الراديوية أو قنوات الترددات الراديوية. يتم إجراء المراقبة اللاسلكية للمعدات الإلكترونية اللاسلكية للأغراض المدنية بواسطة خدمة الترددات الراديوية. يتم تحديد إجراءات المراقبة الراديوية من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

في عملية المراقبة الراديوية، من أجل دراسة معلمات الانبعاثات الصادرة عن المعدات الإلكترونية الراديوية و (أو) الأجهزة عالية التردد، ولتأكيد انتهاكات القواعد المعمول بها لاستخدام طيف الترددات الراديوية، يتم إرسال الإشارات من الإشعاع الخاضع للرقابة يمكن تسجيل المصادر

مثل هذا التسجيل لا يمكن أن يكون إلا بمثابة دليل على انتهاك إجراءات استخدام طيف الترددات الراديوية ويخضع للتدمير بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

لا يُسمح باستخدام مثل هذا التسجيل لأغراض أخرى، ويتحمل الأشخاص المذنبون بهذا الاستخدام المسؤولية التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي عن انتهاك حرمة الحياة الخاصة والأسرار الشخصية والعائلية والتجارية وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون.

المادة رقم 26. تنظيم موارد الترقيم

1. تنظيم مصدر الترقيم هو حق حصري للدولة.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي، بما في ذلك الأجزاء الروسية من شبكات الاتصالات الدولية، مع الأخذ في الاعتبار توصيات المنظمات الدولية التي يعد الاتحاد الروسي عضوًا فيها. عضوا، وفقا للنظام الروسي وخطة الترقيم.

عند توزيع ترقيم الأجزاء الروسية من شبكات الاتصالات الدولية، يتم أخذ الممارسة الدولية المقبولة عمومًا للمنظمات ذاتية التنظيم في هذا المجال في الاعتبار.

2. للحصول على مورد ترقيم، يتحمل مشغل الاتصالات واجب الدولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

يحق للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات، في الحالات التي يحددها هذا القانون الاتحادي، تغيير أو سحب مورد الترقيم المخصص لمشغل الاتصالات كليًا أو جزئيًا. المعلومات حول تغيير الترقيم القادم والموعد النهائي لتنفيذه خاضعة للنشر. في حالة السحب الكامل أو الجزئي لمورد الترقيم المخصص لمشغل الاتصالات، لا يتم دفع أي تعويض لمشغل الاتصالات.

يتم سحب مورد الترقيم المخصص مسبقًا لمشغلي الاتصالات للأسباب التالية:

نداء من مشغل الاتصالات الذي تم تخصيص مورد الترقيم المقابل له؛

إنهاء الترخيص الصادر لمشغل الاتصالات؛

استخدام مورد الترقيم من قبل مشغل الاتصالات بشكل ينتهك النظام وخطة الترقيم؛

عدم استخدام مشغل الاتصالات لمورد الأرقام المخصص كليًا أو جزئيًا خلال عامين من تاريخ التخصيص؛

فشل مشغل الاتصالات في الوفاء بالالتزامات التي تعهد بها في المزاد المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي؛

يتم إخطار مشغل الاتصالات كتابيًا بالقرار المتخذ بسحب مورد الترقيم قبل ثلاثين يومًا من الموعد النهائي للسحب، مع توضيح أسباب اتخاذ هذا القرار.

3. تلتزم الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بما يلي:

1) تقديم إجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي إلى حكومة الاتحاد الروسي للموافقة عليها؛

2) ضمان تنظيم العمل على توزيع ومحاسبة موارد الترقيم، وكذلك تخصيص موارد الترقيم؛

3) وضع المتطلبات التنظيمية لشبكات الاتصالات من حيث استخدام موارد الترقيم، والمتطلبات الإلزامية لمشغلي الاتصالات لبناء شبكات الاتصالات، وإدارة شبكات الاتصالات، والترقيم، وحماية شبكات الاتصالات من الوصول غير المصرح به والمعلومات المنقولة من خلالها، واستخدامها طيف الترددات الراديوية، وحركة إجراءات الوصول، وشروط التفاعل بين شبكات الاتصالات، وتوفير خدمات الاتصالات؛

4) الموافقة على النظام الروسي وخطة الترقيم؛

5) تغيير ترقيم شبكات الاتصالات، في الحالات المبررة تقنيًا، مع النشر الأولي لأسباب وتوقيت التغييرات القادمة وفقًا لإجراءات توزيع واستخدام موارد الترقيم لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي؛

6) ضمان توافر مورد ترقيم مجاني؛

7) تقديم معلومات حول توزيع موارد الترقيم بناءً على طلب الأطراف المعنية؛

8) مراقبة امتثال استخدام مشغلي الاتصالات لمورد الترقيم المخصص لهم للإجراء المحدد لاستخدام موارد الترقيم لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي، بما في ذلك وفاء مشغل الاتصالات بالالتزامات التي يتحملها في المزاد المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي.

4. لا يُسمح بوضع قيود على الوصول إلى المعلومات المتعلقة بتخصيص وتغيير وسحب مورد الترقيم لمشغل اتصالات محدد.

5. يتم تخصيص موارد الترقيم لشبكات الاتصالات من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات بناء على طلب مشغل الاتصالات خلال مدة لا تزيد على ستين يوما، إذا كان حجم الترقيم مخصصا لجميع مشغلي الاتصالات في منطقة معينة أقل من تسعين بالمائة من الموارد المتاحة. عند تحديد مورد الترقيم المطروح للمزاد، تؤخذ في الاعتبار الطلبات الواردة للمزاد المنصوص عليها في المادة 31 من هذا القانون الاتحادي.

6. يتعين على مشغلي الاتصالات الذين تم تخصيص مورد ترقيم لهم أو تغييره البدء في استخدام مورد الترقيم المخصص وتغيير ترقيم الشبكة خلال الإطار الزمني المحدد ودفع جميع النفقات اللازمة.

لا يتحمل المشتركون التكاليف المرتبطة بتخصيص أو تغيير ترقيم شبكة الاتصالات، باستثناء التكاليف المرتبطة باستبدال أرقام المشتركين أو رموز التعريف في الوثائق والمواد الإعلامية.

7. لا يحق لمشغل الاتصالات نقل مورد الترقيم المخصص له أو جزء منه إلى مشغل اتصالات آخر إلا بموافقة الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

8. عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل اندماج أو انضمام أو تحويل، يُعاد إصدار وثائق ملكية مورد الترقيم المخصص له بناءً على طلب الخلف القانوني.

عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل تقسيم أو انفصال، تتم إعادة تسجيل مستندات الملكية لمورد الترقيم بناءً على طلب الخلفاء القانونيين.

إذا اعترض خلفاء قانونيون آخرون على حقوق الخلف القانوني المعني في استخدام مصدر الترقيم، فسيتم حل النزاع بين الأطراف في المحكمة.

المادة رقم 27. إشراف الدولة الاتحادية في مجال الاتصالات

1. يشير إشراف الدولة الفيدرالية في مجال الاتصالات إلى أنشطة الهيئات التنفيذية الفيدرالية المعتمدة التي تهدف إلى منع وتحديد وقمع انتهاكات الكيانات القانونية والأفراد للمتطلبات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية اعتمد الاتحاد الروسي وفقًا لها الاتحاد في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما بعد بالمتطلبات الإلزامية)، من خلال تنظيم وإجراء عمليات تفتيش لهؤلاء الأشخاص، واتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لقمع و (أو) القضاء على عواقب الانتهاكات المحددة وأنشطة السلطات التنفيذية الفيدرالية المحددة لمراقبة تنفيذ المتطلبات الإلزامية بشكل منهجي وتحليل والتنبؤ بحالة الوفاء بهذه المتطلبات عندما تقوم الكيانات القانونية والأفراد بتنفيذ أنشطتهم.

2. تتم مراقبة الدولة الفيدرالية في مجال الاتصالات من قبل هيئات تنفيذية اتحادية معتمدة (يشار إليها فيما بعد بهيئات إشراف الدولة) وفقًا لاختصاصها وبالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

3. تنطبق أحكام القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة" على العلاقات المتعلقة بتنفيذ إشراف الدولة الفيدرالية في مجال الاتصالات وتنظيم وإجراء عمليات التفتيش على الكيانات القانونية والأفراد (الإشراف) والرقابة البلدية" مع مراعاة تفاصيل تنظيم وإجراء عمليات التفتيش المنصوص عليها في الفقرات من 4 إلى 7 من هذه المادة.

4. أساس إدراج التفتيش المقرر في الخطة السنوية لإجراء عمليات التفتيش المقررة هو:

1) انقضاء ثلاث سنوات من تاريخ تسجيل الدولة للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الذين يقومون بأنشطة في مجال الاتصالات، إذا كانت أنشطتهم لا تخضع للترخيص؛

2) انقضاء سنتين من تاريخ إتمام آخر فحص مقرر.

5. أساس إجراء التفتيش غير المقرر هو:

1) انتهاء الموعد النهائي للوفاء بالأمر الصادر عن هيئة الإشراف الحكومية للقضاء على الانتهاك المحدد للمتطلبات الإلزامية؛

2) تلقي هيئة الإشراف الحكومية الطعون والتطبيقات من المواطنين، بما في ذلك رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية والمعلومات من سلطات الدولة والحكومات المحلية ومن وسائل الإعلام حول حقائق انتهاكات النزاهة واستقرار الأداء وأمن الاتصالات الموحدة شبكة الاتحاد الروسي عبر قائمة هذه الانتهاكات التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي؛

3) تحديد هيئة الإشراف الحكومية نتيجة للمراقبة المنهجية والرصد اللاسلكي لانتهاكات المتطلبات الإلزامية ؛

4) وجود أمر (تعليمات) من رئيس (نائب الرئيس) هيئة الإشراف الحكومية لإجراء تفتيش غير مجدول، صادر وفقًا لتعليمات رئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي أو أساس طلب المدعي العام لإجراء تفتيش غير مقرر كجزء من الإشراف على تنفيذ القوانين التي تلقتها مكتب المدعي العام المواد والطعون.

6. يجوز للسلطة الإشرافية التابعة للولاية إجراء تفتيش موقعي غير مقرر على الأساس المحدد في الفقرة الفرعية 2 من الفقرة 5 من هذه المادة على الفور مع إخطار مكتب المدعي العام بالطريقة المنصوص عليها في الجزء 12 من المادة 10 من القانون الاتحادي القانون الصادر في 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية".

7. لا يُسمح بالإخطار الأولي لكيان قانوني أو فرد بشأن التفتيش الموقعي غير المقرر على الأساس المحدد في الفقرة الفرعية 2 أو 3 من الفقرة 5 من هذه المادة.

8. يحق لمسؤولي هيئات مراقبة الدولة، بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي:

1) طلب وتلقي، على أساس طلبات كتابية مسببة، من الكيانات القانونية والأفراد المعلومات والوثائق اللازمة أثناء التفتيش؛

2) بحرية، عند تقديم بطاقة هوية رسمية ونسخة من أمر (تعليمات) رئيس (نائب رئيس) هيئة الإشراف الحكومية بشأن تعيين تفتيش وزيارة وتفقد المباني والمباني والهياكل وغيرها من الأشياء المماثلة الأشياء والوسائل التقنية التي تستخدمها منظمة الاتصالات، بالإضافة إلى إجراء الأبحاث والاختبارات اللازمة والتحقيقات والفحوصات وأنشطة المراقبة الأخرى؛

3) إصدار أوامر للقضاء على الانتهاكات المحددة للمتطلبات الإلزامية، واتخاذ التدابير اللازمة لضمان منع الإضرار بالاتصالات المخصصة لأغراض الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، وكذلك لمنع انتهاكات السلامة، استقرار التشغيل وأمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي؛

4) وضع بروتوكولات بشأن الجرائم الإدارية المتعلقة بانتهاك المتطلبات الإلزامية، والنظر في حالات هذه الجرائم الإدارية واتخاذ التدابير اللازمة لمنع مثل هذه الانتهاكات؛

5) إرسال المواد المتعلقة بانتهاكات المتطلبات الإلزامية إلى الهيئات المختصة لحل قضايا رفع الدعاوى الجنائية على أساس الجرائم.

9. قد تجتذب المحكمة السلطات الإشرافية التابعة للدولة للمشاركة في القضية أو يكون لها الحق في التدخل في القضية بمبادرة منها لإبداء رأي بشأن المطالبة بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن انتهاكات المتطلبات الإلزامية.

المادة رقم 28. تنظيم تعرفة خدمات الاتصالات

1. يتم تحديد تعريفات خدمات الاتصالات من قبل مشغل الاتصالات بشكل مستقل، ما لم ينص على خلاف ذلك في هذا القانون الاتحادي وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الاحتكارات الطبيعية.

2. تخضع تعريفات الاتصالات العامة والخدمات البريدية العامة لتنظيم الدولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الاحتكارات الطبيعية. يتم وضع قائمة الاتصالات العامة والخدمات البريدية العامة، التي تنظم الدولة تعريفاتها، وكذلك إجراءات تنظيمها من قبل حكومة الاتحاد الروسي. يتم تنظيم تعريفات خدمات الاتصالات الشاملة وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

3. ينبغي لتنظيم الدولة لتعريفات خدمات الاتصالات (باستثناء تنظيم تعريفات خدمات الاتصالات الشاملة) أن يهيئ الظروف التي توفر لمشغلي الاتصالات تعويضًا عن التكاليف المبررة اقتصاديًا المرتبطة بتوفير خدمات الاتصالات، والتعويض عن معدل معقول من الربح (الربحية) من رأس المال المستخدم في توفير خدمات الاتصالات، والتي تحدد الدولة تعريفاتها.

الفصل السادس: أنشطة الترخيص في مجال تقديم الخدماتخدمات الاتصالات وتقييم المطابقة في مجال الاتصالات

المادة رقم 29. ترخيص الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات

1. يتم تنفيذ أنشطة الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في تقديم خدمات الاتصالات المدفوعة فقط على أساس ترخيص للقيام بالأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات (المشار إليه فيما بعد بالترخيص). يتم إنشاء قائمة بأسماء خدمات الاتصالات المدرجة في التراخيص والقوائم المقابلة لشروط الترخيص من قبل حكومة الاتحاد الروسي ويتم تحديثها سنويًا.

قائمة شروط الترخيص المدرجة في تراخيص القيام بالأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي (باستثناء خدمات الاتصالات لأغراض البث الإذاعي السلكي)، إذا يتم تنفيذ النشاط المحدد على أساس الاتفاقيات مع المشتركين، بغض النظر عن أنواع شبكات الاتصال، بما في ذلك شرط البث المجاني للقنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو.

2. يتم ترخيص الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات (المشار إليها فيما بعد باسم سلطة الترخيص)، والتي:

1) تحديد شروط الترخيص وفقًا لقوائم شروط الترخيص المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة، وإجراء التغييرات والإضافات عليها؛

2) تسجيل طلبات الحصول على التراخيص؛

3) يصدر التراخيص وفقًا لهذا القانون الاتحادي؛

4) مراقبة الالتزام بشروط الترخيص، وإصدار الأوامر بإزالة المخالفات المكتشفة، وإصدار التحذيرات بشأن تعليق التراخيص.

5) يرفض إصدار التراخيص.

6) تعليق صلاحية التراخيص وتجديد صلاحيتها.

7) إلغاء التراخيص.

8) إعادة إصدار التراخيص.

9) يحتفظ بسجل للتراخيص وينشر المعلومات من هذا السجل وفقًا لهذا القانون الاتحادي.

3. يتم إصدار التراخيص بناءً على نتائج دراسة الطلبات، وفي الحالات المنصوص عليها في المادة (31) من هذا القانون الاتحادي - بناءً على نتائج المناقصات (المزاد، المنافسة).

المادة (30) متطلبات طلب الترخيص

1. للحصول على الترخيص، يجب على طالب الترخيص تقديم طلب إلى السلطة المرخصة موضحاً فيه:

1) الاسم (اسم الشركة)، الشكل التنظيمي والقانوني، موقع الكيان القانوني، اسم البنك الذي يشير إلى الحساب (لكيان قانوني)؛

2) الاسم الأخير، الاسم الأول، اسم العائلة، مكان الإقامة، تفاصيل وثيقة الهوية (لرجل أعمال فردي)؛

3) اسم خدمة الاتصال.

4) المنطقة التي سيتم تقديم خدمات الاتصالات فيها وسيتم إنشاء شبكة اتصالات؛

6) الفترة التي ينوي طالب الترخيص خلالها مزاولة الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات.

2. مرفق بالطلب:

1.1) وثيقة تؤكد حقيقة إدخال كيان قانوني في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية، أو نسختها الموثقة (للكيانات القانونية)؛

2) شهادة تسجيل الدولة كرجل أعمال فردي أو نسخة موثقة منها (لأصحاب المشاريع الفردية)؛

3) نسخة موثقة من شهادة تسجيل كيان قانوني أو رجل أعمال فردي لدى مصلحة الضرائب؛

4) رسم تخطيطي لبناء شبكة الاتصالات ووصف خدمة الاتصالات؛

5) وثيقة تؤكد دفع رسوم الدولة لإصدار الترخيص.

