149 për teknologjinë e informacionit. Ligji për Sigurinë e Informacionit dhe Informacionit

Siguria e informacionit është një fushë veprimtarie ku studiohen, përpilohen, formalizohen dhe zbatohen masat e sigurisë dhe mbrojtja e informacionit personal, si dhe hapja dhe aksesueshmëria e informacionit të disponueshëm publikisht. Punonjës të veçantë federalë autoritetet kontrollojnë të gjitha kanalet dhe rrjedhat e informacionit për të zbuluar dhe eliminuar rrjedhjet e të dhënave të klasifikuara, si dhe për të parandaluar krimet. Për të garantuar të drejtat e qytetarëve për përdorimin dhe shpërndarjen e të dhënave, u miratua një ligj përkatës.

Lista e ligjeve të Federatës Ruse për sigurinë e informacionit

Çështjet kryesore, proceset dhe masat e sistemeve të sigurisë së informacionit rregullohen me Ligjin Federal 149 për informacionin. teknologjisë dhe sigurisë. Megjithatë, kjo zonë kontrollohet edhe nga ligje të tjera.

Kontrolli mbi këtë fushë të veprimtarisë ushtrohet nëpërmjet ligjeve të mëposhtme:

Ligji Federal Nr. 152 për të dhënat personale. Ky ligj rregullon marrëdhëniet juridike ndërmjet punonjësve të agjencisë dhe qytetarëve, punonjësve të institucioneve, kur gjatë inspektimeve punonjësit e agjencisë kanë autoritetin të kontrollojnë çdo material, dokument dhe kompjuter. Në raste të tilla, çdo person mund të mbrojë të dhënat e tij personale dhe materialet që lidhen me jetën e tij personale;
Ky ligj rregullon marrëdhëniet juridike ndërmjet punëtorëve, punëmarrësve, pjesëmarrësve në projektim, ndërtim, plotësimin e kushteve dhe kërkesave në lidhje me produktet dhe mallrat etj. Gjithashtu përcakton të drejtat, kompetencat dhe detyrimet e personave të listuar;
Ligji Federal Nr. 63 për nënshkrimet elektronike. Ky ligj rregullon marrëdhëniet juridike ndërmjet pjesëmarrësve në transaksionet e shitblerjes gjatë kryerjes së shërbimeve për plotësimin e nevojave të komunave. dhe shteti institucionet, kur kryejnë shtet funksionet dhe personat e tjerë juridikë. veprimet kur përdoren nënshkrimet elektronike;
Ligji Federal Nr. 99 për dhënien e licencave për kategori të caktuara aktivitetesh. Ky ligj rregullon marrëdhëniet juridike që lindin ndërmjet punonjësve të agjencive të ndryshme shtetërore. autoritetet dhe personat juridikë personat dhe sipërmarrësit individualë që lindin gjatë dhënies së licencës për kategoritë e veprimtarive të renditura në ligj.

Të gjitha ligjet e listuara përmbajnë nene dhe dispozita që kontrollojnë fushën e sigurisë së informacionit dhe mbrojtjen e të dhënave personale.

Dispozitat e përgjithshme të 149 Ligjit Federal

Ligji për informimin Siguria 149 u miratua nga Duma e Shtetit më 8 korrik 2006 dhe u miratua nga Këshilli i Federatës më 14 korrik 2006. Ndryshimet e fundit në të janë bërë më 25 nëntor 2017. Ligji Federal 149 përmban 18 nene. Ka të bëjë me marrëdhëniet juridike që lindin gjatë kërkimit, sigurimit, prodhimit ose transferimit të materialeve ose informacioneve, gjatë përdorimit të sistemit dhe zhvillimit të masave të sigurisë së informacionit, gjatë përdorimit ose aplikimit të informacionit të marrë.