2.1. إذا لم يتم تقديم المستندات المحددة في الفقرات الفرعية 1.1 - 3 من الفقرة 2 من هذه المادة من قبل طالب الترخيص، بناءً على طلب مشترك بين الإدارات من سلطة الترخيص، فإن الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تقوم بتسجيل الدولة للكيانات القانونية والأفراد كرواد أعمال فرديين وفلاحين (المزرعة) المزارع، توفر معلومات تؤكد حقيقة أن المعلومات المتعلقة بمقدم طلب الترخيص قد تم إدخالها في سجل الولاية الموحد للكيانات القانونية أو سجل الولاية الموحد لأصحاب المشاريع الفردية، والهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف على الامتثال مع التشريعات المتعلقة بالضرائب والرسوم، يوفر معلومات تؤكد حقيقة تسجيل مقدم الطلب للحصول على ترخيص للتسجيل لدى مصلحة الضرائب، في شكل إلكتروني بالطريقة وفي الحدود الزمنية التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

3. إذا كانت عملية تقديم خدمات الاتصالات تنطوي على استخدام طيف الترددات الراديوية، بما في ذلك لأغراض البث التلفزيوني والإذاعي. تنفيذ البث التلفزيوني عبر الكابل والبث الإذاعي السلكي؛ نقل المعلومات الصوتية، بما في ذلك عبر شبكة البيانات؛ توفير قنوات اتصال تمتد إلى ما وراء أراضي أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو إلى ما وراء أراضي الاتحاد الروسي؛ عند ممارسة الأنشطة في مجال الاتصالات البريدية، يجب على طالب الترخيص، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرتين 1 و2 من هذه المادة، تقديم وصف لشبكة الاتصالات، ووسائل الاتصال التي ستقدم بها خدمات الاتصالات، كما فضلا عن خطة ومبرر اقتصادي لتطوير شبكة الاتصالات. يتم تحديد متطلبات محتوى هذا الوصف، وكذلك محتوى هذه الخطة ومثل هذا التبرير الاقتصادي، من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

4. للحصول على ترخيص ينص على استخدام طيف الترددات الراديوية عند تقديم خدمات الاتصالات، بالإضافة إلى ذلك، يتم تقديم قرار من لجنة الدولة للترددات الراديوية بشأن تخصيص نطاق الترددات الراديوية.

إذا لم يتم تقديم الوثيقة المحددة في هذه الفقرة من قبل طالب الترخيص، بناءً على طلب مشترك بين الإدارات من سلطة الترخيص، توفر لجنة الدولة للترددات الراديوية معلومات حول تخصيص نطاق تردد راديوي لمقدم طلب الترخيص.

5. لا يجوز طلب مستندات أخرى غير المستندات المنصوص عليها في البنود (1، 4، 5) من الفقرة (2) من هذه المادة من طالب الترخيص.

6. يكون طالب الترخيص مسؤولاً عن تقديم معلومات كاذبة أو مشوهة إلى سلطة الترخيص وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 31. المزايدة (المزاد العلني، المنافسة) للحصول على الترخيص

1. يتم إصدار التراخيص بناءً على نتائج المزايدة (مزاد، منافسة) إذا:

1) سيتم توفير خدمة الاتصالات باستخدام طيف الترددات الراديوية، وستحدد لجنة الدولة للترددات الراديوية أن طيف الترددات الراديوية المتاح لتوفير خدمات الاتصالات يحد من العدد المحتمل لمشغلي الاتصالات في منطقة معينة. يتم إصدار ترخيص للفائز بالمزاد (المزاد، المنافسة) وتخصيص الترددات الراديوية المناسبة له؛

2) لدى الإقليم موارد محدودة لشبكة الاتصالات العامة، بما في ذلك مورد ترقيم محدود، وتنص السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات على أن عدد مشغلي الاتصالات في إقليم معين يجب أن يكون محدودًا.

2. يتم تحديد إجراءات تقديم العطاءات (المزاد والمنافسة) من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم اتخاذ قرار إجراء مناقصة (مزاد، منافسة) من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بالطريقة المنصوص عليها.

يتم تنظيم العطاءات (المزاد والمنافسة) من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات في موعد لا يتجاوز ستة أشهر بعد اتخاذ هذا القرار.

3. قبل اتخاذ القرار بشأن إمكانية إصدار ترخيص (بناء على قرار مبني على نتائج نظر طلب الترخيص أو بناء على نتائج مناقصة (مزاد، منافسة))، يجب الحصول على ترخيص ينص على لا يتم إصدار استخدام طيف الترددات الراديوية في تقديم خدمات الاتصالات.

4. لا تسري أحكام هذه المادة على العلاقات المتعلقة باستخدام الترددات الراديوية في تقديم خدمات الاتصالات لأغراض البث التلفزيوني والإذاعي.

المادة (32) إجراءات النظر في طلب الترخيص وإصدار الترخيص

1. يصدر قرار إصدار الترخيص أو رفض إصداره من السلطة المرخصة:

خلال مدة لا تتجاوز ثلاثين يوماً من تاريخ القرار، بناءً على نتائج المزاد (مزاد، منافسة).

في الحالات المنصوص عليها في الفقرة (3) من المادة (30) من هذا القانون الاتحادي، خلال مدة لا تتجاوز خمسة وسبعين يوماً من تاريخ استلام طلب الترخيص من مقدم طلب الترخيص مستوفياً كافة المستندات اللازمة المنصوص عليها في الفقرات من (1 - 3) من المادة (30) لهذا القانون الاتحادي، باستثناء الحالات التي يتم فيها إصدار الترخيص بناءً على نتائج المزايدة (المزاد، المنافسة)؛

وفي الحالات الأخرى، خلال مدة لا تزيد على ثلاثين يوماً من تاريخ استلام طلب طالب الترخيص مستوفياً كافة المستندات اللازمة المنصوص عليها في الفقرتين (1) و(2) من المادة (30) من هذا القانون الاتحادي، بناءً على نتائج دراسة طلب.

1.1. تتخذ سلطة الترخيص قرارًا بإصدار ترخيص أو رفض إصداره على أساس المستندات المحددة في المادة 30 من هذا القانون الاتحادي ونتائج المزايدة (المزاد، المنافسة)، وفي حالة إصدار ترخيص لـ توفير خدمات الاتصالات لأغراض البث التلفزيوني الأرضي و (أو) البث الإذاعي أيضًا على أساس المعلومات المتاحة لسلطة الترخيص حول ترخيص مقدم الطلب للبث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي.

2. تلتزم سلطة الترخيص بإخطار طالب الترخيص بقرار إصدار الترخيص أو رفض إصداره خلال عشرة أيام من تاريخ صدور القرار. يتم إرسال أو تسليم إشعار إصدار الترخيص إلى طالب الترخيص كتابيًا. يتم إرسال أو تسليم إشعار كتابي برفض إصدار الترخيص إلى طالب الترخيص مع توضيح أسباب الرفض.

3. لإصدار ترخيص وتمديد فترة صلاحية الترخيص و (أو) إعادة إصدار الترخيص، يتم دفع رسوم الدولة بالمبالغ وبالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم .

4 - 5. فقدت القوة.

6. المنطقة التي يُسمح فيها بتقديم خدمات الاتصالات، وفقًا للترخيص، موضحة في الترخيص من قبل السلطة المرخصة.

7. لا يجوز للمرخص له نقل الترخيص أو أي حقوق ممنوحة له كليًا أو جزئيًا إلى كيان قانوني آخر أو فرد آخر.

المادة (33) مدة صلاحية الترخيص

1. يجوز إصدار الترخيص لمدة تتراوح من ثلاث إلى خمس وعشرين سنة، ويتم تحديدها من قبل سلطة الترخيص مع مراعاة ما يلي:

المدة المحددة في طلب طالب الترخيص.

الفترة المحددة في قرار لجنة الدولة للترددات الراديوية بشأن تخصيص نطاق الترددات الراديوية في حالة توفير خدمة الاتصالات باستخدام طيف الترددات الراديوية؛

القيود الفنية والشروط التكنولوجية وفقا لقواعد ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها.

2. يجوز إصدار الترخيص لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات بناء على طلب طالب الترخيص.

3. يجوز تمديد مدة صلاحية الترخيص بناء على طلب المرخص له لنفس المدة التي صدرت من أجلها أصلا، أو لمدة أخرى لا تتجاوز المدة المحددة في الفقرة (1) من هذه المادة. يتم تقديم طلب تمديد فترة صلاحية الترخيص إلى سلطة الترخيص في موعد لا يتجاوز شهرين ولا يقل عن ستة أشهر قبل انتهاء صلاحية الترخيص. لتمديد فترة صلاحية الترخيص، يجب على المرخص له تقديم المستندات المحددة في المادة 30 من هذا القانون الاتحادي. ويتم اتخاذ القرار بتمديد فترة صلاحية الترخيص من قبل سلطة الترخيص بناءً على المستندات المقدمة خلال مدة لا تتجاوز خمسة وأربعين يومًا من تاريخ استلام هذه المستندات.

4. يجوز رفض تمديد الترخيص إذا تم في يوم تقديم الطلب تحديد مخالفات لشروط الترخيص ولكن لم يتم إزالتها.

المادة رقم 34. رفض إصدار الترخيص

1. أسباب رفض إصدار الترخيص هي:

1) عدم امتثال المستندات المرفقة بالطلب لمتطلبات المادة 30 من هذا القانون الاتحادي؛

2) فشل طالب الترخيص في تقديم المستندات المطلوبة وفقًا للفقرات الفرعية 1 و4 و5 من الفقرة 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي؛

3) وجود معلومات غير موثوقة أو مشوهة في المستندات المقدمة من طالب الترخيص.

4) عدم التزام النشاط المعلن من قبل طالب الترخيص بالمعايير والمتطلبات والقواعد المقررة لهذا النوع من النشاط.

5) عدم الاعتراف بطالب الترخيص باعتباره الفائز في المزاد (مزاد، منافسة) إذا تم إصدار الترخيص بناء على نتائج المزاد (مزاد، منافسة).

6) إلغاء قرار لجنة الدولة للترددات الراديوية بشأن تخصيص نطاق الترددات الراديوية؛

7) عدم القدرة الفنية على تنفيذ خدمة الاتصالات المعلنة.

2. يحق لطالب الترخيص الطعن أمام المحكمة في رفض إصدار الترخيص أو تقاعس السلطة المرخصة.

المادة رقم 35. إعادة إصدار الترخيص

1. يجوز إعادة إصدار الترخيص لخلفه القانوني بناءً على طلب مالكه.

في هذه الحالة، يلتزم الخلف القانوني، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرتين 1 و2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي، بتقديم المستندات التي تؤكد نقل شبكات الاتصالات ومعدات الاتصالات اللازمة لتوفير خدمات الاتصالات إليه. وذلك وفقاً لما يتم تجديد الترخيص، وإعادة إصدار تصريح استخدام الترددات الراديوية في حال استخدامها لتقديم خدمات الاتصالات على أساس ترخيص مُعاد إصداره.

2. عند إعادة تنظيم كيان اعتباري في شكل اندماج أو انضمام أو تحول، يتم إعادة إصدار الترخيص بناء على طلب الخلف القانوني. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بالمستندات المحددة في الفقرتين 1 و 2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي.

3. عند إعادة تنظيم الكيان القانوني على شكل تقسيم أو انفصال، يتم إعادة إصدار الترخيص بناءً على طلب الخلف أو الخلفاء المعنيين. في هذه الحالة، يتعين على الخلف أو الخلفاء المعنيين، بالإضافة إلى المستندات المحددة في الفقرتين 1 و2 من المادة 30 من هذا القانون الاتحادي، تقديم مستندات تؤكد نقل شبكات الاتصالات ومعدات الاتصالات اللازمة إليهم لتوفير خدمات الاتصالات وفقاً للترخيص الجاري تجديده، وإعادة التسجيل باسمهم الإذن باستخدام الترددات الراديوية إذا كانت تستخدم لتقديم خدمات الاتصالات على أساس ترخيص مُعاد إصداره.

عند اتخاذ قرار إعادة إصدار الترخيص، تقوم سلطة الترخيص بالتحقق، بناءً على المعلومات المتوفرة لدى الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات، مما إذا كان الخلف القانوني لديه مستندات تؤكد إعادة إصدار التصريح باسمه استخدام الترددات الراديوية في حالة استخدامها لتوفير خدمات الاتصالات على أساس إعادة إصدار الترخيص، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك أو لم يتم تقديم المستندات المحددة من قبل الخلف من تلقاء نفسه مبادرة.

إذا اعترض خلفاء آخرون على حقوق الخلف أو الخلفاء المعنيين في إعادة تسجيل الترخيص، يتم حل النزاع بين الأطراف في المحكمة.

4. في حالة إعادة تنظيم الكيان الاعتباري أو تغيير في تفاصيل الكيان الاعتباري أو رائد الأعمال الفردي المحددة في الترخيص، يلتزم المرخص له بتقديم طلب إعادة إصدار الترخيص خلال ثلاثين يومًا مع إرفاق المستندات التي تؤكد التغييرات المحددة في هذا التطبيق. وإذا لم يتم تقديم هذا الطلب خلال المدة المقررة، يتم إنهاء الترخيص.

إذا لم يتم إرفاق المستندات الداعمة بطلب تجديد الترخيص في حالة إعادة تنظيم كيان قانوني أو تغيير في تفاصيل كيان قانوني أو رجل أعمال فردي، بناءً على طلب مشترك بين الإدارات من سلطة الترخيص، فإن السلطة التنفيذية الفيدرالية توفر الهيئة التي تقوم بتسجيل الدولة للكيانات القانونية والأفراد كرواد أعمال فرديين وأسر فلاحية (مزرعة) معلومات حول التغييرات في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية فيما يتعلق بإعادة تنظيم كيان قانوني أو تغيير في تفاصيل كيان قانوني أو رجل أعمال فردي.

5. تتم إعادة إصدار الترخيص من قبل السلطة المرخصة خلال ثلاثين يوماً من تاريخ استلام الطلب الخاص بذلك.

6. فقدان القوة.

7. عند إعادة إصدار الترخيص، تقوم سلطة الترخيص بإجراء التغييرات المناسبة على سجل التراخيص في مجال الاتصالات.

8. في حالة رفض إعادة إصدار الترخيص، يكون المرخص له، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والاتفاقيات المتعلقة بتوفير خدمات الاتصالات المبرمة مع مستخدمي خدمات الاتصالات، مسؤولاً أمام مستخدمي خدمات الاتصالات.

المادة رقم 36. التعديلات والإضافات على الترخيص

1. يجوز للمرخص له أن يتقدم بطلب إلى السلطة المرخصة لإجراء تغييرات أو إضافات على الترخيص، بما في ذلك شروط الترخيص.

وتلتزم سلطة الترخيص بدراسة هذا الطلب وإخطار مقدم الطلب بالقرار المتخذ خلال مدة لا تتجاوز ستين يوما.

2. إذا لزم الأمر إجراء تغييرات أو إضافات على الترخيص فيما يتعلق باسم خدمات الاتصالات أو المنطقة التي يسري فيها الترخيص أو استخدام طيف الترددات الراديوية، يتم إصدار ترخيص جديد بالطريقة المقررة له. إصدار.

3. في حالة حدوث تغييرات في تشريعات الاتحاد الروسي، يحق لسلطة الترخيص، بمبادرة منها، إجراء تغييرات وإضافات على شروط الترخيص من خلال إخطار المرخص له خلال ثلاثين يومًا. ويجب أن يشير الإشعار إلى أساس هذا القرار.

المادة رقم 37. وقف الترخيص

1. قبل إيقاف الترخيص، يحق للسلطة المرخصة إصدار إنذار بشأن وقف سريانه في حالة:

1) تحديد هيئات الدولة المعتمدة للانتهاك المتعلق بعدم الامتثال للمعايير التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات؛

2) اكتشاف الهيئات الحكومية المعتمدة لانتهاكات شروط الترخيص من قبل المرخص له ؛

3) عدم تقديم خدمات الاتصالات لمدة تزيد على ثلاثة أشهر، بما في ذلك عدم تقديمها من تاريخ بدء تقديم تلك الخدمات المحددة في الترخيص.

2. يحق لسلطة الترخيص وقف الترخيص في حالة:

1) تحديد الانتهاكات التي قد يترتب عليها الإضرار بحقوق الشخص أو مصالحه المشروعة أو حياته أو صحته، وكذلك ضمان احتياجات الإدارة العامة، بما في ذلك الاتصالات الرئاسية والاتصالات الحكومية واحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون ;

2) إلغاء إذن لجنة الدولة للترددات الراديوية لاستخدام الترددات الراديوية من قبل المرخص له، إذا أدى هذا الإلغاء إلى استحالة تقديم خدمات الاتصالات؛

3) عدم التزام المرخص له خلال المدة المقررة بأمر السلطة المرخصة، التي ألزمتها بإزالة المخالفة التي تم تحديدها، بما في ذلك الأمر الذي صدر عند إصدار إنذار بوقف الترخيص.

3. يتم إبلاغ صاحب الترخيص كتابيًا بالإنذار بشأن إيقاف الترخيص، وكذلك قرار إيقاف الترخيص، مع بيان أسس اتخاذ هذا القرار أو إصدار الإنذار في موعد لا يتجاوز عشرة أيام. من تاريخ صدور هذا القرار أو إنذاره.

4. تلتزم سلطة الترخيص بتحديد مدة زمنية معقولة للمرخص له لإزالة المخالفة التي أدت إلى توجيه إنذار بوقف الترخيص. ولا يمكن أن تتجاوز الفترة المحددة ستة أشهر. وإذا لم يقم المرخص له بإزالة هذه المخالفة خلال الفترة المحددة، يحق لسلطة الترخيص تعليق الترخيص والتقدم إلى المحكمة بطلب إلغاء الترخيص.

المادة رقم 38. تجديد الترخيص

1. إذا قام المرخص له بإزالة المخالفة التي أدت إلى وقف الترخيص تلتزم سلطة الترخيص باتخاذ قرار بتجديد سريانه.

2. التأكيد على قيام المرخص له بإزالة المخالفة التي أدت إلى إيقاف الترخيص هو ما توصلت إليه هيئة مراقبة الاتصالات بالدولة والذي يصدر في موعد أقصاه عشرة أيام من تاريخ إزالة المخالفة. ويجب اتخاذ قرار تجديد الترخيص في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ استلام السلطة المرخصة للنتيجة المذكورة.

المادة رقم 39. إلغاء الترخيص

1. يتم إلغاء الترخيص أمام المحكمة بناء على مطالبات ذوي الشأن أو سلطة الترخيص في حالة:

1) الكشف عن بيانات كاذبة في المستندات التي كانت بمثابة الأساس لقرار إصدار الترخيص؛

2) عدم إزالة الظروف التي أدت إلى تعليق الترخيص خلال المدة المقررة.

3) عدم قيام المرخص له بالوفاء بالالتزامات التي تحملها في عملية المشاركة في المزايدة (مزاد، منافسة) (إذا صدر الترخيص بناء على نتائج المزايدة (مزاد، منافسة)).

2. يتم إلغاء الترخيص من قبل السلطة المرخصة في الحالات التالية:

1) تصفية كيان قانوني أو إنهاء أنشطته نتيجة لإعادة التنظيم، باستثناء إعادة تنظيمه في شكل تحويل؛

2) إنهاء شهادة تسجيل الدولة للمواطن كرجل أعمال فردي؛

3) الطلبات المقدمة من المرخص له بطلب إلغاء الترخيص.

4) أصبح غير صالح.

3. فقدان القوة.

4. يبلغ قرار سلطة الترخيص بإلغاء الترخيص إلى المرخص له خلال عشرة أيام من تاريخ اعتماده ويمكن الاستئناف عليه أمام المحكمة.

المادة 40. إنشاء وصيانة سجل التراخيص في مجال الاتصالات

1. تقوم السلطة المرخصة بإعداد سجل للتراخيص في مجال الاتصالات والاحتفاظ به. ويجب أن يحتوي السجل على المعلومات التالية:

1) معلومات عن المرخص لهم.

2) اسم خدمات الاتصالات التي تم إصدار تراخيص تقديمها، والمنطقة التي يُسمح فيها بتقديم خدمات الاتصالات المقابلة؛

3) تاريخ الإصدار ورقم الترخيص.

4) مدة صلاحية الترخيص.

5) أساس وتاريخ تعليق الترخيص وتجديده.

6) أساس وتاريخ إلغاء الترخيص.

7) المعلومات الأخرى التي تحددها سلطة الترخيص اعتماداً على اسم خدمات الاتصالات.

2. تخضع المعلومات الواردة من سجل التراخيص في مجال الاتصالات للنشر بالحجم والشكل والطريقة التي تحددها سلطة الترخيص، مع مراعاة التغييرات التي تطرأ على السجل المحدد.

المادة رقم 41. التأكد من امتثال وسائل الاتصال وخدمات الاتصالات

1. لضمان سلامة واستقرار التشغيل وأمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي، من الضروري تأكيد الامتثال للمتطلبات المحددة لوسائل الاتصال المستخدمة في:

1) شبكات الاتصالات العامة؛

2) شبكات الاتصالات التكنولوجية وشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة في حالة اتصالها بشبكة اتصالات عامة.

2. تأكيد امتثال وسائل الاتصال المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة للوائح الفنية المعتمدة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التنظيم الفني، والمتطلبات المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية في يتم تنفيذ مجال الاتصالات المتعلقة باستخدام وسائل الاتصال من خلال التصديق الإلزامي عليها أو اعتماد إعلان المطابقة.

يتم توفير وسائل الاتصال الخاضعة لشهادة إلزامية للحصول على شهادة من قبل الشركة المصنعة أو البائع.

يتم الاعتراف بالوثائق التي تؤكد امتثال معدات الاتصال للمتطلبات المحددة وتقارير اختبار معدات الاتصالات الواردة خارج أراضي الاتحاد الروسي وفقًا للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

يحق للشركة المصنعة قبول إعلان المطابقة لأجهزة الاتصالات التي لا تخضع لشهادة إلزامية.

3. تشمل قائمة وسائل الاتصال الخاضعة للشهادة الإلزامية، والتي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي، ما يلي:

معدات الاتصالات التي تؤدي وظائف أنظمة التبديل، وأنظمة النقل الرقمي، وأنظمة التحكم والمراقبة، بالإضافة إلى معدات الاتصالات ذات وظائف القياس، مع مراعاة حجم خدمات الاتصالات التي يقدمها مشغلو الاتصالات في شبكات الاتصالات العامة؛

المعدات الطرفية التي قد تعطل عمل شبكة الاتصالات العامة؛

وسائل الاتصال الخاصة بشبكات الاتصال التكنولوجية وشبكات الاتصال ذات الأغراض الخاصة من حيث ارتباطها بشبكات الاتصال العامة؛

الاتصالات الراديوية الإلكترونية؛

معدات الاتصالات، بما في ذلك البرامج التي تضمن تنفيذ الإجراءات المقررة أثناء أنشطة التحقيق العملياتية.

عند تعديل البرنامج الذي يعد جزءًا من جهاز اتصال، يجوز للشركة المصنعة، وفقًا للإجراء المحدد، قبول إعلان توافق جهاز الاتصال هذا مع متطلبات شهادة المطابقة الصادرة مسبقًا أو إعلان المطابقة المقبول.

4. يتم اعتماد خدمات الاتصالات ونظام إدارة الجودة لخدمات الاتصالات على أساس طوعي.

5. تحدد حكومة الاتحاد الروسي إجراءات تنظيم وتنفيذ العمل بشأن التأكيد الإلزامي للامتثال لوسائل الاتصال، وإجراءات اعتماد هيئات إصدار الشهادات، ومختبرات (مراكز) الاختبار التي تجري اختبارات إصدار الشهادات، والموافقة على قواعد إصدار الشهادات .

يتم تعيين مراقبة امتثال حاملي الشهادات والمعلنين لالتزامات ضمان امتثال معدات الاتصالات الموردة لمتطلبات وشروط الشهادة وتسجيل إعلانات المطابقة المقبولة من قبل الشركات المصنعة للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

كما تتولى الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات مسؤولية تنظيم نظام إصدار الشهادات في مجال الاتصالات، والذي يشمل هيئات إصدار الشهادات، ومختبرات (مراكز) الاختبار، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

6. لتسجيل إعلان المطابقة، يتم فرض رسوم الدولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

7. يلتزم حامل شهادة المطابقة أو المُعلن بالتأكد من امتثال وسائل الاتصال ونظام إدارة الجودة لوسائل الاتصال وخدمات الاتصالات ونظام إدارة الجودة لخدمات الاتصالات لمتطلبات الوثائق التنظيمية للامتثال التي تم بها التصديق أو تم قبول الإعلان.

8. إذا تم اكتشاف عدم امتثال جهاز اتصال التشغيل الذي لديه شهادة مطابقة أو إعلان مطابقة للمتطلبات المحددة، فإن صاحب الشهادة أو المُعلن ملزم بإزالة التناقض المحدد على نفقته الخاصة. يتم تحديد الموعد النهائي لإزالة التناقض المحدد من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

المادة 42. إصدار وإنهاء شهادات المطابقة أثناء إصدار الشهادات الإلزامية لمعدات الاتصالات

1. لتنفيذ التصديق الإلزامي لجهاز الاتصال، يرسل مقدم الطلب إلى هيئة التصديق طلبًا للحصول على الشهادة ووصفه الفني باللغة الروسية، مما يجعل من الممكن التعرف على جهاز الاتصال ويحتوي على المعلمات التقنية التي من خلالها يتم امتثال الاتصال يمكن تقييم الجهاز مع المتطلبات المحددة.

يقدم البائع مقدم الطلب أيضًا إلى هيئة إصدار الشهادات وثيقة من الشركة المصنعة تؤكد حقيقة إنتاج جهاز الاتصال المقدم للحصول على الشهادة.

2. يجب ألا تتجاوز مدة النظر في طلب التصديق ثلاثين يومًا من تاريخ استلام هيئة التصديق للمستندات المحددة في الفقرة (1) من هذه المادة.

3. تتخذ جهة منح الشهادات، بعد حصولها على نتائج موثقة لاختبارات الاعتماد خلال مدة لا تزيد على ثلاثين يوماً، قراراً بإصدار شهادة المطابقة أو رفض إصدارها مسبباً. يتم إصدار شهادة المطابقة لمدة سنة أو ثلاث سنوات، اعتمادًا على نظام إصدار الشهادات المنصوص عليه في قواعد إصدار الشهادات.

4. يتم رفض إصدار شهادة المطابقة أو إنهاء صلاحيتها إذا كان جهاز الاتصال لا يفي بالمتطلبات المقررة أو إذا انتهك مقدم الطلب قواعد التصديق.

5. تنشر الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات معلومات عن إدراج شهادة المطابقة في سجل شهادات المطابقة لنظام الشهادات في مجال الاتصالات أو عن استبعاد شهادة المطابقة من السجل المحدد .

1. يتم تنفيذ إعلان المطابقة من قبل مقدم الطلب بقبول إعلان المطابقة على أساس الأدلة الخاصة به والأدلة التي تم الحصول عليها بمشاركة مختبر اختبار معتمد (المركز).

كدليل خاص به، يستخدم مقدم الطلب الوثائق الفنية ونتائج أبحاثه (الاختبارات) والقياسات وغيرها من الوثائق التي تعمل كأساس منطقي لتأكيد امتثال وسائل الاتصال للمتطلبات المحددة. يقوم مقدم الطلب أيضًا بتضمين بروتوكولات الأبحاث (الاختبارات) والقياسات التي تم إجراؤها في مختبر اختبار معتمد (المركز) في المواد الإثباتية.

اسم وموقع مقدم الطلب؛

اسم وموقع الشركة المصنعة لجهاز الاتصال؛

وصف تقني لجهاز اتصال باللغة الروسية، مما يسمح بالتعرف على جهاز الاتصال هذا؛

بيان من مقدم الطلب بأن جهاز الاتصال، عند استخدامه وفقًا للغرض المقصود منه ويتخذ مقدم الطلب التدابير اللازمة لضمان امتثال جهاز الاتصال للمتطلبات المحددة، لن يكون له تأثير مزعزع على سلامة واستقرار التشغيل والأمن شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي؛

معلومات حول الدراسات (الاختبارات) والقياسات التي تم إجراؤها، وكذلك حول المستندات التي كانت بمثابة الأساس لتأكيد امتثال جهاز الاتصال للمتطلبات المحددة؛

فترة صلاحية إعلان المطابقة.

تتم الموافقة على نموذج إعلان المطابقة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

3. يخضع إعلان المطابقة الذي تم إعداده وفقًا للقواعد المعمول بها للتسجيل من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات في غضون ثلاثة أيام.

يعتبر إعلان المطابقة ساري المفعول من تاريخ تسجيله.

4. يحتفظ مقدم الطلب بإقرار المطابقة والمستندات المكونة للمواد الإثباتية طوال مدة سريان هذا الإعلان ولمدة ثلاث سنوات من تاريخ انتهاء صلاحيته. يتم تخزين النسخة الثانية من إعلان المطابقة في الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

المواد 43.1 - 43.2. فقد القوة.

الفصل السابع. خدمات الاتصالات

المادة رقم 44. تقديم خدمات الاتصالات

1. على أراضي الاتحاد الروسي، يتم توفير خدمات الاتصالات من قبل مشغلي الاتصالات لمستخدمي خدمات الاتصالات على أساس اتفاقية تقديم خدمات الاتصالات، المبرمة وفقًا للتشريعات المدنية وقواعد تقديم خدمات الاتصالات .

2. تتم الموافقة على قواعد تقديم خدمات الاتصالات من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

تنظم قواعد تقديم خدمات الاتصالات العلاقة بين مستخدمي خدمات الاتصالات ومشغلي الاتصالات عند إبرام وتنفيذ اتفاقية تقديم خدمات الاتصالات، وكذلك إجراءات وأسباب تعليق تقديم خدمات الاتصالات بموجب اتفاقية و إنهاء هذه الاتفاقية، وميزات توفير خدمات الاتصالات، وحقوق والتزامات مشغلي الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات، وشكل وإجراءات الدفع مقابل خدمات الاتصالات المقدمة، وإجراءات تقديم الشكاوى والنظر فيها، والمطالبات المقدمة من مستخدمي الاتصالات الخدمات، مسؤولية الأطراف.

3. في حالة انتهاك مستخدم خدمات الاتصالات للمتطلبات التي يحددها هذا القانون الاتحادي، قواعد تقديم خدمات الاتصالات أو اتفاقية تقديم خدمات الاتصالات، بما في ذلك انتهاك شروط الدفع مقابل خدمات الاتصالات المقدمة له، وفقًا لشروط اتفاقية تقديم خدمات الاتصالات، يحق لمشغل الاتصالات تعليق تقديم خدمات الاتصالات حتى يتم القضاء على الانتهاك، باستثناء الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي.

إذا لم يتم إزالة هذه المخالفة خلال ستة أشهر من تاريخ تلقي مستخدم خدمات الاتصالات إشعارًا كتابيًا من مشغل الاتصالات بنية تعليق تقديم خدمات الاتصالات، يحق لمشغل الاتصالات من جانب واحد إنهاء عقد الخدمة توفير خدمات الاتصالات، باستثناء الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي.

المادة 45. ميزات تقديم خدمات الاتصالات للمواطنين

1. تعتبر اتفاقية تقديم خدمات الاتصالات المبرمة مع المواطنين عقدًا عامًا. يجب أن تتوافق شروط هذه الاتفاقية مع قواعد تقديم خدمات الاتصالات.

2. في جميع حالات استبدال رقم المشترك، يلتزم مشغل الاتصالات بإخطار المشترك وتزويده برقم مشترك جديد قبل ستين يوماً على الأقل، ما لم تكن الحاجة إلى الاستبدال ناجمة عن ظروف غير متوقعة أو غير عادية.

3. لا يحق لمشغل الاتصالات، دون موافقة كتابية من المشترك، تغيير دائرة التبديل الخاصة بأجهزته الطرفية العاملة على خط مشترك منفصل.

4. يحق للمشترك أن يطلب تبديل رقم المشترك، ويلتزم مشغل الاتصالات، إذا كان ذلك ممكنا من الناحية الفنية، بتبديل رقم المشترك إلى خط المشترك في مقر يقع في عنوان مختلف وفي حوزته هذا. مشترك. يعد تبديل رقم المشترك خدمة إضافية.

5. في حالة إنهاء حق المشترك في امتلاك واستخدام المبنى الذي تم تركيب المعدات الطرفية فيه (المشار إليه فيما يلي بمبنى الهاتف)، يتم إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصالات مع المشترك.

في هذه الحالة، يلتزم مشغل الاتصالات الذي تم إنهاء عقد تقديم خدمات الاتصالات معه، بناءً على طلب المالك الجديد لمبنى الهاتف، بإبرام اتفاقية معه لتوفير خدمات الاتصالات في غضون ثلاثين يومًا.

إذا ظل أفراد عائلة المشترك يعيشون في المبنى المهاتف، يتم إعادة إصدار عقد تقديم خدمات الاتصالات لأحدهم وفقًا لقواعد تقديم خدمات الاتصالات.

قبل انتهاء الفترة التي حددها القانون المدني للاتحاد الروسي لقبول الميراث، والتي تشمل مبنى الهاتف، ليس لدى مشغل الاتصالات الحق في التصرف في رقم المشترك المقابل. عند وراثة المبنى المحدد، يتم إبرام اتفاقية مع الوريث بشأن توفير خدمات الاتصالات. يلتزم الوريث بدفع مشغل الاتصالات تكلفة خدمات الاتصالات المقدمة للفترة السابقة للدخول في حقوق الميراث.

المادة رقم 46. التزامات مشغلي الاتصالات

1. يلتزم مشغل الاتصالات بما يلي:

توفير خدمات الاتصالات لمستخدمي خدمات الاتصالات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والمعايير الوطنية والمعايير والقواعد الفنية والترخيص بالإضافة إلى اتفاقية بشأن تقديم خدمات الاتصالات؛

الاسترشاد في تصميم وبناء وإعادة بناء وتشغيل وتشغيل شبكات الاتصالات من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات، وبناء شبكات الاتصالات مع مراعاة متطلبات ضمان استقرار وسلامة عملها. التكاليف المرتبطة، وكذلك تكاليف إنشاء وتشغيل أنظمة التحكم لشبكات الاتصالات الخاصة بهم وتفاعلها مع شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي، يتحملها مشغلو الاتصالات؛

الامتثال للمتطلبات المتعلقة بالتفاعل التنظيمي والفني مع شبكات الاتصالات الأخرى، ونقل حركة المرور وتوجيهها والتي أنشأتها الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات، وكذلك متطلبات إجراء التسويات المتبادلة والمدفوعات الإلزامية؛

تقديم التقارير الإحصائية بالشكل وبالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي؛

تقديم، بناءً على طلب الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات لتنفيذ صلاحياتها، معلومات، بما في ذلك الحالة الفنية، وآفاق تطوير شبكات الاتصالات ومرافق الاتصالات، حول شروط تقديم خدمات الاتصالات وخدمات الاتصال وخدمات نقل حركة المرور، على التعريفات المعمول بها وضرائب التسوية، بالشكل وبالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي.

2. يلتزم مشغل الاتصالات بتهيئة الظروف للوصول دون عوائق للأشخاص ذوي الإعاقة إلى مرافق الاتصالات المخصصة للعمل مع مستخدمي خدمات الاتصالات، بما في ذلك الأماكن التي يتم فيها تقديم خدمات الاتصالات وأماكن الدفع لهم في مرافق الاتصالات.

3. يلتزم مشغل الاتصالات، من أجل إعلام مستخدمي خدمات الاتصالات بالترقيم العامل على شبكة الاتصالات الخاصة به، بإنشاء نظام للمعلومات المجانية والخدمات المرجعية، فضلاً عن توفير خدمات مدفوعة الأجر على أساس مبرر اقتصاديًا التكاليف والمعلومات حول المشتركين في شبكة الاتصالات الخاصة بها إلى المنظمات المهتمة بإنشاء أنظمة المعلومات والخدمات المرجعية الخاصة بها.

4. مشغل اتصالات يقدم خدمات اتصالات لأغراض البث التلفزيوني و (أو) البث الإذاعي (باستثناء خدمات الاتصالات لأغراض البث الإذاعي السلكي) على أساس اتفاقية مع المشترك، وفقًا لـ بموجب شروط الترخيص المستلم، أنت ملزم بتنفيذ بث البث العام الإلزامي في شبكات الاتصالات التي تديرها القنوات التلفزيونية و (أو) قنوات الراديو بشكل ثابت على نفقتك الخاصة (دون إبرام اتفاقيات مع مذيعي التلفزيون العام الإلزامي. القنوات و (أو) قنوات الراديو ودون فرض رسوم على استقبال وبث هذه القنوات من المشتركين ومذيعي القنوات التلفزيونية العامة الإلزامية و (أو) قنوات الراديو).