Përmbledhje e Ligjit Federal Nr. 149 mbi informacionin, inf. teknologjitë dhe mbrojtja e informacionit:

1 lugë gjelle. - fusha e rregulluar me ligj;
2 lugë gjelle. — termat dhe konceptet;
3 lugë gjelle. — një listë të parimeve ligjore të rregullimit në këtë fushë;
4 lugë gjelle. — aktet dhe rregulloret që kontrollojnë këtë fushë;
5 lugë gjelle. — informacioni është objekt i marrëdhënieve juridike;
6 lugë gjelle. - personat me informacion;
7 lugë gjelle. — informacioni i disponueshëm për popullatën, i hapur dhe publik;
8 lugë gjelle. — renditen personat që kanë të drejta për akses në informacion;
9 lugë gjelle. — kufizimet dhe ndalimet;
10 lugë gjelle. — shpërndarja dhe dhënia e informacionit palëve të treta;
shekulli i 11-të — dokumentacionin dhe kontabilitetin;
12 lugë gjelle. — metodat e rregullimit dhe kontrollit mbi këtë fushë;
shekulli i 13-të — sistemet dhe programet;
shekulli i 14-të - shteti sistemet që përmbajnë informacione të rëndësishme;
shekulli i 15-të — përdorimi i rrjeteve televizive dhe të komunikimit në fushën e përshkruar të veprimtarisë;
shekulli i 16-të — masat e mbrojtjes dhe sigurisë së informacionit;
Shekulli i 17 — përgjegjësia, dënimet dhe llojet e krimeve;
shekulli i 18-të — renditja e dispozitave që kanë humbur fuqinë.

Ky ligj federal ka parimet bazë të përdorura për të përcaktuar sigurinë e informacionit dhe për masat mbrojtëse:

Çdo person që jeton në territorin e Rusisë ka të drejtë të kërkojë informacion publik dhe të disponueshëm publikisht, të përdorë informacionin e gjetur për shpërndarje dhe transmetim me çdo mjet të njohur;
Qytetarët kanë të drejtë të përdorin, të shpërndajnë ose të transmetojnë vetëm informacione të disponueshme publikisht, është e ndaluar të kërkojnë çdo të dhënë që lidhet me sekretin ose privatin;
Kufizimet ose ndalimet për aksesin në informacion mund të kryhen vetëm në lidhje me disa dispozita të legjislacionit të Federatës Ruse;
Informacioni shpërndahet dhe u transmetohet individëve vetëm nëse ata e kërkojnë këtë informacion;
Çdo organizatë, firmë ose kompani me një program tregtar merr përsipër të japë informacion të detajuar në lidhje me aktivitetet e veta dhe një përshkrim të karakteristikave të kompanisë në domenin publik. Përjashtimet mund të përdoren vetëm nëse ato përputhen me kushtet dhe kërkesat e këtij Ligji Federal;
Sistemi i informacionit kontrollohet dhe mbrohet nga agjencitë qeveritare;
Të gjitha sistemet, funksionimi i informacionit dhe të dhënave të paraqitura në faqet e internetit zyrtare ose në dokumentet zyrtare duhet të jenë në Rusisht.

Të drejtën e informimit kanë jo vetëm qytetarët (individët), por edhe personat juridikë. Në fizike dhe ligjore individët kanë kompetenca të ndryshme në këtë fushë dhe të drejtat, përgjegjësitë dhe kompetencat përcaktohen me legjislacion, përkatësisht rregulloret e Federatës Ruse dhe Ligjin Federal të përshkruar.

Ligji Federal 149 rendit të drejtat që ka një person që zotëron informacion:

E drejta për të lejuar ose kufizuar aksesin në informacionin që i përket pronarit;
E drejta për të transferuar të dhëna ose informacion palëve të treta në lidhje me ekzekutimin dhe lidhjen e një marrëveshjeje;
E drejta për të përdorur dhe shpërndarë informacionin sipas gjykimit tuaj sipas dëshirës së pronarit.

Ligji Federal 149 rendit përgjegjësitë e një personi që zotëron informacion:

Respektimi i të drejtave, detyrimeve dhe kompetencave të qytetarëve të tjerë me të cilët mund të lidhet informacioni;
Zbatimi i një ndalimi ose kufizimi për aksesin në të dhëna nëse këto të dhëna duhet të tërhiqen nga qasja në përputhje me dispozitat e rregulloreve, akteve dhe ligjeve të Rusisë;
Zbatimi i masave dhe metodave për të garantuar mbrojtjen dhe sigurinë e informacionit që i përket këtij personi.