المادة 47. الفوائد والمزايا عند استخدام خدمات الاتصالات

1. بالنسبة لفئات معينة من مستخدمي خدمات الاتصالات، يجوز للمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي تحديد فوائد ومزايا من حيث أولوية توفير خدمات الاتصالات والإجراءات والمبلغ من دفعهم.

2. يلتزم مستخدمو خدمات الاتصالات المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة بدفع تكاليف خدمات الاتصالات المقدمة لهم بالكامل، مع التعويض اللاحق عن نفقاتهم مباشرة من ميزانية المستوى المناسب.

المادة 48. استخدام اللغات والحروف الهجائية في تقديم خدمات الاتصالات

1. في الاتحاد الروسي، تتم الأعمال الورقية الرسمية في مجال الاتصالات باللغة الروسية.

2. تتم العلاقات بين مشغلي الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات التي تنشأ أثناء توفير خدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي باللغة الروسية.

3. يجب أن تكون عناوين مرسلي ومستلمي البرقيات والمواد البريدية والمواد البريدية للأموال المرسلة داخل الاتحاد الروسي صادرة باللغة الروسية. يمكن إصدار عناوين مرسلي ومستلمي البرقيات والمواد البريدية والتحويلات البريدية المرسلة داخل أراضي الجمهوريات التي تشكل جزءًا من الاتحاد الروسي باللغات الرسمية للجمهوريات المقابلة، بشرط أن تكون عناوين المرسلين ويتم تكرار المستلمين باللغة الروسية.

4. يجب أن يكون نص البرقية مكتوبًا بأحرف الأبجدية الروسية أو حروف الأبجدية اللاتينية.

5. تتم معالجة الرسائل الدولية المرسلة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية باللغات التي تحددها المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

المادة رقم 49. المحاسبة وإعداد التقارير في مجال الاتصالات

1. في العمليات التكنولوجية لنقل واستقبال الاتصالات والرسائل البريدية ومعالجتها داخل أراضي الاتحاد الروسي من قبل مشغلي الاتصالات ومشغلي البريد، يتم استخدام وقت واحد للمحاسبة والإبلاغ - موسكو.

2. في الاتصالات الدولية، يتم تحديد وقت المحاسبة وإعداد التقارير بموجب المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

3. يتم إعلام المستخدم أو مستخدمي خدمات الاتصالات بوقت تقديم خدمات الاتصالات التي تتطلب مشاركتهم المباشرة من قبل مشغل الاتصالات مع الإشارة إلى الوقت الصالح في المنطقة الزمنية في موقع المستخدم أو مستخدمي خدمات الاتصالات.

المادة 50. خدمة الاتصالات

1. تُستخدم الاتصالات المكتبية لأغراض الإدارة التشغيلية والفنية والإدارية لشبكات الاتصالات ولا يمكن استخدامها لتقديم خدمات الاتصالات بموجب شروط عقد تقديم خدمات الاتصالات مقابل رسوم.

2. يقوم مشغلو الاتصالات بتوفير الاتصالات الرسمية بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

المادة 51. توفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدولة أو البلدية

يتم توفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدولة أو البلدية على أساس اتفاقية لتوفير خدمات الاتصالات المدفوعة، مبرمة في شكل عقد دولة أو بلدية بالطريقة التي يحددها التشريع المدني وتشريعات الاتحاد الروسي الاتحاد بشأن تقديم طلبات توريد السلع، وأداء العمل، وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية، بمبلغ يتوافق مع مبلغ التمويل الذي توفره الميزانيات ذات الصلة لدفع خدمات الاتصالات.

المادة 51.1. ميزات تقديم خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون

1. يحق للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات، بالاتفاق مع الهيئات التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة المخصصة لاحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، وضع متطلبات إضافية للاتصالات الشبكات المدرجة في شبكة الاتصالات العامة وتستخدم لتقديم خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

إذا تم تعيين الالتزام بتوفير خدمات الاتصالات هذه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن تقديم أوامر لتوريد البضائع وأداء العمل وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية من قبل حكومة الاتحاد الروسي للاتصالات المشغل، يجب استيفاء هذه المتطلبات خلال الحدود الزمنية المنصوص عليها في عقد الدولة لتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

2. يجب تحديد أسعار خدمات الاتصالات المقدمة لاحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون بموجب عقد حكومي على أساس ضرورة التعويض عن التكاليف المبررة اقتصاديًا المرتبطة بتقديم خدمات الاتصالات هذه، والتعويض عن معدل ربح (ربحية) معقول من رأس المال المستخدم عند تقديم خدمات الاتصالات هذه.

3. يُسمح بالتغييرات في أسعار خدمات الاتصالات المقدمة لاحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، وشروط الدفع مقابل خدمات الاتصالات المقدمة بالطريقة التي يحددها عقد الدولة، بما لا يزيد عن مرة واحدة في السنة.

4. عند تنفيذ عقد حكومي لتوفير خدمات الاتصالات لاحتياجات الدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون، لا يحق لمشغل الاتصالات الذي أبرم عقد الدولة المحدد تعليق و (أو) إنهاء العقد تقديم خدمات الاتصالات دون الحصول على موافقة كتابية من عميل الدولة.

المادة رقم 52. الاتصال بخدمات الطوارئ

بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 31 ديسمبر 2004 رقم 894، اعتبارًا من عام 2008، تم تعيين الرقم "112" كرقم طوارئ واحد في جميع أنحاء الاتحاد الروسي.

1. يلتزم مشغل الاتصالات بإتاحة الفرصة للاتصال بخدمات الطوارئ التشغيلية (الإطفاء والشرطة والإسعاف وخدمة غاز الطوارئ وغيرها من الخدمات، مجانًا لمستخدم خدمات الاتصالات، على مدار الساعة، والقائمة الكاملة لها هي تحددها حكومة الاتحاد الروسي).

يجب توفير مكالمة مجانية لخدمات الطوارئ التشغيلية لكل مستخدم لخدمات الاتصالات عن طريق الاتصال برقم موحد في جميع أنحاء الاتحاد الروسي لكل خدمة تشغيلية للطوارئ.

2. يتم سداد نفقات مشغلي الاتصالات المتكبدة فيما يتعلق بتوفير المكالمات إلى خدمات الطوارئ التشغيلية، بما في ذلك التكاليف المرتبطة بتوفير الخدمات لربط شبكات الاتصالات الخاصة بخدمات الطوارئ التشغيلية بشبكة الاتصالات العامة وإرسال واستقبال الرسائل من هذه الخدمات، على أساس العقود التي أبرمها مشغلو الاتصالات مع الهيئات والمنظمات التي أنشأت خدمات تشغيل الطوارئ ذات الصلة.

المادة رقم 53. قواعد البيانات الخاصة بالمشتركين في مشغلي الاتصالات

1. المعلومات المتعلقة بالمشتركين وخدمات الاتصالات المقدمة لهم، والتي أصبحت معروفة لمشغلي الاتصالات بسبب تنفيذ اتفاقية تقديم خدمات الاتصالات، هي معلومات ذات وصول محدود وتخضع للحماية وفقًا لتشريعات الدولة الاتحاد الروسي.

تتضمن المعلومات المتعلقة بالمشتركين الاسم الأخير أو الاسم الأول أو الاسم الأوسط أو الاسم المستعار للمشترك المواطن، والاسم (اسم الشركة) للمشترك - كيان قانوني، والاسم الأخير، والاسم الأول، والاسم العائلي للمدير والموظفين في هذا الكيان القانوني، كما وكذلك عنوان المشترك أو عنوان تركيب المعدات الطرفية وأرقام المشتركين والبيانات الأخرى التي تسمح لك بالتعرف على المشترك أو أجهزته الطرفية والمعلومات من قواعد بيانات أنظمة الدفع لخدمات الاتصالات المقدمة، بما في ذلك الاتصالات وحركة المرور والمشترك المدفوعات.

2. يحق لمشغلي الاتصالات استخدام قواعد بيانات المشتركين التي ينشئونها لتوفير المعلومات والخدمات المرجعية، بما في ذلك إعداد المعلومات وتوزيعها بطرق مختلفة، ولا سيما الوسائط المغناطيسية واستخدام الاتصالات.

عند إعداد البيانات لخدمات المعلومات والمرجعية، الاسم الأخير والاسم الأول والعائلي للمشترك المواطن ورقم المشترك الخاص به، والاسم (اسم الشركة) للمشترك - كيان قانوني، وأرقام المشتركين التي أشار إليها وعناوين التثبيت يمكن استخدام المعدات الطرفية.

لا يمكن تضمين المعلومات المتعلقة بالمشتركين المواطنين دون موافقتهم الكتابية في بيانات المعلومات والخدمات المرجعية ولا يمكن استخدامها لتقديم خدمات مرجعية وخدمات معلوماتية أخرى من قبل مشغل الاتصالات أو أطراف ثالثة.

لا يمكن تقديم معلومات حول المواطنين المشتركين لأطراف ثالثة إلا بموافقة كتابية من المشتركين، باستثناء الحالات التي تنص عليها القوانين الفيدرالية.

المادة رقم 54. الدفع مقابل خدمات الاتصالات

1. يتم الدفع مقابل خدمات الاتصالات من خلال مدفوعات نقدية أو غير نقدية - مباشرة بعد تقديم هذه الخدمات، عن طريق تقديم دفعة مقدمة أو بدفع مؤجل.

يتم تحديد إجراءات وشكل الدفع مقابل خدمات الاتصالات من خلال اتفاقية تقديم خدمات الاتصالات، ما لم ينص تشريع الاتحاد الروسي على خلاف ذلك. إذا كانت تعريفات خدمات مشغل اتصالات معين تخضع لتنظيم الدولة، بناءً على طلب مشترك مواطن، فإن مشغل الاتصالات ملزم بتزويد هذا المشترك المواطن بفرصة الدفع مقابل توفير الوصول إلى شبكة الاتصالات في - أقساط لا تقل عن ستة أشهر بدفعة أولية لا تزيد على ثلاثين بالمائة من الرسم المقرر.

لا يخضع المشترك للدفع مقابل الاتصال الهاتفي الذي تم إنشاؤه نتيجة مكالمة من مشترك آخر، إلا في الحالات التي يتم فيها الاتصال الهاتفي:

بمساعدة مشغل الهاتف مع الدفع على حساب المستخدم المتصل به لخدمات الاتصالات؛

استخدام رموز الوصول لخدمات الاتصالات التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات؛

مع مشترك يقع خارج أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي المحدد في قرار تخصيص مورد ترقيم لمشغل اتصالات، بما في ذلك رقم المشترك المخصص لهذا المشترك، ما لم ينص عقد توفير خدمات الاتصالات على خلاف ذلك .

يتم الدفع مقابل اتصالات الهاتف المحلية حسب اختيار المشترك المواطن باستخدام نظام الدفع المشترك أو على أساس الوقت.

2. أساس سداد المدفوعات مقابل خدمات الاتصالات هو قراءات أدوات القياس ومعدات الاتصالات ذات وظائف القياس، مع مراعاة حجم خدمات الاتصالات التي يقدمها مشغلو الاتصالات، وكذلك شروط عقد تقديم خدمات الاتصالات أبرمت مع مستخدم خدمات الاتصالات.

3. فقدان القوة.

المادة 55. تقديم الشكاوى وتقديم المطالبات والنظر فيها

1. يحق لمستخدم خدمات الاتصالات الطعن بطريقة إدارية أو قضائية في القرارات والإجراءات (التقاعس) الصادرة عن هيئة أو مسؤول أو مشغل اتصالات، فيما يتعلق بتقديم خدمات الاتصالات، وكذلك ضمان الاستعداد التشغيلي من طيف الترددات الراديوية.

2. يلتزم مشغل الاتصالات بالحصول على دفتر الشكاوى والاقتراحات وإصداره عند أول طلب لمستخدم خدمات الاتصالات.

3. يتم النظر في الشكاوى المقدمة من مستخدمي خدمات الاتصالات بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي.

4. في حالة عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليم للالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات، يقدم مستخدم خدمات الاتصالات، قبل الذهاب إلى المحكمة، مطالبة إلى مشغل الاتصالات.

5. يجب تقديم المطالبات خلال المواعيد التالية:

1) في غضون ستة أشهر من تاريخ تقديم خدمات الاتصالات، أو رفض تقديمها أو يوم إصدار الفواتير لتوفير خدمات الاتصالات - في القضايا المتعلقة برفض تقديم خدمات الاتصالات، أو الوفاء في الوقت المناسب أو غير السليم بالالتزامات الناشئة عن العقد بسبب تقديم خدمات الاتصالات، أو الفشل في الأداء أو الأداء غير السليم للعمل في مجال الاتصالات (باستثناء الشكاوى المتعلقة بالرسائل التلغرافية)؛

2) في غضون ستة أشهر من تاريخ إرسال العنصر البريدي، وإجراء تحويل بريدي للأموال - في القضايا المتعلقة بعدم التسليم، أو التسليم في الوقت المناسب، أو تلف أو فقدان العنصر البريدي، أو عدم الدفع أو الدفع غير المناسب للأموال المحولة؛

3) في غضون شهر من تاريخ تقديم البرقية - في القضايا المتعلقة بعدم التسليم أو تسليم البرقية في الوقت المناسب أو تحريف نص البرقية أو تغيير معناها.

6. مرفق بالمطالبة نسخة من عقد تقديم خدمات الاتصالات أو وثيقة أخرى تثبت حقيقة إبرام العقد (الاستلام، قائمة المرفقات، إلخ) وغيرها من المستندات الضرورية للنظر في المطالبة على الأسس الموضوعية والتي يجب أن تشير إلى معلومات حول عدم الوفاء أو التزامات الأداء غير الصحيحة بموجب عقد تقديم خدمات الاتصالات، وفي حالة المطالبة بالتعويض عن الأضرار - حول حقيقة ومقدار الضرر الناجم.

7. يجب النظر في المطالبة خلال مدة لا تتجاوز ستين يوماً من تاريخ تسجيلها. ويجب إخطار مقدم المطالبة كتابياً بنتائج النظر في المطالبة.

8. بالنسبة لأنواع معينة من المطالبات، يتم تحديد مواعيد نهائية خاصة للنظر فيها:

1) يتم النظر في المطالبات المتعلقة بالمواد البريدية والتحويلات البريدية للأموال المرسلة (المحولة) ضمن نفس التسوية خلال خمسة أيام من تاريخ تسجيل المطالبات؛

2) يتم النظر في المطالبات المتعلقة بجميع المواد البريدية الأخرى والتحويلات البريدية خلال المهلة المنصوص عليها في الفقرة 7 من هذه المادة.

9. في حالة رفض المطالبة كليًا أو جزئيًا، أو في حالة عدم تلقي الرد خلال المهلة الزمنية المحددة لنظرها، يحق لمستخدم خدمات الاتصالات رفع دعوى أمام المحكمة.

المادة 56. الأشخاص الذين يحق لهم تقديم المطالبات ومكان تقديم المطالبات

1. يحق للأشخاص التالين تقديم المطالبة:

المشترك بموجب الالتزامات الناشئة عن عقد تقديم خدمات الاتصالات؛

مستخدم خدمات الاتصالات الذي يُحرم من تقديم هذه الخدمات؛

مرسل أو مستلم المواد البريدية في الحالات المحددة في الفقرتين الفرعيتين 2 و 3 من الفقرة 5 من المادة 55 من هذا القانون الاتحادي.

2. يتم تقديم المطالبات إلى مشغل الاتصالات الذي أبرم اتفاقية لتوفير خدمات الاتصالات أو الذي رفض الدخول في مثل هذه الاتفاقية.

يجوز رفع المطالبات المتعلقة بقبول أو تسليم المواد البريدية أو البرقية ضد كل من مشغل الاتصالات الذي قبل العنصر ومشغل الاتصالات في وجهة العنصر.

الفصل 8. خدمات الاتصالات العالمية

المادة رقم 57. خدمات الاتصالات العالمية

1. يتم ضمان توفير خدمات الاتصالات الشاملة في الاتحاد الروسي.

تشمل خدمات الاتصالات الشاملة وفقًا لهذا القانون الاتحادي ما يلي:

الخدمات الهاتفية باستخدام الهواتف العمومية؛

خدمات نقل البيانات وتوفير الوصول إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" باستخدام نقاط الوصول العامة.

2. يتم تحديد إجراءات وتوقيت بدء توفير خدمات الاتصالات الشاملة، وكذلك إجراءات تنظيم تعريفات خدمات الاتصالات الشاملة، من قبل حكومة الاتحاد الروسي بناءً على اقتراح الهيئة التنفيذية الفيدرالية في هذا المجال. الاتصالات على أساس المبادئ التالية:

يجب ألا يتجاوز الوقت الذي يصل فيه مستخدم خدمات الاتصالات إلى الهاتف العمومي دون استخدام السيارة ساعة واحدة؛

يجب أن يكون لكل مستوطنة هاتف عمومي واحد مثبت على الأقل، مما يوفر الوصول المجاني إلى خدمات الطوارئ التشغيلية؛

في المستوطنات التي يبلغ عدد سكانها ما لا يقل عن خمسمائة شخص، يجب إنشاء نقطة واحدة على الأقل للوصول الجماعي إلى شبكة المعلومات والاتصالات على الإنترنت.

المادة رقم 58. مشغل الخدمة الشاملة

1. يتم توفير خدمات الاتصالات الشاملة من قبل مشغلي الخدمة الشاملة، ويتم اختيارهم بناءً على نتائج المنافسة أو ترتيب التعيين وفقًا للفقرة 2 من هذه المادة لكل كيان مكون من الاتحاد الروسي.

2. يتم تحديد عدد مشغلي الخدمة الشاملة العاملين على أراضي أحد الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي، مع مراعاة خصائصه، على أساس الحاجة إلى توفير خدمات اتصالات عالمية لجميع المستخدمين المحتملين لهذه الخدمات.

يُمنح الحق في توفير خدمات اتصالات عالمية لمشغلي شبكات الاتصالات العامة بناءً على نتائج المنافسة التي تقام بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

إذا لم تكن هناك طلبات للمشاركة في المسابقة أو كان من المستحيل تحديد الفائز، فإن توفير خدمات الاتصالات الشاملة في منطقة معينة يتم تكليفه من قبل حكومة الاتحاد الروسي، بناءً على اقتراح الهيئة التنفيذية الفيدرالية في هذا المجال. الاتصالات، للمشغل الذي يحتل مكانة هامة في شبكة الاتصالات العامة.

لا يحق للمشغل الذي يحتل موقعًا مهمًا في شبكة الاتصالات العامة رفض التزامه بتقديم خدمات اتصالات عالمية.

المادة رقم 59. احتياطي الخدمة الشاملة

1. من أجل ضمان تعويض مشغلي الخدمة الشاملة عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة، يتم تكوين احتياطي الخدمة الشاملة.

2. يتم إنفاق أموال احتياطي الخدمة الشاملة حصريًا للأغراض المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، وبالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي. يتم التحكم في صحة وتوقيت مشغلي شبكات الاتصالات العامة الذين يقدمون مساهمات إلزامية (مدفوعات غير ضريبية) في احتياطي الخدمة الشاملة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

المادة60. مصادر تكوين احتياطي الخدمة الشاملة

1. مصادر تكوين احتياطي الخدمة الشاملة هي المساهمات الإلزامية (المدفوعات غير الضريبية) من مشغلي شبكات الاتصالات العامة وغيرها من المصادر التي لا يحظرها القانون.

2. أساس احتساب الاستقطاعات الإلزامية (المدفوعات غير الضريبية) هو الدخل المستلم خلال الربع من تقديم خدمات الاتصالات للمشتركين والمستخدمين الآخرين في شبكة الاتصالات العامة، باستثناء مبالغ الضريبة المقدمة من مشغل القطاع العام يتم استخدام شبكة الاتصالات للمشتركين والمستخدمين الآخرين في شبكة الاتصالات العامة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم. يتم تحديد الدخل وفقًا لإجراءات المحاسبة المعمول بها في الاتحاد الروسي.

3. تحديد نسبة الاستقطاع الإلزامي (الدفع غير الضريبي) لمشغل شبكة الاتصالات العامة بنسبة 1.2 بالمئة.

4. يتم احتساب مبلغ الاستقطاع الإجباري (الدفع غير الضريبي) لمشغل شبكة الاتصالات العامة من قبله بشكل مستقل كنسبة من الدخل المحددة بموجب هذه المادة المقابلة للمعدل المحدد في الفقرة (3) من هذه المادة.

5. يتعين على مشغلي شبكات الاتصالات العامة، في موعد لا يتجاوز ثلاثين يومًا من نهاية الربع الذي تم فيه تلقي الدخل، تقديم مساهمات إلزامية (مدفوعات غير ضريبية) إلى احتياطي الخدمة الشاملة. يتم احتساب الأرباع من بداية السنة التقويمية.

6. إذا لم يتم تقديم المساهمات الإلزامية (المدفوعات غير الضريبية) لمشغلي شبكات الاتصالات العامة في احتياطي الخدمة الشاملة خلال الحدود الزمنية المحددة أو تم إجراؤها بشكل غير كامل، يحق للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات تقديم مطالبة في المحكمة لاسترداد الاشتراكات الإلزامية (المدفوعات غير الضريبية).

المادة 61. التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة

1. تخضع خسائر مشغلي الخدمة الشاملة الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة للتعويض بمبلغ لا يتجاوز مبلغ التعويض عن الخسائر التي تحددها نتائج المنافسة، أو في حالة عدم إجراء المنافسة، الحد الأقصى لمبلغ التعويض التعويض عن الخسائر، وذلك خلال مدة لا تتجاوز ستة أشهر بعد انتهاء السنة المالية، ما لم تنص شروط المسابقة على خلاف ذلك.

يتم تحديد الحد الأقصى لمبلغ التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة على أنه الفرق بين الدخل والتكاليف المبررة اقتصاديًا لمشغل الخدمة الشاملة ودخل وتكاليف مشغل الاتصالات إذا كان الالتزام بتوفير خدمات الاتصالات الشاملة قد تم لم يتم تعيينه لها، ما لم ينص على خلاف ذلك في القانون الاتحادي.

2. يحتفظ مشغل الخدمة الشاملة بسجلات منفصلة للدخل والنفقات لأنواع الأنشطة التي يقوم بها وخدمات الاتصالات المقدمة وأجزاء شبكة الاتصالات المستخدمة لتقديم هذه الخدمات.

3. يتم تحديد إجراءات التعويض عن الخسائر الناجمة عن توفير خدمات الاتصالات الشاملة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

الفصل 9. حماية حقوق المستخدمين عن طريق خدمات الاتصالات

المادة 62. حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات

1. يحق لمستخدم خدمات الاتصالات إرسال رسالة اتصال، أو إرسال رسالة بريدية أو إجراء تحويل مالي بريدي، أو استلام رسالة اتصالات أو عنصر بريدي أو تحويل أموال بريدية، أو رفض استلامها، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك القوانين.

2. حماية حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات في توفير خدمات الاتصالات والخدمات البريدية، وضمانات الحصول على خدمات الاتصالات هذه ذات الجودة المناسبة، والحق في الحصول على المعلومات الضرورية والموثوقة حول خدمات الاتصالات ومشغلي الاتصالات، والأسباب، والمبلغ والإجراءات للتعويض عن الأضرار الناجمة عن عدم الأداء أو التنفيذ غير الصحيح للالتزامات الناشئة عن اتفاقية تقديم خدمات الاتصالات، فضلاً عن آلية ممارسة حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات، التي يحددها هذا القانون الاتحادي، التشريعات المدنية، وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية حقوق المستهلك وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي الصادرة وفقًا لها.

المادة رقم 63. سرية الاتصالات

1. على أراضي الاتحاد الروسي، يتم ضمان سرية المراسلات والمحادثات الهاتفية والمواد البريدية والتلغراف وغيرها من الرسائل المرسلة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية.

لا يُسمح بتقييد الحق في خصوصية المراسلات والمحادثات الهاتفية والمواد البريدية والتلغراف والرسائل الأخرى المرسلة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية إلا في الحالات التي تنص عليها القوانين الفيدرالية.

2. يلتزم مشغلو الاتصالات بالتأكد من سرية الاتصالات.

3. لا يتم فحص المواد البريدية من قبل أشخاص ليسوا موظفين مرخص لهم لدى مشغل الاتصالات، وفتح المواد البريدية، وفحص المرفقات، والتعرف على المعلومات والمراسلات المستندية المرسلة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية إلا على أساس المحكمة القرار، باستثناء الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية.

4. لا يمكن إصدار معلومات حول الرسائل المرسلة عبر شبكات الاتصالات والشبكات البريدية، وحول العناصر البريدية وتحويلات الأموال البريدية، بالإضافة إلى هذه الرسائل نفسها والمواد البريدية والأموال المحولة إلا للمرسلين والمستلمين أو ممثليهم المعتمدين، ما لم ينص على خلاف ذلك اتحاديًا القوانين.

المادة 64. مسؤوليات مشغلي الاتصالات والقيود المفروضة على حقوق مستخدمي خدمات الاتصالات عند إجراء أنشطة البحث التشغيلي، وتدابير ضمان أمن الاتحاد الروسي وتنفيذ إجراءات التحقيق

1. يلتزم مشغلو الاتصالات بتزويد الهيئات الحكومية المعتمدة التي تقوم بأنشطة التحقيق التشغيلية أو ضمان أمن الاتحاد الروسي، بمعلومات حول مستخدمي خدمات الاتصالات وخدمات الاتصالات المقدمة لهم، فضلاً عن المعلومات الأخرى اللازمة لأداء المهام المخصصة لهذه الهيئات، في الحالات التي تحددها القوانين الاتحادية.

2. مشغلو الاتصالات ملزمون بضمان تنفيذ متطلبات الشبكات ومرافق الاتصالات التي أنشأتها الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بالاتفاق مع هيئات الدولة المعتمدة التي تقوم بأنشطة التحقيق التشغيلية أو ضمان أمن الاتحاد الروسي التنفيذ من قبل هذه الهيئات في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية، والأنشطة من أجل تنفيذ المهام الموكلة إليها، وكذلك اتخاذ التدابير اللازمة لمنع الكشف عن الأساليب التنظيمية والتكتيكية لتنفيذ هذه الأنشطة.

3. يتم تعليق تقديم خدمات الاتصالات للكيانات القانونية والأفراد من قبل مشغلي الاتصالات على أساس قرار مسبب كتابي من قبل أحد رؤساء الهيئات التي تنفذ أنشطة التحقيق التشغيلية أو ضمان أمن الاتحاد الروسي ، في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية.

يلتزم مشغلو الاتصالات باستئناف تقديم خدمات الاتصالات على أساس قرار من المحكمة أو قرار مسبب كتابيًا من أحد رؤساء الهيئة التي تنفذ أنشطة التحقيق التشغيلية أو ضمان أمن الاتحاد الروسي، والتي قررت تعليق العمل توفير خدمات الاتصالات.

4. يتم وضع إجراءات تفاعل مشغلي الاتصالات مع الهيئات الحكومية المعتمدة التي تقوم بأنشطة التحقيق التشغيلية أو ضمان أمن الاتحاد الروسي من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

5. عندما يتم تنفيذ إجراءات التحقيق من قبل هيئات الدولة المعتمدة، فإن مشغلي الاتصالات ملزمون بتقديم المساعدة لهذه الهيئات وفقًا لمتطلبات التشريعات الإجرائية الجنائية.

الفصل 10. إدارة شبكات الاتصالات في حالات الطوارئحالات وظروف الطوارئ

المادة رقم 65. إدارة شبكة الاتصالات العامة

1. تتم إدارة شبكة الاتصالات العامة في حالات الطوارئ من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات بالتفاعل مع مراكز التحكم لشبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة وشبكات الاتصالات التكنولوجية المرتبطة بشبكة الاتصالات العامة.

2. تنسيق العمل للقضاء على الظروف التي كانت بمثابة الأساس لإعلان حالة الطوارئ، وعواقبها، وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي بشأن فرض حالة الطوارئ، والإدارة الخاصة المؤقتة يجوز تشكيل هيئات تُنقل إليها السلطات المقابلة للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات.

المادة رقم 66. أولوية استخدام شبكات الاتصال ووسائل الاتصال

1. خلال حالات الطوارئ ذات الطبيعة الطبيعية والتي من صنع الإنسان، والتي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي، تتمتع الهيئات الحكومية المعتمدة، بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي، بالحق في أولوية استخدام أي شبكات ووسائل اتصالات الاتصالات، وكذلك تعليق أو تقييد استخدام شبكات ووسائل الاتصالات هذه.

2. يجب على مشغلي الاتصالات إعطاء الأولوية المطلقة لجميع الرسائل المتعلقة بسلامة الإنسان في الماء وعلى الأرض وفي الجو وفي الفضاء الخارجي، وكذلك الرسائل المتعلقة بالحوادث الكبرى والكوارث والأوبئة والأوبئة الحيوانية والكوارث الطبيعية المتعلقة بتنفيذ إجراءات عاجلة في مجالات الإدارة العامة والدفاع الوطني وأمن الدولة وإنفاذ القانون.

المادة 67. ملغاة.

الفصل 11. المسؤولية عن انتهاك التشريعاتللاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

المادة 68. المسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1. في الحالات وبالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي، يتحمل الأشخاص الذين انتهكوا تشريعات الاتحاد الروسي في مجال الاتصالات المسؤولية الجنائية والإدارية والمدنية.

2. تخضع الخسائر الناجمة عن الإجراءات غير القانونية (التقاعس) عن هيئات الدولة أو هيئات الحكم الذاتي المحلية أو مسؤولي هذه الهيئات للتعويض لمشغلي الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات وفقًا للتشريعات المدنية.

3. يتحمل مشغلو الاتصالات المسؤولية العقارية عن فقدان أو تلف مادة بريدية ذات قيمة، وعدم وجود مرفقات للبعائث البريدية بمبلغ القيمة المعلنة، وتحريف نص البرقية الذي يغير معناها، وعدم تسليم البرقية أو تسليم برقية إلى المرسل إليه بعد أربع وعشرين ساعة من لحظة تقديمها بمبلغ رسوم البرقية المودعة، باستثناء البرقيات الموجهة إلى المستوطنات التي لا توجد فيها شبكة اتصالات.

4. يتم تحديد مقدار المسؤولية عن عدم الوفاء أو التنفيذ غير الصحيح من قبل مشغلي الاتصالات لواجباتهم في إعادة توجيه أو تسليم العناصر البريدية المسجلة الأخرى بموجب القوانين الفيدرالية.

5. يتحمل موظفو مشغلي الاتصالات مسؤولية مالية تجاه أصحاب العمل عن فقدان أو تأخير تسليم جميع أنواع المواد البريدية والبرقية، والأضرار التي لحقت بمرفقات المواد البريدية التي حدثت بسبب خطأهم في أداء واجباتهم الرسمية، في مقدار المسؤولية التي يتحملها مشغل الاتصالات تجاه مستخدم خدمات الاتصالات، ما لم تنص القوانين الفيدرالية ذات الصلة على قدر آخر من المسؤولية.

6. مشغل الاتصالات غير مسؤول عن الفشل في الوفاء أو التنفيذ غير الصحيح للالتزامات بإرسال أو استقبال الرسائل أو إعادة توجيه أو تسليم المواد البريدية إذا ثبت أن هذا الفشل أو التنفيذ غير السليم للالتزامات كان بسبب خطأ مستخدم الاتصالات الخدمات أو بسبب القوة القاهرة.

7. في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 44 من هذا القانون الاتحادي، يلتزم مستخدم خدمات الاتصالات بتعويض مشغل الاتصالات عن الخسائر التي لحقت به.

الفصل 12. التعاون الدوليللاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

المادة 69. التعاون الدولي للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات

1. يتم التعاون الدولي للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات على أساس الامتثال لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا، فضلاً عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

في الأنشطة الدولية في مجال الاتصالات والخدمات البريدية، تعمل الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات كإدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي.

تمثل إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي، ضمن حدود صلاحياتها، مصالح الاتحاد الروسي وتحميها في مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية والاتصالات البريدية، وتتفاعل مع إدارات الاتصالات في الدول الأجنبية ومنظمات الاتصالات الحكومية الدولية والدولية غير الحكومية، وينسق أيضًا قضايا التعاون الدولي في مجال الاتصالات التي يقوم بها الاتحاد الروسي ومواطنو الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية، ويضمن الوفاء بالتزامات الاتحاد الروسي الناشئة عن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات. مجال الاتصالات.

2. تتمتع المنظمات الأجنبية أو المواطنين الأجانب الذين يقومون بأنشطة في مجال الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي بالنظام القانوني الموضوع لمواطني الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية إلى الحد الذي توفره الدولة المعنية لهذا النظام مواطني الاتحاد الروسي والمنظمات الروسية، ما لم تنص المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي أو القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك.

المادة 70. تنظيم الأنشطة في مجال الاتصالات الدولية

1. يتم تنظيم العلاقات المتعلقة بالأنشطة في مجال الاتصالات الدولية على أراضي الاتحاد الروسي من خلال المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي في مجال الاتصالات، وهذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي .

2. يتم تحديد إجراءات التسويات بين مشغلي الاتصالات الدوليين على أساس اتفاقيات التشغيل الدولية ومع مراعاة توصيات منظمات الاتصالات الدولية التي يشارك فيها الاتحاد الروسي.

3. لتوفير خدمات الاتصالات ضمن شبكات المعلومات والاتصالات العالمية على أراضي الاتحاد الروسي، يلزم:

إنشاء قطاعات روسية من شبكات الاتصال العالمية التي تضمن التفاعل مع شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي؛

إنشاء مشغلي اتصالات روسيين يستوفون المتطلبات المفروضة عليهم بموجب هذا القانون الاتحادي؛

ضمان الأمن الاقتصادي والاجتماعي والدفاعي والبيئي والمعلوماتي وأنواع أخرى من الأمن.

المادة 71. حركة المعدات الطرفية عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي

1. حركة المعدات الطرفية عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي، بما في ذلك استيراد الأفراد إلى المنطقة الجمركية للاتحاد الروسي للمعدات الطرفية بغرض التشغيل في شبكات الاتصالات للاحتياجات الشخصية والعائلية والمنزلية وغيرها من الاحتياجات المتعلقة بالأنشطة التجارية، يتم تنفيذها وفقًا للتشريعات الجمركية للاتحاد الروسي دون الحصول على تصريح خاص لاستيراد المعدات المحددة.

2. يتم تحديد قائمة المعدات الطرفية وإجراءات استخدامها على أراضي الاتحاد الروسي من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

المادة رقم 72. الخدمات البريدية الدولية

تنظم إدارة الاتصالات في الاتحاد الروسي الاتصالات البريدية الدولية، بما في ذلك إنشاء أماكن للتبادل البريدي الدولي على أراضي الاتحاد الروسي.

الفصل 13. الأحكام الختامية والانتقالية

المادة 73. جعل القوانين التشريعية متوافقة مع هذا القانون الاتحادي

القانون الاتحادي الصادر في 16 فبراير 1995 رقم 15-FZ "بشأن الاتصالات" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 1995، رقم 8، المادة 600)؛

القانون الاتحادي الصادر في 6 يناير 1999 رقم 8-FZ "بشأن التعديلات والإضافات على القانون الاتحادي "بشأن الاتصالات" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 1999، رقم 2، المادة 235)؛

الفقرة 2 من المادة 42 من القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 176-FZ "بشأن الخدمات البريدية" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 1999، رقم 29، المادة 3697).