Çdo informacion, informacion dhe i dhënë i lejuar për shpërndarje dhe përdorim duhet të jetë i hapur dhe i ofruar lirisht. Kriptimi është i mundur vetëm në raste të jashtëzakonshme të përcaktuara në këtë ligj. Nëse gjatë transferimit ose shpërndarjes së informacionit aktiviteti kryhet pa pjesëmarrjen e medias (më shumë detaje), bëhet kontrolli për të siguruar që të dhënat të jenë të besueshme dhe të kenë identifikimin e personit që i publikon.

Pronari i një faqe interneti në internet ose çdo burim tjetër ku shpërndahet informacioni është i detyruar të vendosë të dhënat e tij në një kolonë ose seksion të veçantë:

Emri i plotë;
Adresa e postës elektronike;
Adresa e vendbanimit.

Të dhëna të tilla për pronarin e faqes mund t'u nevojiten jo vetëm qytetarëve që vizitojnë faqen, por edhe zyrtarëve qeveritarë. Çdo person që ka vështirësi në aksesin e informacionit ose ka pyetje për pronarin, ka të drejtë të dërgojë një letër. Një letër i dërgohet gjithashtu pronarit nëse zbulohet ndonjë shkelje në burimin e Internetit.

Sipas legjislacionit të Federatës Ruse, çdo propagandë është gjithashtu e ndaluar. Ndër ndalesat janë propaganda e luftës dhe e dhunës, propaganda e urrejtjes fetare ose racore, propaganda e vetëvrasjes (ndikimi psikik) etj. Për llojet e listuara të propagandës së hapur ose të mbyllur, autori i tekstit do të mbajë përgjegjësi penale ose administrative, varësisht. për peshën e krimit.

Materialet sekrete, sekrete apo të rëndësishme, dokumentacioni, informacioni duhet të dokumentohen. Ekzekutimi i letrave të tilla dhe metodat e ruajtjes së tyre janë zyrtarizuar në Ligjin Federal për Urdhrat Ekzekutiv. autoritetet.

Pronari i informacionit ose i ndonjë materiali, kur shikon faqet e internetit, mund të zbulojë përdorimin e informacionit të tij pa leje. Në një rast të tillë, pronari ka të drejtë të paraqesë një kërkesë për shkelje të së drejtës së autorit kundër pronarit të faqes. Gjatë paraqitjes së kërkesës, hartohet një prokurë, e cila duhet të vërtetohet nga një noter.

Shkarkoni ligjin për teknologjinë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit

Qytetarët, punonjësit apo zyrtarët që shkelin dispozitat, kërkesat dhe kushtet e përcaktuara të ligjit do të mbajnë përgjegjësi. Nëse një qytetar ka zbuluar shkelje të të drejtave të tij në zonën e përshkruar më sipër, ai ka të drejtë të paraqesë një kërkesë pranë organeve gjyqësore për të marrë dëmshpërblim dhe dëmshpërblim. në varësi të situatës:

Nëse një person ka pësuar dëm moral;
Dëmtimi i nderit dhe reputacionit të biznesit;
Mbrojtja e nderit dhe dinjitetit.

Pronari i një burimi në internet, faqe ose faqe interneti ka të drejtë të blejë informacion nga një person. Shpesh ndodh që palët e treta të shesin materiale pa dijeninë e autorit. Në raste të tilla, pretendimi për shkelje të së drejtës së autorit do të shpërfillet. Këto kushte dhe kërkesa zbatohen jo vetëm për shitjen e informacionit, por edhe për marrjen e licencës për përdorimin e të drejtave të autorit.

Në rastet kur shkeljet e ligjit janë zbuluar në mënyrë të përsëritur në të njëjtat faqe dhe burime, zyrtarët e kontrollit kanë të drejtë të kufizojnë aksesin në to. Në faqet zyrtare të internetit të autoriteteve federale mund të gjeni një dokument me një listë të plotë të faqeve dhe burimeve në të cilat qasja është kufizuar ose plotësisht e ndaluar.