المادة 74. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

1. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يناير 2004، باستثناء الفقرة 2 من المادة 47 من هذا القانون الاتحادي.

رئيس الاتحاد الروسي ف. بوتين

موسكو الكرملين

وفقًا للجزء 1 من المادة 12 من القانون الاتحادي الصادر في 7 يوليو 2003 رقم 126-FZ "بشأن الاتصالات" (القانون 126-FZ)، تتكون شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي من شبكات اتصالات من الفئات التالية الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي.

  • شبكة الاتصالات العامة؛
  • شبكات اتصالات مخصصة؛
  • شبكات الاتصالات التكنولوجية المرتبطة بشبكة الاتصالات العامة؛
  • شبكات الاتصالات للأغراض الخاصة.

شبكة الاتصالات العامة


تهدف شبكة الاتصالات العامة إلى توفير خدمات الاتصالات المدفوعة لأي مستخدم لخدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي.

وبناء على ذلك يمكن أن نستنتج أن عقد تقديم خدمات الاتصالات المبرم من قبل مشغل شبكة الاتصالات العامة هو عقد عام. وفقا للمادة 426 من القانون المدني (القانون المدني)، العقد العام هو اتفاق تبرمه منظمة تجارية وتحدد التزاماتها لبيع البضائع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات التي تقوم بها هذه المنظمة، بحكم طبيعتها. يجب أن يتم تنفيذ أنشطتها فيما يتعلق بكل من يلجأ إليها (تجارة التجزئة، النقل بوسائل النقل العام، خدمات الاتصالات، إمدادات الطاقة، الخدمات الطبية، الفندقية، إلخ). لا يحق لمنظمة تجارية تفضيل شخص على آخر فيما يتعلق بإبرام عقد عام، إلا في الحالات التي ينص عليها القانون والأفعال القانونية الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، يتم تحديد أسعار خدمات الاتصالات، وكذلك الشروط الأخرى للعقد العام، بنفس الطريقة لجميع المستهلكين، باستثناء الحالات التي يسمح فيها القانون والأفعال القانونية الأخرى بتوفير فوائد لفئات معينة من المستهلكين.

لا يُسمح برفض منظمة تجارية لإبرام عقد عام إذا كان من الممكن تزويد المستهلك بخدمات الاتصالات المناسبة. إذا رفضت منظمة تجارية بشكل غير مبرر الدخول في عقد عام، يحق للطرف الآخر تقديم طلب إلى المحكمة لإجبار إبرام العقد. يجب على الطرف الذي يتهرب بشكل غير معقول من إبرام العقد أن يعوض الطرف الآخر عن الخسائر الناجمة عن ذلك.

تشمل شبكة الاتصالات العامة:

  • شبكات الاتصالات المحددة جغرافياً داخل منطقة الخدمة ومورد الترقيم. يعد رمز منطقة الترقيم المحددة جغرافيًا جزءًا من الأحرف الموجودة في البنية الرقمية للرقم الذي يحدد موقع جهاز المستخدم (المحطة) داخل أراضي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛
  • شبكات الاتصالات غير المحددة جغرافيًا داخل أراضي الاتحاد الروسي ومورد الترقيم. يعد رمز منطقة الترقيم غير المحددة جغرافيًا جزءًا من الأحرف الموجودة في البنية الرقمية للرقم الذي يحدد نوع خدمة الاتصالات أو شبكة الاتصالات العاملة داخل أراضي الاتحاد الروسي بأكملها أو جزء منها.
تشمل شبكة الاتصالات الهاتفية ما يلي:
  • شبكات الهاتف الثابتة، المحددة جغرافيًا داخل إقليم الخدمة وباستخدام مورد الترقيم لمناطق الترقيم المحددة جغرافيًا؛
  • شبكات الراديو المتنقلة غير المحددة جغرافيًا داخل أراضي الاتحاد الروسي وتستخدم مورد الترقيم لمناطق الترقيم غير المحددة جغرافيًا؛
  • شبكات الهاتف اللاسلكي المتنقلة غير المحددة جغرافيًا داخل أراضي الاتحاد الروسي وتستخدم مورد الترقيم لمناطق الترقيم غير المحددة جغرافيًا؛
  • شبكات الراديو الفضائية المتنقلة غير المحددة جغرافيًا وتستخدم مورد الترقيم لمناطق الترقيم غير المحددة جغرافيًا.
تشمل شبكات الاتصالات، التي تحددها تكنولوجيا تنفيذ خدمات الاتصالات، ما يلي:
  • شبكات البيانات؛
  • شبكات الاتصالات التلغراف (بما في ذلك شبكات التلكس)؛
  • شبكات الاتصالات لتوزيع برامج البث التلفزيوني والإذاعي؛
  • شبكات الاتصالات التي تحددها التكنولوجيا لتنفيذ تقديم خدمات الاتصالات.
شبكة الاتصالات العامة عبارة عن مجمع من شبكات الاتصالات المتفاعلة، بما في ذلك شبكات الاتصالات لتوزيع برامج البث التلفزيوني والإذاعي.

يكون تفاعل شبكات الاتصالات ممكنًا عندما تكون متصلة ببعضها البعض. ربط شبكات الاتصالات هو إنشاء تفاعل تقني وتكنولوجي لوسائل الاتصال لشبكتين اتصال، حيث يصبح من الممكن تمرير حركة المرور بين هذه الشبكات، متجاوزة شبكات الاتصالات الأخرى. اتصال شبكات اتصالات البث التلفزيوني والإذاعي هو إنشاء تفاعل تقني وتكنولوجي لوسائل الاتصال لشبكتي اتصالات البث التلفزيوني والإذاعي، حيث يصبح من الممكن إرسال إشارات من البرامج التلفزيونية و (أو) البرامج الإذاعية بين هذه الشبكات، متجاوزة شبكات الاتصال الأخرى. يتم ربط شبكات الاتصالات وتفاعلها على أساس الاتفاقيات المبرمة. تتمتع شبكة الاتصالات العامة باتصالات بشبكات الاتصالات العامة للدول الأجنبية.

تعتبر شبكة اتصالات البث التلفزيوني والإذاعي جزءاً من شبكة الاتصالات العامة، وتحددها تقنية تنفيذ خدمات الاتصالات، وتشمل:

  • شبكات البث التلفزيوني والإذاعي الأرضية؛
  • شبكات البث التلفزيوني والإذاعي الكابلي؛
  • شبكات البث التلفزيوني والإذاعي عبر الأقمار الصناعية؛
  • شبكات البث الإذاعي السلكية.

شبكات اتصالات مخصصة


وفقًا للجزء 1 من المادة 14 من القانون 126-FZ، فإن شبكات الاتصالات المخصصة هي شبكات اتصالات مخصصة لتوفير خدمات اتصالات مدفوعة الأجر لدائرة محدودة من المستخدمين أو مجموعات من هؤلاء المستخدمين. تعمل هذه الشبكة فقط ضمن دائرة محددة من المستخدمين، وهذا هو اختلافها الرئيسي عن شبكة الاتصالات العامة.

يمكن لشبكات الاتصالات المخصصة أن تتفاعل مع بعضها البعض، أي. يمكن أن يكون لديهم نقاط ارتباط وتبادل حركة المرور. الشرط المهم هو أن هذا التفاعل لا يمكن أن يحدث إلا بين الشبكات المخصصة. بالإضافة إلى ذلك، بالنسبة لشبكات الاتصالات المخصصة العاملة على أراضي الاتحاد الروسي، يتم تحديد متطلبات تحديد شبكات الاتصالات وعقدها وعناصرها الطرفية، بما في ذلك أهمية العدد، بشكل مستقل من قبل مشغلي شبكات الاتصالات هذه، مع الأخذ في الاعتبار مراعاة توصيات وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي.

لا تتمتع شبكات الاتصالات المخصصة باتصالات بشبكة الاتصالات العامة، وكذلك بشبكات الاتصال العامة للدول الأجنبية. لا يمكن توصيل شبكة اتصالات مخصصة بشبكة اتصالات عامة إلا في حالة واحدة - عندما يتم نقلها إلى فئة شبكة اتصالات عامة، إذا كانت شبكة الاتصالات المخصصة تفي بالمتطلبات المحددة لشبكة اتصالات عامة. في هذه الحالة، يتم سحب مورد الترقيم المخصص ويتم توفير مورد الترقيم من مورد الترقيم الخاص بشبكة الاتصالات العامة.

يتم إنشاء تقنيات ووسائل الاتصال المستخدمة لتنظيم شبكات الاتصالات المخصصة، وكذلك مبادئ بنائها، من قبل مالكي هذه الشبكات أو مالكيها الآخرين. وهذا أيضًا اختلاف آخر بين شبكة الاتصالات المخصصة وشبكة الاتصالات العامة. وبالنسبة للأخيرة، تطبق قواعد عالمية عامة تعتمدها الجهات الحكومية المختصة.

يُطلب من مشغلي الاتصالات من جميع فئات شبكات الاتصالات التابعة لشبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي إنشاء أنظمة إدارة لشبكات الاتصالات الخاصة بهم تتوافق مع الإجراء المحدد لتفاعلهم.

وفقًا للجزء 2 من المادة 14 من القانون 126-FZ، يتم توفير خدمات الاتصالات من قبل مشغلي شبكات الاتصالات المخصصة على أساس التراخيص المناسبة داخل المناطق المحددة فيها وباستخدام الترقيم المخصص لكل شبكة اتصالات مخصصة في بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الاتحادية في اتصالات المنطقة.

هناك نوعان من أسماء خدمات الاتصالات المتضمنة في تراخيص مزاولة الأنشطة في مجال تقديم خدمات الاتصالات:

  • خدمات الهاتف في شبكة اتصالات مخصصة؛
  • خدمات الاتصالات الراديوية المتنقلة في شبكة اتصالات مخصصة.

انظر أيضا المادة.

حجم الخط

رسالة من وزارة الاتصالات في الاتحاد الروسي بتاريخ 28/03/95 54 بشأن إجراءات الاتصال بشبكات الاتصالات العامة وإجراءات تنظيم المرور... ذات الصلة في عام 2018

4. المتطلبات الفنية للاتصال بشبكات الاتصالات العامة

4.1. الشروط الفنية للاتصال

4.1.1. يتم إصدار الشروط الفنية لربط شبكة اتصالات بشبكة اتصالات عامة من مشغل الشبكة العامة إلى مشغل الشبكة المتصلة بناءً على طلب كتابي. إذا كان توفير الخدمات التي تنوي الشبكة المتصلة تقديمها للمستخدمين يخضع للترخيص وفقًا للتشريعات الحالية، فسيتم إرفاق نسخة من الترخيص الصادر عن وزارة الاتصالات في الاتحاد الروسي بالطلب.

لا يُسمح برفض إصدار الشروط الفنية للاتصال بمشغل الشبكة الذي لديه الترخيص المناسب.

4.1.2. يجب أن تعكس الشروط الفنية للاتصال ما يلي:

الطريقة المحددة التي يتم بها إنشاء الاتصالات بين الشبكات؛

المعلمات التقنية في نقاط الاتصال بالشبكة (مستويات الإشارة، وأطياف الإشارة، وسرعات الإرسال، وأنواع الإشارات، ورموز الإشارة، وأنواع الكابلات، وما إلى ذلك)؛

طريقة حساب حركة المرور من شبكة الاتصالات المتصلة (الصادرة والواردة)؛

تفاعل أنظمة التحكم والتشغيل الفني، بما في ذلك طريقة تنظيم التفاعل بين مراكز التحكم في الشبكة المتصلة والشبكة العامة؛

تفاعل أنظمة التزامن.

قائمة بأعمال البناء والتركيب التي يجب تنفيذها لتنفيذ الربط، بما في ذلك، إذا لزم الأمر، توسيع سعة التحويل ومصارف القنوات البينية للشبكة العامة في جميع المناطق اللازمة لتمرير الحركة من/إلى الشبكة المتصلة بما يتوافق مع مع VNTP الحالي والوثائق التنظيمية والتقنية الأخرى التي تحتوي على متطلبات شبكات الاتصالات؛

مرحلة عمل الاتصال.

4.1.3. لا يجوز أن تدرج في الشروط الفنية للاتصال إنشاء الأشياء والهياكل وتركيب المعدات التي لا تتعلق بنقل حركة المرور من/إلى الشبكة المتصلة إلا على أساس تعويضي.

4.2. الاتصال بشبكة الهاتف العامة

4.2.1. الانضمام على المستوى المحلي

4.2.1.1. يمكن توصيل الشبكة المتصلة، اعتمادًا على نسبة سعتها (في نهاية فترة الترخيص) وقدرة شبكة الاتصالات العامة المحلية، بالأخيرة كمقسم مؤسسي، أو مقسم منطقة، أو منطقة مركزية شبكة محلية حضرية محددة المناطق، أو محطة أو محور PBX لشبكة محلية ريفية.

يتم تضمين الشبكات ذات سعة أقل من 1000 رقم في شبكات المدن العامة فقط كمقسمات PBX للشركات أو مراكز PBX في المدينة.

في بعض الحالات، وبموجب الموافقة الإلزامية من وزارة الاتصالات في الاتحاد الروسي، قد تحتوي الشبكة المتصلة على عقدة تبديل تمر من خلالها الاتصالات بين المشتركين في شبكة الاتصالات العامة.

4.2.1.2. عادة ما يتم تضمين شبكات الاتصالات التي تقدم خدمات الاتصالات عن بعد في شبكات الهاتف على مستوى منشآت المشتركين. يُسمح بإدراج الشبكات التي تقدم الخدمات عن بعد وخدمات المعلومات والمراجع كخدمات خاصة لشبكات الهاتف المحلية. يتم اتخاذ قرار محدد بشأن طريقة الاتصال من قبل مشغل شبكة الاتصالات العامة، إذا كانت رخصة مشغل الشبكة المتصلة لا تحتوي على تعليمات محددة حول طريقة الاتصال.

4.2.1.3. يتم تحديد الترقيم المخصص للشبكة المتصلة (محطات التحويل الخاصة بها ومنشآت المشتركين مع الوصول إلى شبكة الاتصالات العامة) من قبل مشغل هذه الأخيرة عند إصدار الشروط الفنية للاتصال.

4.2.1.4. يُسمح، إذا كان ذلك ممكناً من الناحية الفنية، بتنظيم حزم القنوات المباشرة بين محطات التحويل للشبكة المتصلة والمقسمات الهاتفية الآلية للشبكة العامة الموجودة في نفس منطقة الترقيم، مع الحفاظ على الرقم الموحد للمشتركين في الشبكة المتصلة.

4.2.2. الاتصال على مستوى المنطقة الداخلية

4.2.2.1. باستخدام طريقة الاتصال هذه، يتم تضمين الشبكة المتصلة في مقسم الهاتف التلقائي لشبكة الاتصالات العامة كشبكة محلية ويتم تعيين رمز وصول داخل المنطقة ab. يتم اختيار الرمز وفقاً لخطة الترقيم الحالية لشبكة الاتصالات العامة.

4.2.2.2. يتم تحديد الترقيم المخصص للشبكة المتصلة من قبل مشغل شبكة الاتصالات العامة باتفاقية إلزامية مع معهد Giprosvyaz (المخصص للمنطقة المحددة) عند إصدار الشروط الفنية للاتصال.

4.2.2.3. يجوز، إذا كان ذلك ممكناً من الناحية الفنية، تنظيم حزم القنوات المباشرة بين محطات التحويل للشبكة المتصلة والمقسمات الهاتفية الدولية للشبكة العامة مع الحفاظ على وحدة ترقيم المشتركين في الشبكة المتصلة.

4.2.2.4. للاتصال على مستوى المنطقة الداخلية، يجب أن تتمتع الشبكة المتصلة، وفقًا للترخيص (للسنة الأخيرة من صلاحيتها)، بقدرة مثبتة لا تقل عن متوسط ​​سعة الشبكة المحلية في منطقة الترقيم المعنية، ولكن في أي منطقة حالة لا تقل عن 30000 أرقام.

إذا كانت سعة الشبكة أكثر من 60.000 رقم، فيمكن تخصيص أكثر من كود intrazone ab واحد.

4.2.3. اتصال بين المدن

4.2.3.1. باستخدام طريقة الاتصال هذه، يتم تضمين الشبكة المتصلة في شبكة الاتصالات العامة بعيدة المدى كمنطقة ترقيم ويتم تعيين رمز وصول بعيد المدى ABC لها.

4.2.3.2. يتم تحديد رمز بين المدن المخصص للشبكة المتصلة من قبل وزارة الاتصالات في الاتحاد الروسي وفقًا لخطة الترقيم لشبكة الاتصالات العامة في الاتحاد الروسي.

4.2.3.3. يُسمح باتصال شبكة اتصالات بشبكة عامة على مستوى المدن فقط للشبكات القائمة التي لديها سعة مثبتة لمحطات التحويل المحلية الخاصة بها لا تقل عن 300 ألف رقم بمعدل استخدام لا يقل عن 50%.

4.2.3.4. في بعض الحالات المبررة تقنيًا، يُسمح بالاتصال المتزامن لشبكات الاتصالات بالشبكة العامة على المستويين الداخلي والمحلي. وفي هذه الحالة، يتم إجراء الاتصال على المستوى المحلي بشكل منفصل في كل منطقة ترقيم بالشبكة العامة حيث يتم إجراء هذا الاتصال، وفقًا لهذه اللائحة ومبادئ إنشاء شبكة هاتف عامة.

4.2.4. يتم الاتصال على مستوى منشآت المشتركين وفقًا للقواعد الحالية لتقديم الخدمات عبر شبكات الهاتف المحلية في الاتحاد الروسي.

4.3. الاتصال بشبكات التلغراف العامة

4.3.1. وباعتبارها شبكات تلغراف عامة، فإن هذه اللوائح تعتبر شبكة التلغراف العامة ذات تبديل الرسائل وشبكات تلغراف المشتركين - شبكة AT-50 (الوطنية) وشبكة التلكس (الدولية)، في المستقبل - شبكة AT/Telex الموحدة.

4.3.2. يُسمح بالاتصال بشبكات الإبراق العامة للمشتركين (AT-50، Telex) لشبكات الإبراق التابعة للإدارات وغيرها من شبكات الإبراق للمشتركين وشبكات نقل البيانات والخدمات عن بُعد.

4.3.3. يُسمح بالاتصال بشبكة التلغراف العامة مع تبديل الرسائل (TG-OP) لشبكات التلغراف التي تم ترخيص مشغليها لتقديم خدمة Telegram أو تقديم الخدمة المحددة بموجب اتفاقية مع مشغلي شبكة TG-OP.

يتم تحديد إجراءات توصيل الشبكات والمعدات الأخرى بشبكة TG-OP لنقل حركة غير التلغراف من خلال لائحة منفصلة معتمدة من قبل وزارة الاتصالات في الاتحاد الروسي.

4.3.4. يتم الاتصال بشبكات التلغراف العامة، كقاعدة عامة، على مستوى منشآت المشتركين (AT-50، Telex) أو نقاط النهاية (TG-OP). في هذه الحالة، يتم إنشاء نقاط اتصال محددة وترقيم شبكة التلغراف المقابلة المخصصة للشبكة أو الخدمة المتصلة من قبل مشغلي (المناطق) الإقليميين لشبكات التلغراف العامة.

4.3.5. في بعض الحالات، إذا كانت الشبكة المتصلة بها الوسائل التقنية المناسبة، يُسمح بالاتصال بشبكات التلغراف العامة على مستوى محطات تبديل القنوات (المحطات الفرعية) (AT-50، Telex) أو مراكز تبديل الرسائل (محاور) (TG-OP) . في هذه الحالة، يتم إنشاء نقاط اتصال محددة وترقيم شبكة التلغراف المقابلة المخصصة للشبكة أو الخدمة المتصلة من قبل وزارة الاتصالات في الاتحاد الروسي.

4.3.6. لا يُسمح بالنقل العابر لحركة شبكة التلغراف العامة عبر الشبكات المتصلة، باستثناء شبكات البيانات العامة المعينة من قبل وزارة الاتصالات في الاتحاد الروسي كشبكات نقل لنقل حركة التلغراف.

4.4. ربط شبكات الاتصال اللاسلكي الشخصية بشبكة الهاتف العامة

يتم ربط شبكات الاتصال اللاسلكي الشخصية بشبكة الهاتف العامة وفقًا للمفهوم الذي اعتمدته لجنة الدولة للشبكات الكهربائية في روسيا.

4.5. ربط شبكات الراديو المحمول بشبكة الهاتف العامة

يتم ربط شبكات الاتصالات اللاسلكية المتنقلة بشبكة الهاتف العامة وفقًا للمفهوم الذي اعتمدته لجنة الدولة للشبكات الكهربائية في روسيا.

4.6. ربط شبكات النقل بشبكة الهاتف العامة

يتم ربط شبكات التوصيل بشبكة الهاتف العامة وفقًا للمفهوم الذي اعتمدته الدولة GKES في روسيا.

شبكة اتصال- مجموعة من الوسائل التقنية وبيئة التوزيع التي تضمن نقل وتوزيع المعلومات من مصادر عديدة إلى العديد من المتلقين.

تسمى شبكات الاتصالات المبنية على أساس الاتصالات شبكات الاتصالات. يتم نقل المعلومات عن طريق أنظمة النقل متعددة القنوات والتوزيع عن طريق محطات التبديل.

في الأدبيات، تم تصنيف شبكات الاتصالات حسب الغرض منها، وطبيعة تشكيل القنوات وتخصيصها، وأنواع التبديل، والمعدات وظروف التنسيب، ودرجة الأتمتة. دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في خصائص تصنيف شبكات الاتصالات.

ويمكن عرض تصنيف شبكات الاتصالات على شكل رسم بياني موضح في الشكل 2.

  • 1.بواسطة غايةتنقسم شبكات الاتصالات إلى مجموعتين كبيرتين:
    • v شبكات الاتصالات العامة
    • v شبكات الاتصالات ذات الاستخدام المحدود.

يتم إنشاء شبكة اتصالات عامة لتوفير خدمات الاتصالات للسكان ومختلف المؤسسات والشركات والمنظمات. من قوانين الاتحاد الروسي: شبكة الاتصالات العامة مخصصة لتوفير خدمات الاتصالات المدفوعة لأي مستخدم لخدمات الاتصالات على أراضي الاتحاد الروسي وتشمل شبكات الاتصالات المحددة جغرافيًا داخل إقليم الخدمة ومصدر الترقيم و لم يتم تعريفها جغرافيًا داخل أراضي الاتحاد الروسي ومورد الترقيم، وكذلك شبكات الاتصالات التي تحددها التكنولوجيا لتنفيذ تقديم خدمات الاتصالات

عند بناء شبكات اتصالات محدودة الاستخدام، يتم تنفيذ متطلبات محددة، تحددها طبيعة أنشطة قسم معين يتم إنشاء هذه الشبكة لصالحه، كما يتم توفير إمكانية اتصال المشتركين بالشبكة العامة. وتشمل هذه الشبكات شبكات الاتصال الداخلية وشبكات الاتصالات لمسافات طويلة. هذه هي شبكات الاتصالات ذات الأغراض الخاصة، وشبكات الاتصالات المخصصة.

شبكات الاتصالات الصناعية أو التكنولوجية: شبكات الاتصالات التابعة للسلطات التنفيذية الاتحادية، وكذلك الشركات والمؤسسات والمنظمات، التي تم إنشاؤها لإدارة الأنشطة الصناعية والعمليات التكنولوجية التي لا يمكنها الوصول إلى شبكة الاتصالات العامة.

  • 2. حسب طبيعة التشكيلات وتخصيص قنوات الاتصالتنقسم شبكات الإتصالات إلى
  • v الابتدائية
  • v الثانوية.

شبكة الابتدائية- مجموعة من الدوائر المادية القياسية وقنوات النقل القياسية ومسارات الشبكة، والتي تم تشكيلها على أساس عقد الشبكة ومحطات الشبكة والأجهزة الطرفية للشبكة الأساسية وخطوط النقل التي تربط بينها. في هذه الحالة، تعني الدائرة المادية النموذجية والقناة النموذجية دائرة مادية وقناة إرسال، تتوافق معلماتها مع المعايير المقبولة.

مسار الشبكة- مسار مجموعة قياسي أو عدة مسارات مجموعة قياسية متصلة بالسلسلة مع تشغيل معدات تشكيل المسار عند الإدخال والإخراج.

شبكة اتصالات ثانوية- مجموعة من الخطوط وقنوات الاتصال المكونة على أساس الشبكة الأساسية من محطات وعقد تبديل أو محطات وعقد تبديل توفر نوعاً معيناً من الاتصالات.

المهمة الرئيسية للشبكة الأساسية هي تكوين القنوات القياسية ومسارات الاتصال الجماعية، ومهمة الشبكة الثانوية هي إيصال رسائل من نوع معين من المصدر إلى المستهلك.

يتم تصنيف الشبكة الأساسية بدورها وفقًا للخصائص الإقليمية:

  • v تربط الشبكة الأساسية الأساسية جميع المراكز الإقليمية والإقليمية والجمهورية للبلاد بقنوات من مختلف الأنواع؛
  • v الشبكة الأولية البينية هي جزء من الشبكة الأولية، وتقتصر على إقليم منطقة واحدة، وتتوافق مع الحدود الإدارية للمنطقة أو الإقليم أو الجمهورية. في بعض الحالات، قد تغطي الشبكة الداخلية عدة مناطق، وعلى العكس من ذلك، قد يكون هناك عدة شبكات داخلية داخل وحدة إقليمية واحدة؛
  • v الشبكات الأولية المحلية - جزء من الشبكة يقتصر على أراضي المدينة أو المنطقة الريفية. أنها توفر إخراج قنوات نقل الرسائل مباشرة إلى المحطة ثم إلى المشتركين.
  • v الشبكات الأولية المناطقية هي عبارة عن مزيج من الشبكات الأولية الداخلية والمحلية في شبكة واحدة.

يمكن رؤية التسلسل الهرمي للاتصالات الأولية في الشكل 3.

الشكل 3 - التسلسل الهرمي للشبكة الأساسية

3. فصل شبكات الاتصالات الأولية والثانوية على أساس التغطية الإقليمية.

اعتمادًا على المنطقة التي تتم خدمتها، يمكن أن تكون الشبكات محلية أو مؤسسية أو وطنية أو عالمية (إقليمية). وأيضًا المناطق الريفية والحضرية وداخل المنطقة والمحلية وبين المدن (العمود الفقري للشبكة الأولية) والدولية.

شبكة اتصالات محلية- شبكة اتصالات تقع داخل منطقة معينة (مؤسسة، شركة، الخ).

شبكة اتصالات الشركات- شبكة اتصالات توحد شبكات المؤسسات الفردية (الشركات والمنظمات والشركات المساهمة وغيرها) على نطاق دولة واحدة أو عدة دول.

شبكة الاتصالات داخل المنطقة أو المنطقة, - شبكة اتصالات بعيدة المدى داخل أراضي واحد أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد.

شبكة الاتصالات العمود الفقري- شبكة الاتصالات بين المدن بين مركز الاتحاد الروسي ومراكز الكيانات المكونة للاتحاد، وكذلك بين مراكز الكيانات المكونة للاتحاد.

بين المدنشبكة اتصالات - شبكة اتصالات توفر الاتصال بين المشتركين الموجودين على أراضي الكيانات المكونة المختلفة للاتحاد الروسي أو المناطق الإدارية المختلفة لكيان مكون واحد للاتحاد الروسي (باستثناء المناطق داخل المدينة).

دوليشبكة الاتصالات - مجموعة من المحطات والقنوات الدولية التي تربط بينها، مما يوفر اتصالات دولية لمشتركي الشبكات الوطنية المختلفة.

محليشبكة اتصالات - شبكة اتصالات يتم تشكيلها داخل إقليم إداري أو إقليم محدد، ولا ترتبط بشبكات الاتصالات الإقليمية؛ تنقسم الشبكات المحلية إلى ريفية وحضرية.

ريفيشبكة الاتصالات - شبكة اتصالات توفر الاتصالات الهاتفية في أراضي المناطق الإدارية الريفية.

حضريشبكة الاتصالات - شبكة تخدم احتياجات مدينة كبيرة. تتمثل وظيفة شبكة المدينة في العمل بمثابة العمود الفقري لربط الشبكات المحلية في جميع أنحاء المدينة.

الشبكة الوطنية للاتصالات - شبكة اتصالات لبلد معين، توفر الاتصال بين المشتركين داخل ذلك البلد والوصول إلى الشبكة الدولية.

الشبكة العالمية (الإقليمية).تعمل الاتصالات على توحيد الشبكات الموجودة في مناطق جغرافية مختلفة من العالم. أحد الأمثلة على مثل هذه الشبكة يمكن أن يكون إنترنت.

4 . حسب منطقة الخدمةتنقسم شبكات الاتصالات إلى بين المدن والدولية والمحلية (الريفية والحضرية).

التعاريف الرئيسية مكتوبة في الفقرة الفرعية 3.

5. فصل الشبكات حسب نوع المعلومات المرسلة. بناءً على نوع المعلومات المرسلة، يتم تمييز شبكات الاتصالات الرقمية والتناظرية والمختلطة.

الاتصال التناظري هو نقل إشارة مستمرة.

الاتصال الرقمي هو نقل المعلومات في شكل منفصل (شكل رقمي). الإشارة الرقمية هي إشارة تناظرية في طبيعتها المادية، ولكن المعلومات المرسلة بمساعدتها يتم تحديدها من خلال مجموعة محدودة من مستويات الإشارة. يتم استخدام الطرق العددية لمعالجة الإشارة الرقمية.

يعد وجود الشبكات المختلطة أمرًا نموذجيًا أثناء الانتقال من شبكات الاتصالات التناظرية إلى الشبكات الرقمية.

  • 6. بناءً على المعدات وظروف التنسيب، يتم تقسيم شبكات الاتصالات إلى
  • v الجوال
  • v ثابتة

يشير الهاتف المحمول إلى شبكات الاتصالات، التي تقع عناصرها (CC، مرافق الاتصالات الخطية) على قاعدة النقل ويمكن نقلها. أحد الأنواع الشائعة لشبكات الهاتف المحمول هو شبكة الاتصالات الميدانية العسكرية.

يتم إنشاء شبكات الاتصالات الثابتة على أساس عقد الاتصال الموجودة في الهياكل الثابتة. إذا لزم الأمر، قد تتضمن الشبكات الثابتة عناصر متحركة، على سبيل المثال، عند استبدال العناصر الثابتة التي تعطلت لفترة قصيرة، أو وضع المشتركين مؤقتًا على كائنات متحركة، أو الحاجة إلى تقوية بعض عناصر الشبكة بشكل مؤقت.

  • 7. حسب درجة الأتمتة تنقسم شبكات الاتصالات إلى:
    • v دليل
    • v آليًا
    • v تلقائي.

على يدويفي شبكات الاتصالات، يتم تنفيذ جميع العمليات الأساسية أو الغالبية العظمى منها من قبل البشر.

الآليتسمى الشبكات التي يتم فيها تنفيذ العدد الهائل من الوظائف لأداء حجم معين من العمليات بواسطة جهاز تقني.

يتم تقييم هذه الشبكات من خلال درجة الأتمتة التي يتم تحديدها بواسطة المعامل كاتساوي نسبة حجم العمليات التي تقوم بها الأجهزة التقنية إلى إجمالي حجم العمليات التي يتم تنفيذها:

أين نانوثانية- الحجم الإجمالي للعمليات المنفذة خلال فترة زمنية معينة، غير متوفر- عدد العمليات التي تقوم بها الآلات.

تلقائيتوفر الشبكات أداء جميع وظائف نقل وتبديل الرسائل بواسطة الأجهزة الأوتوماتيكية.

8. حسب نوع التبديلتنقسم الشبكات إلى مبدلة ومبدلة جزئيًا وغير مبدلة.

للتبديل والتبديل جزئيًاتتميز شبكات الاتصالات باستخدام خيارات التبديل المختلفة.

طويل الأمديسمى التبديل، حيث يتم إنشاء اتصال دائم بين نقطتين على الشبكة.

التشغيليسمى التبديل، حيث يتم تنظيم اتصال مؤقت بين نقطتين على الشبكة.

مزيج من التشغيلية وطويل الأمديفترض التبديل أنه في بعض أقسام اتجاه المعلومات لشبكة الاتصالات يمكن استخدام التبديل طويل المدى، وفي أقسام أخرى التبديل التشغيلي.

شبكة الاتصالات المحولة- هذه شبكة ثانوية توفر اتصالاً بناءً على طلب المشترك أو وفقًا لبرنامج معين من خلال قناة اتصالات للأجهزة الطرفية لشبكة ثانوية باستخدام محطات التبديل وعقد التبديل أثناء إرسال الرسائل. قنوات النقل في الشبكات المحولة هي قنوات عامة. في شبكات الاتصالات المحولة جزئيًا، يتم توفير استخدام جميع أنظمة التبديل طويلة المدى والتشغيلية. تنتمي شبكات الاتصالات الحالية والمتوقعة في المستقبل القريب إلى فئة الشبكات المحولة جزئيًا.

ل شبكات الاتصالات غير المحولةوتشمل هذه الشبكات الثانوية التي توفر اتصالات طويلة الأمد (الدائمة والمؤقتة) للأجهزة الطرفية (المحطات الطرفية) من خلال قناة اتصالات باستخدام المحطات وعقد التبديل. تشمل الشبكات غير المحولة شبكة الاتصالات الأساسية.

  • 9. الانفصال الشبكات حسب نوع الاتصالاعتمادًا على نوع الاتصال، تنقسم شبكات الاتصال إلى شبكات الهاتف والهاتف المرئي والتلغراف والفاكس ونقل البيانات وشبكات البث الصوتي والتلفزيوني.
  • الخامس شبكة الهاتف- هذا هو النوع الأكثر شيوعًا للاتصالات التشغيلية. يمكن أن يكون المشتركون في الشبكة أفرادًا وكيانات قانونية - مؤسسات ومؤسسات. يتم استخدامه لنقل الرسائل التناظرية، وكذلك الرسائل الرقمية والنصية أو الرسومية، لذلك لا يمكن للأشخاص فقط، ولكن أيضًا الأجهزة المختلفة أن يكونوا مشتركين في شبكة الهاتف.

يعتمد مبدأ تشغيل شبكة الهاتف على إرسال إشارة صوتية عبر الأسلاك الكهربائية. تم افتتاح أول مقسم هاتفي عام 1877 في ولاية كونيتيكت (الولايات المتحدة الأمريكية). يقوم مشغلو الهاتف بتوصيل المشتركين ببعضهم البعض يدويًا. في عام 1833، تم افتتاح الاتصال الهاتفي بين بوسطن ونيويورك بالفعل. كانت خطوط الهاتف الأولى مجانية، وكان بإمكان الشباب فقط العمل كمشغلين للهاتف.

تعد شبكة الهاتف اليوم عبارة عن مجموعة من نقاط التبديل، والتي يتم تنفيذ دورها بواسطة بدالات هاتفية آلية (بدالات هاتفية آلية)، وقنوات الاتصال والاتصال.

الخامس البث- تنظيم وتوزيع الرسائل المختلفة على السكان باستخدام الأنظمة والشبكات والاتصالات الكهربائية. البث وسيلة جماهيرية.

ويوجد التصنيف التالي: البث الصوتي والتلفزيوني – حسب نوع الرسائل.

البث الصوتي هو عملية نقل دائري لمعلومات صوتية متنوعة إلى نطاق واسع من المستمعين المتوزعين جغرافيًا من خلال مجموعة خاصة من الوسائل التقنية.

يتم أيضًا إنشاء الإشارة التلفزيونية الأولية بواسطة طريقة المسح. يعتمد طيف إشارة الفيديو على طبيعة الصورة، ويتركز طيف الطاقة في النطاق f=0...6 MHz.