Ndryshimet dhe amendamentet

Miratuar nga Duma e Shtetit më 8 korrik 2006
Miratuar nga Këshilli i Federatës më 14 korrik 2006

Neni 1. Fushëveprimi i këtij ligji federal

1. Ky ligj federal rregullon marrëdhëniet që lindin kur:

1) ushtrimi i së drejtës për të kërkuar, marrë, transmetuar, prodhuar dhe shpërndarë informacion;

2) aplikimi i teknologjive informative;

3) garantimi i sigurisë së informacionit.

2. Dispozitat e këtij ligji federal nuk zbatohen për marrëdhëniet që lindin gjatë mbrojtjes juridike të rezultateve të veprimtarisë intelektuale dhe mjeteve ekuivalente të individualizimit.

Neni 2. Konceptet themelore të përdorura në këtë ligj federal

Ky ligj federal përdor konceptet themelore të mëposhtme:

1) informacion - informacion (mesazhe, të dhëna) pavarësisht nga forma e paraqitjes së tyre;

2) teknologjitë e informacionit - proceset, metodat e kërkimit, mbledhjes, ruajtjes, përpunimit, sigurimit, shpërndarjes së informacionit dhe metodat e zbatimit të proceseve dhe metodave të tilla;

3) sistem informacioni - një grup informacioni që përmbahet në bazat e të dhënave dhe teknologjitë e informacionit dhe mjetet teknike që sigurojnë përpunimin e tij;

4) rrjeti i informacionit dhe telekomunikacionit - një sistem teknologjik i krijuar për të transmetuar informacione përmes linjave të komunikimit, qasja në të cilën kryhet duke përdorur teknologjinë kompjuterike;

5) pronar i informacionit - një person që krijoi në mënyrë të pavarur informacionin ose mori, në bazë të një ligji ose marrëveshjeje, të drejtën për të lejuar ose kufizuar aksesin në informacion të përcaktuar me ndonjë kriter;

6) qasja në informacion - aftësia për të marrë informacion dhe për ta përdorur atë;

7) konfidencialiteti i informacionit - një kërkesë e detyrueshme për një person që ka fituar qasje në informacione të caktuara që të mos transferojë një informacion të tillë te palët e treta pa pëlqimin e pronarit të tij;

8) ofrimi i informacionit - veprime që synojnë marrjen e informacionit nga një rreth i caktuar personash ose transmetimin e informacionit në një rreth të caktuar personash;

9) shpërndarja e informacionit - veprime që synojnë marrjen e informacionit nga një rreth i pacaktuar personash ose transmetimin e informacionit në një rreth të pacaktuar personash;

10) mesazh elektronik - informacion i transmetuar ose pranuar nga shfrytëzuesi i rrjetit informativ dhe telekomunikues;

11) informacion i dokumentuar - informacion i regjistruar në një medium të prekshëm duke dokumentuar me detaje që bëjnë të mundur përcaktimin e një informacioni të tillë ose, në rastet e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, mjetin e tij material;

12) operator i sistemit të informacionit - një qytetar ose person juridik i angazhuar në operimin e një sistemi informacioni, duke përfshirë përpunimin e informacionit që përmbahet në bazat e të dhënave të tij.

Neni 3. Parimet e rregullimit ligjor të marrëdhënieve në fushën e informacionit, teknologjisë së informacionit dhe mbrojtjes së informacionit

Rregullimi ligjor i marrëdhënieve që lindin në fushën e informacionit, teknologjisë së informacionit dhe mbrojtjes së informacionit bazohet në parimet e mëposhtme:

1) liria për të kërkuar, marrë, transmetuar, prodhuar dhe shpërndarë informacion në çdo mënyrë ligjore;

2) vendosja e kufizimeve për aksesin në informacion vetëm nga ligjet federale;

3) hapja e informacionit në lidhje me veprimtaritë e organeve shtetërore dhe organeve të qeverisjes vendore dhe akses i lirë në informacione të tilla, me përjashtim të rasteve të përcaktuara me ligje federale;

4) barazia e të drejtave për gjuhët e popujve të Federatës Ruse në krijimin e sistemeve të informacionit dhe funksionimin e tyre;

5) sigurimin e sigurisë së Federatës Ruse gjatë krijimit të sistemeve të informacionit, funksionimit të tyre dhe mbrojtjes së informacionit që përmbahet në to;

6) besueshmëria e informacionit dhe kohëzgjatja e dhënies së tij;

7) paprekshmëria e jetës private, papranueshmëria e mbledhjes, ruajtjes, përdorimit dhe shpërndarjes së informacionit për jetën private të një personi pa pëlqimin e tij;

8) papranueshmëria e përcaktimit me akte ligjore rregullatore të ndonjë avantazhi të përdorimit të disa teknologjive të informacionit mbi të tjerët, përveç nëse përdorimi i detyrueshëm i disa teknologjive të informacionit për krijimin dhe funksionimin e sistemeve të informacionit shtetëror nuk përcaktohet me ligje federale.

Neni 4. Legjislacioni i Federatës Ruse për informacionin, teknologjinë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit

1. Legjislacioni i Federatës Ruse për informacionin, teknologjinë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit bazohet në Kushtetutën e Federatës Ruse, traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse dhe përbëhet nga ky ligj federal dhe ligje të tjera federale që rregullojnë marrëdhëniet për përdorimin e informacionit.

2. Rregullimi ligjor i marrëdhënieve në lidhje me organizimin dhe veprimtarinë e medias kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për median.

3. Procedura për ruajtjen dhe përdorimin e informacionit të dokumentuar të përfshirë në fondet arkivore përcaktohet nga legjislacioni për çështjet arkivore në Federatën Ruse.

Neni 5. Informacioni si objekt i marrëdhënieve juridike

1. Informacioni mund të jetë objekt i marrëdhënieve juridike publike, civile dhe të tjera. Informacioni mund të përdoret lirisht nga çdo person dhe të transferohet nga një person te një person tjetër, përveç nëse ligjet federale vendosin kufizime për aksesin në informacion ose kërkesa të tjera për procedurën për sigurimin ose shpërndarjen e tij.

2. Informacioni, në varësi të kategorisë së aksesit në të, ndahet në informacione të disponueshme publikisht, si dhe në informacione në të cilat qasja është e kufizuar nga ligjet federale (informacion i kufizuar).

3. Informacioni, në varësi të procedurës së dhënies ose shpërndarjes së tij, ndahet në:

1) informacioni i shpërndarë lirisht;

2) informacionin e dhënë me marrëveshje të personave që marrin pjesë në marrëdhënien përkatëse;

3) informacion që, në përputhje me ligjet federale, i nënshtrohet sigurimit ose shpërndarjes;

4) informacione, shpërndarja e të cilave është e kufizuar ose e ndaluar në Federatën Ruse.

4. Legjislacioni i Federatës Ruse mund të përcaktojë lloje të informacionit në varësi të përmbajtjes ose pronarit të tij.

Neni 6. Mbajtësi i informacionit

1. Pronari i informacionit mund të jetë një qytetar (individ), person juridik, Federata Ruse, subjekt i Federatës Ruse, ent komunal.

2. Në emër të Federatës Ruse, një subjekt i Federatës Ruse, një ent komunal, kompetencat e zotëruesit të informacionit ushtrohen përkatësisht nga organet shtetërore dhe organet e qeverisjes vendore brenda kufijve të kompetencave të tyre të përcaktuara me aktet përkatëse rregullatore ligjore.

3. Pronari i informacionit, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligjet federale, ka të drejtë:

1) të lejojë ose kufizojë qasjen në informacion, të përcaktojë procedurën dhe kushtet për një qasje të tillë;

2) përdorni informacionin, duke përfshirë shpërndarjen e tij, sipas gjykimit tuaj;

3) transferoni informacione personave të tjerë në bazë të kontratës ose në baza të tjera të përcaktuara me ligj;

4) mbrojnë të drejtat e tyre në mënyrën e përcaktuar me ligj në rast të marrjes së paligjshme të informacionit ose përdorimit të paligjshëm të tij nga persona të tjerë;

5) të kryejë veprime të tjera me informacion ose të autorizojë veprime të tilla.

4. Pronari i informacionit, gjatë ushtrimit të të drejtave të tij, është i detyruar që:

1) respektojnë të drejtat dhe interesat legjitime të personave të tjerë;

2) merr masa për mbrojtjen e informacionit;

3) kufizoni aksesin në informacion nëse një detyrim i tillë përcaktohet nga ligjet federale.

Neni 7. Informacion publik

1. Informacioni publik përfshin informacione të njohura përgjithësisht dhe informacione të tjera në të cilat aksesi nuk është i kufizuar.

2. Informacioni publik mund të përdoret nga çdo person sipas gjykimit të tyre, duke iu nënshtruar kufizimeve të përcaktuara nga ligjet federale në lidhje me shpërndarjen e një informacioni të tillë.

3. Pronari i informacionit që është bërë i disponueshëm publikisht me vendimin e tij ka të drejtë të kërkojë që personat që shpërndajnë këtë informacion të tregohen si burim i këtij informacioni.

Neni 8. E drejta për të hyrë në informacion

1. Qytetarët (individët) dhe organizatat (personat juridikë) (në tekstin e mëtejmë të referuara si organizata) kanë të drejtë të kërkojnë dhe marrin çdo informacion në çdo formë dhe nga çdo burim, në varësi të respektimit të kërkesave të përcaktuara nga ky ligj federal dhe të tjera federale. ligjet.

2. Qytetari (individi) ka të drejtë të marrë nga organet shtetërore, organet e vetëqeverisjes lokale dhe zyrtarët e tyre, në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse, informacione që prekin drejtpërdrejt të drejtat dhe liritë e tij.

3. Organizata ka të drejtë të marrë nga organet shtetërore dhe organet e vetëqeverisjes vendore informacione që lidhen drejtpërdrejt me të drejtat dhe detyrimet e kësaj organizate, si dhe informacione të nevojshme në lidhje me ndërveprimin me këto organe kur kjo organizatë kryen veprimtaritë e saj statutore. .

4. Qasja në:

1) aktet juridike rregullatore që prekin të drejtat, liritë dhe përgjegjësitë e njerëzve dhe qytetarëve, si dhe vendosin statusin juridik të organizatave dhe kompetencat e organeve shtetërore dhe të pushtetit vendor;

2) informacione për gjendjen e mjedisit;

3) informacione për veprimtarinë e organeve shtetërore dhe organeve të vetëqeverisjes lokale, si dhe për përdorimin e mjeteve buxhetore (përveç informacioneve që përbëjnë sekret shtetëror ose zyrtar);

4) informacioni i grumbulluar në koleksionet e hapura të bibliotekave, muzeve dhe arkivave, si dhe në sistemet e informacionit shtetëror, komunal dhe të tjera të krijuara ose që synojnë t'u ofrojnë qytetarëve (individëve) dhe organizatave informacione të tilla;

5) informacione të tjera, papranueshmëria e kufizimit të aksesit në të cilat përcaktohet me ligje federale.

5. Organet shtetërore dhe organet e vetëqeverisjes lokale janë të detyruara të sigurojnë qasje në informacione për aktivitetet e tyre në rusisht dhe gjuhën shtetërore të republikës përkatëse brenda Federatës Ruse në përputhje me ligjet federale, ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe rregullatore. aktet juridike të organeve të vetëqeverisjes lokale. Një person që dëshiron të ketë akses në një informacion të tillë nuk kërkohet të justifikojë nevojën për ta marrë atë.

6. Vendimet dhe veprimet (mosveprimi) të organeve shtetërore dhe organeve të vetëqeverisjes lokale, shoqatave publike, zyrtarëve që cenojnë të drejtën për qasje në informacion mund të ankimohen në organin më të lartë ose zyrtar më të lartë ose në gjykatë.

7. Nëse, si rezultat i një refuzimi të paligjshëm të aksesit në informacion, dhënies së tij në kohë ose dhënies së informacionit që me vetëdije është jo i besueshëm ose në kundërshtim me përmbajtjen e kërkesës, janë shkaktuar humbje, këto humbje i nënshtrohen kompensimit në përputhje me me te drejten civile.

8. Informacioni jepet pa pagesë:

1) për veprimtarinë e organeve shtetërore dhe organeve të qeverisjes vendore, të afishuara nga organet e tilla në rrjetet e informacionit dhe telekomunikacionit;

2) që ndikon në të drejtat dhe detyrimet e personit të interesuar të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse;

3) informacione të tjera të përcaktuara me ligj.

9. Vendosja e një tarife për dhënien nga organi shtetëror ose organi i qeverisjes vendore të informacionit në lidhje me aktivitetet e tij është i mundur vetëm në rastet dhe në kushtet e përcaktuara nga ligjet federale.

Neni 9. Kufizimi i aksesit në informacion

1. Kufizimet e aksesit në informacion vendosen me ligje federale për të mbrojtur themelet e sistemit kushtetues, moralin, shëndetin, të drejtat dhe interesat legjitime të personave të tjerë, për të garantuar mbrojtjen e vendit dhe sigurinë e shtetit.

2. Është e detyrueshme të ruhet konfidencialiteti i informacionit, aksesi në të cilin është i kufizuar nga ligjet federale.

3. Mbrojtja e informacionit që përbën sekret shtetëror kryhet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për sekretin shtetëror.

4. Ligjet federale përcaktojnë kushtet për klasifikimin e informacionit si informacion që përbën një sekret tregtar, sekret zyrtar dhe sekret tjetër, detyrimin për të ruajtur konfidencialitetin e një informacioni të tillë, si dhe përgjegjësinë për zbulimin e tij.

5. Informacioni i marrë nga qytetarët (individët) në kryerjen e detyrave të tyre profesionale ose nga organizatat në kryerjen e llojeve të caktuara të veprimtarive (sekretet profesionale) i nënshtrohet mbrojtjes në rastet kur këta persona janë të detyruar nga ligjet federale të ruajnë konfidencialitetin e informacione të tilla.

6. Informacioni që përbën një sekret profesional mund t'u jepet palëve të treta në përputhje me ligjet federale dhe (ose) me vendim gjykate.

7. Periudha e përmbushjes së detyrimeve për ruajtjen e konfidencialitetit të informacionit që përbën sekret profesional mund të kufizohet vetëm me pëlqimin e qytetarit (individit) që ka dhënë një informacion të tillë për veten e tij.

8. Është e ndaluar t'i kërkohet një qytetari (individi) të japë informacione për jetën e tij private, duke përfshirë informacione që përbëjnë sekret personal ose familjar, dhe të marrë një informacion të tillë kundër vullnetit të qytetarit (individit), përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligjet federale. .

9. Procedura për qasje në të dhënat personale të qytetarëve (individëve) përcaktohet me ligj federal për të dhënat personale.

Neni 10. Shpërndarja e informacionit ose dhënia e informacionit

1. Në Federatën Ruse, shpërndarja e informacionit kryhet lirisht në përputhje me kërkesat e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse.

2. Informacioni i shpërndarë pa përdorimin e medias duhet të përfshijë informacion të besueshëm për pronarin e tij ose për një person tjetër që shpërndan informacion, në një formë dhe vëllim të mjaftueshëm për të identifikuar një person të tillë.

3. Kur përdoren mjete për shpërndarjen e informacionit që lejojnë identifikimin e marrësve të informacionit, duke përfshirë dërgesat postare dhe mesazhet elektronike, personi që shpërndan informacionin është i detyruar t'i japë marrësit të informacionit mundësinë për të refuzuar një informacion të tillë.

4. Dhënia e informacionit kryhet në mënyrën e përcaktuar me marrëveshje të personave që marrin pjesë në shkëmbimin e informacionit.

5. Rastet dhe kushtet për shpërndarjen e detyrueshme të informacionit ose dhënien e informacionit, duke përfshirë dhënien e kopjeve ligjore të dokumenteve, përcaktohen me ligje federale.

6. Ndalohet shpërndarja e informacioneve që synojnë nxitjen e luftës, nxitjen e urrejtjes dhe armiqësisë kombëtare, racore ose fetare, si dhe informacione të tjera për shpërndarjen e të cilave parashikohet përgjegjësi penale ose administrative.

Neni 11. Dokumentimi i informacionit

1. Legjislacioni i Federatës Ruse ose marrëveshja e palëve mund