علاوة على ذلك، فإن التلفزيون الملون متوافق مع التلفزيون الأبيض والأسود، أي. يتم استقبال الصورة الملونة بواسطة التلفزيون بالأبيض والأسود، والعكس صحيح، فالتلفزيونات الملونة تستقبل الصورة بالأبيض والأسود.

  • الخامس شبكات التلغرافمخصصة لإرسال (استقبال) رسائل نصية واضحة (البرقيات) أو رسائل مشفرة مسبقًا (التشفير). لتنظيم الاتصالات التلغراف، يتم استخدام الأجهزة الطرفية مثل أجهزة التلغراف وأجهزة الكمبيوتر الشخصية.
  • الخامس شبكات الفاكسمخصصة لنقل (استقبال) الرسائل في شكل صور مطبوعة ومكتوبة بخط اليد ورسومية وغيرها من الصور الثابتة للأصول المسطحة مع نسخ نسخها في نقطة الاستقبال. تستخدم شبكات هذا النوع من الاتصالات أجهزة طرفية خاصة - أجهزة الفاكس.
  • الخامس شبكة البيانات- نظام يتكون من أجهزة طرفية (أطراف) متصلة بواسطة قنوات نقل البيانات وأجهزة تبديل (عقد الشبكة)، ومخصصة لتبادل رسائل المعلومات بين جميع الأجهزة الطرفية.
  • 10. فصل الشبكات حسب درجة الأمان.وبناءً على هذا المعيار، تنقسم شبكات الاتصالات إلى محمية (شبكات هاتفية مشفرة، اتصالات تلغراف مشفرة، إلخ) وغير محمية. وفي المقابل، يمكن للشبكات الآمنة استخدام معدات ذات متانة مضمونة ومؤقتة
  • 11. فصل الشبكات حسب نوع الاتصال(المعدات المستخدمة). بناءً على نوع الاتصالات (المعدات المستخدمة)، يمكن تقسيم شبكات الاتصالات إلى شبكات سلكية (كبلية، محمولة جواً، ألياف ضوئية) وشبكات راديوية (ترحيل الراديو، التروبوسفير، الأقمار الصناعية، النيزك، الغلاف الأيوني، إلخ).

تشمل خطوط الاتصال السلكية خطوط الاتصالات العلوية (الموصلات المعدنية، التي يتم وضعها بشكل مفتوح، عن طريق شدها بين أعمدة الدعم مع التثبيت على العوازل) وخطوط اتصالات الكابلات (الموصلات المعدنية، المعزولة عن بعضها البعض وعن البيئة، يتم وضعها علنا ​​​​، على سطح شيء ما ، أو تحت الأرض ، تحت الماء ، في هياكل الصرف الصحي).

مميزات شبكات الاتصالات السلكية:

  • v غياب التداخل المتبادل عند وضع عدد كبير من الخطوط معًا في منطقة محدودة (مع مراعاة قواعد معينة للوضع)؛
  • v انخفاض مستوى التدخل الذاتي في خطوط وقنوات الاتصال السلكي، وهو ما يحدد جودة الاتصال العالية نسبيًا، مما يضمن موثوقية وتوقيت وموثوقية نقل الرسائل؛
  • v السرية النسبية لنقل الرسائل؛
  • v في الاتصالات السلكية يكون التدخل المتعمد في تبادل الرسائل وما إلى ذلك أكثر صعوبة من الاتصالات اللاسلكية.

عيوب شبكات الاتصالات السلكية:

  • v الحاجة إلى تكاليف مالية ومادية كبيرة بسبب الحاجة إلى تنظيم وتنفيذ أعمال الحفر باهظة الثمن (خاصة في المدن)، والحاجة إلى استخدام مواد باهظة الثمن (المعادن غير الحديدية، وما إلى ذلك)؛
  • v استحالة (زيادة التعقيد) مد الخطوط وتشغيلها في المناطق التي يصعب الوصول إليها (في الأراضي الرطبة والجبال)؛

قابلية خطوط الأسلاك للتدمير أثناء حالات الطوارئ الطبيعية أو التي من صنع الإنسان، وكذلك إمكانية تلفها المتعمد.

تلعب الاتصالات اللاسلكية (بما في ذلك الاتصالات اللاسلكية) في العالم الحديث أحد الأدوار الرائدة في عملية نقل المعلومات ومعالجتها. لقد مر حوالي 100 عام على التجارب الأولى في الاتصالات اللاسلكية، ولكن خلال هذا الوقت تغلغلت وسائل وتقنيات الاتصالات الراديوية (الاتصالات اللاسلكية)، كجزء لا يتجزأ من التقدم العلمي والتكنولوجي، في العديد من مجالات المجتمع الحديث.

الاتصالات اللاسلكية الحديثة، على الرغم من صغر حجمها ووزنها، غالبا ما تكون أجهزة تقنية معقدة للغاية وتتطلب متخصصين مؤهلين لتصميم مثل هذه الأنظمة والحفاظ على خصائص أدائها العالي.

إن مزايا خطوط الاتصالات اللاسلكية واضحة: فهي فعالة من حيث التكلفة (لا حاجة لحفر الخنادق لمد الكابلات واستئجار الأراضي)؛ تكاليف تشغيل منخفضة إنتاجية وجودة عالية للاتصالات الرقمية؛ النشر السريع وتغيير تكوين الشبكة؛ التغلب بسهولة على العقبات - السكك الحديدية والأنهار والجبال وما إلى ذلك.

الاتصالات اللاسلكية في نطاق الراديو محدودة بسبب الازدحام ونقص نطاق التردد، وعدم كفاية السرية، والقابلية للتداخل، بما في ذلك التداخل المتعمد ومن القنوات المجاورة، وزيادة استهلاك الطاقة. بالإضافة إلى ذلك، تتطلب الاتصالات اللاسلكية تنسيقًا وتسجيلًا مطولين مع تخصيص الترددات من قبل سلطات Gossvyaznadzor (الهيئة الحكومية المعتمدة في بلدنا)، وإيجار القناة، والشهادة الإلزامية للمعدات الراديوية من قبل لجنة الدولة للترددات الراديوية.

العيوب الخطيرة للاتصالات اللاسلكية هي: إنتاجية منخفضة نسبيًا؛ ضعف نقل الإشارة عبر الجدران، وإمكانية اعتراض البيانات أو الدخول غير المسجل في حالة عدم استخدام آليات أمنية إضافية.

12. كما يمكن تقسيم جميع الشبكات حسب نوع الهيكل.

تتكون أبسط شبكة اتصالات من عقدتين وفرع واحد (الشكل 4).

الشكل 4 - أبسط شبكة اتصالات

تسمى هذه الشبكة متدهورة. تتميز الشبكات الأكثر تعقيدًا بالبنية المكانية (أو الطوبولوجيا).

v الطوبولوجيا الأولى هي الناقل المشترك (SH) (الشكل 5)


الشكل 5 - طوبولوجيا الحافلة المشتركة

يتم بناء شبكات الكمبيوتر وشبكات نقل المعلومات التكنولوجية في النقل بالسكك الحديدية باستخدام هذا المبدأ.

المزايا: البساطة (حيث يتم استخدام قناة اتصال واحدة).

  • v طوبولوجيا الحلقة (الشكل 6)

الشكل 6 - طوبولوجيا الحلقة

في الهيكل الحلقي، يتم نقل المعلومات في دائرة، عادة من خلال الاتصالات السلكية على مستوى الطريق، أو شبكات الكمبيوتر، أو نقل المكالمات الدائرية.

المزايا: البساطة والموثوقية العالية مقارنة بالحافلة المشتركة.

العيب هو تركيب قنوات اتصال إضافية.

v الطوبولوجيا النجمية أو الشعاعية (الشكل 7)

الشكل 7 - طوبولوجيا شعاعية

CUS - مركز الاتصالات المركزي.

1، 2، 3 - عقد الاتصالات الطرفية.

بناءً على مبدأ الطوبولوجيا النجمية (الشعاعية)، يتم بناء أنظمة الاتصالات السلكية والألياف الضوئية والراديو.

المزايا: البساطة والموثوقية الجيدة.

v طوبولوجيا متصلة بالكامل (الشكل 8).

الشكل 8 - طوبولوجيا متصلة بالكامل

يتم استخدام مبدأ الطوبولوجيا المتصلة بالكامل في أنواع الاتصالات الحرجة بشكل خاص، وكذلك في بعض أنواع الاتصالات الراديوية.

المزايا: موثوقية عالية، لأنه حتى مع إخراج قنوات اتصال متعددة، يمكن للشبكة أن تعمل بشكل طبيعي.

العيوب: التكلفة العالية وطول قنوات الاتصال.

v طوبولوجيا الشجرة أو العقدة (الشكل 9.)


الشكل 9 - طوبولوجيا الشجرة

تم بناء العديد من أنظمة النقل بالسكك الحديدية وفقًا لمبدأ طوبولوجيا الشجرة (العقدية).

المزايا: عدد صغير من القنوات مع عدد كبير من العقد.

13. تتميز الشبكات بطريقة إيصال الرسائلشبكات تبديل الدارات وشبكات التخزين (شبكات تبديل الرسائل وشبكات تبديل الحزم).

شبكات تبديل الدوائر- للإرسال بين الأجهزة الطرفية، يتم تخصيص قناة مادية أو منطقية، يمكن من خلالها النقل المستمر للمعلومات طوال جلسة الاتصال بأكملها. عادةً ما يتم تحديد مسار الإرسال في مثل هذه الأنظمة عند إنشاء جلسة الاتصال ولا يتغير حتى النهاية. شبكة تبديل الدائرة هي، على سبيل المثال، شبكة هاتف. في مثل هذه الشبكات، من الممكن استخدام العقد الخاصة بمؤسسة بسيطة جدًا، حتى التبديل اليدوي، ولكن عيب مثل هذه المؤسسة هو الاستخدام غير الفعال لقنوات الاتصال أو زيادة وقت انتظار الاتصال إذا كان تدفق المعلومات غير متسق و لا يمكن التنبؤ به.

شبكات تبديل الحزمة- يتم إرسال الرسائل بين العقد في مثل هذه الشبكة على شكل دفعات قصيرة - وهي حزم يتم تبديلها بشكل مستقل ودمجها في عقدة الشبكة الأقرب إلى المستلم. يتم إنشاء الغالبية العظمى من شبكات الكمبيوتر وفقًا لهذا المخطط. يستخدم هذا النوع من التنظيم قنوات نقل البيانات بين عقد الشبكة بشكل فعال للغاية، ولكنه يتطلب معدات أكثر تعقيدًا للعقد (تنفيذ تقسيم الرسائل إلى حزم، وتوجيهها، والتخزين المؤقت للحزم، ومراقبة حقيقة التسليم إلى العقدة المتلقية واستعادة رسائل من الحزم في العقدة النهائية للشبكة)، والتي حددت استخدامها مسبقًا في شبكات المعلومات والاتصالات الكبيرة، ومن الأمثلة عليها الإنترنت.

الأساس لجميع التعاريف والأحكام المبينة أدناه هو القانون الاتحادي الصادر في 16 فبراير 1995.N 15-FZ (بصيغته المعدلة في 17 يوليو 1999) "بشأن الاتصالات"

شبكة الاتصالات المترابطة للاتحاد الروسي

شبكة الاتصالات المترابطة للاتحاد الروسي (VSSRF). شبكة الاتصالات المترابطة للاتحاد الروسي هي عبارة عن مجمع من شبكات الاتصالات العامة المترابطة تقنيًا وشبكات الاتصالات التابعة للإدارات على أراضي الاتحاد الروسي، والتي يتم توفيرها مع الإدارة المركزية العامة، بغض النظر عن انتماء الإدارات وأشكال الملكية.

يتم تطوير وتحسين شبكة الاتصالات المترابطة في الاتحاد الروسي مع مراعاة الوحدة التكنولوجية لجميع شبكات ووسائل الاتصالات بما يخدم استخدامها المتكامل، مما يزيد من كفاءة واستدامة التشغيل.

الدولة، وفقًا للبرنامج الفيدرالي لتطوير شبكة الاتصالات المترابطة للاتحاد الروسي، على حساب الميزانية الفيدرالية والأموال من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، تقدم الدعم لمؤسسات الاتصالات في تنفيذ البرامج الفيدرالية والإقليمية، وتنفيذ تدابير لتحسين موثوقية شبكة الاتصالات المترابطة للاتحاد الروسي وإنشاء احتياطي تعبئة لمعدات الاتصالات ومنتجات الكابلات، مما يضمن تطوير جميع أنواع شبكات الاتصالات المدرجة في المحدد شبكة.

شبكات الاتصال العامة

شبكة الاتصالات العامة (GSN). تهدف شبكة الاتصالات العامة باعتبارها جزءًا لا يتجزأ من شبكة الاتصالات المترابطة للاتحاد الروسي إلى توفير خدمات الاتصالات لجميع الأفراد والكيانات القانونية على أراضي الاتحاد الروسي وتشمل جميع شبكات الاتصالات الخاضعة لولاية الاتحاد الروسي، باستثناء لشبكات الاتصالات المخصصة والإدارية، بغض النظر عن انتماءاتها وأشكال ملكيتها. وتقع مسؤولية تشغيل وتطوير شبكة الاتصالات العامة على عاتق الجهات التنفيذية الاتحادية في مجال الاتصالات.

عند إنشاء وتجهيز شبكة اتصالات عامة، تؤخذ في الاعتبار متطلبات ضمان موثوقية هذه الشبكة عند تعرضها لعوامل مزعزعة للاستقرار.

شبكات اتصالات الإدارات، شبكات اتصالات مخصصة للأفراد والكيانات القانونية

شبكات الاتصالات الإدارية (BCNs). يتم إنشاء شبكات اتصالات الإدارات وتشغيلها لتلبية الإنتاج والاحتياجات الخاصة للسلطات التنفيذية الفيدرالية، وتقع ضمن اختصاصها ويتم تشغيلها من قبلها. يمكن أيضًا استخدام شبكات الاتصالات الخاصة بالإدارات لتوفير خدمات الاتصال للجمهور ومستخدمي الاتصالات الآخرين. يتم ربط شبكات اتصالات الإدارات مع شبكة الاتصالات العامة على أساس تعاقدي، بشرط التأكد من امتثال الوسائل التقنية وهياكل الاتصال لشبكات اتصالات الإدارات للمتطلبات والمعايير الفنية الموضوعة لشبكة الاتصالات العامة، والحصول على ترخيص في وفقًا للمادة 15 من هذا القانون الاتحادي.

يمكن إنشاء شبكات اتصالات مخصصة على أراضي الاتحاد الروسي من قبل أي أفراد أو كيانات قانونية، بما في ذلك المستثمرين الأجانب ذوي الوضع القانوني المعترف به. تخضع الأنشطة المتعلقة بتوفير خدمات الاتصالات من قبل مشغلي شبكات الاتصالات المخصصة لمتطلبات الترخيص وفقًا للمادة 15 من هذا القانون الاتحادي.

عند ربط شبكات اتصالات مخصصة بشبكة اتصالات عامة، تنتقل هذه الشبكات إلى فئة شبكات الاتصالات العامة.

تم وضع إجراءات ربط شبكات الاتصالات الخاصة بالإدارات والمخصصة بشبكة الاتصالات العامة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

عند إقران شبكات الاتصال المخصصة مع SSOP، تنتقل هذه الشبكات إلى فئة SSOP.

شبكات اتصالات المؤسسات والاتصالات الحكومية

شبكة الشركة (CN) هي نظام يضمن نقل المعلومات بين التطبيقات المختلفة المستخدمة في الشركة.

علوم الكمبيوتر هي الهيكل الداعم الأساسي لمنظمة حديثة، بغض النظر عما إذا كانت المنظمة تجارية (تجارية، صناعية متعددة التخصصات) أو تنتمي إلى القطاع العام.

شبكات الاتصالات لتلبية احتياجات الحكومة والدفاع والأمن وإنفاذ القانون في الاتحاد الروسي

يتم توفير الاتصالات الحكومية من قبل هيئات مرخصة خصيصًا يحددها رئيس الاتحاد الروسي. توفر هذه الهيئات أنواعًا خاصة من الاتصالات للهيئات والمنظمات الحكومية في الاتحاد الروسي، وتضمن، في حدود صلاحياتها، الحفاظ على أسرار الدولة. يتم تحديد حقوق والتزامات هيئات الاتصال المذكورة بموجب تشريعات الاتحاد الروسي.

يتم توفير الاتصالات لاحتياجات الدفاع والأمن وإنفاذ القانون في الاتحاد الروسي من قبل سلطات الاتصالات التابعة للسلطات التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة. ويتم منحهم الحق، دون المساس بأعمالهم الأساسية، في استخدام الشبكات ومرافق الاتصالات الخاضعة لسيطرتهم لإرسال أو استقبال الرسائل من مستخدمي الاتصالات لأغراض تجارية. وفي هذه الحالة، يخضع تقديم خدمات الاتصالات لمتطلبات الترخيص وفقًا للمادة 15 من هذا القانون الاتحادي.

يتم توفير قنوات شبكات الاتصالات العامة وشبكات الاتصالات الإدارية لتلبية احتياجات الإدارة والدفاع والأمن وإنفاذ القانون في الاتحاد الروسي على أساس الإيجار بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

يتم تحديد إجراءات إعداد واستخدام شبكة الاتصالات العامة لاحتياجات الإدارة والدفاع والأمن وإنفاذ القانون في الاتحاد الروسي من خلال تشريعات الاتحاد الروسي.

السلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال الاتصالات، وسلطات الاتصالات التابعة للسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، ومشغلي الاتصالات، بغض النظر عن شكل ملكيتهم، ملزمون بضمان الأولوية في توفير قنوات الاتصال لاحتياجات الإدارة والدفاع والأمن وإنفاذ القانون في الاتحاد الروسي واتخاذ التدابير ذات الأولوية والعاجلة لاستبدال قنوات الاتصالات أو استعادتها في حالة حدوث ضرر.



 

قد يكون من المفيد أن تقرأ: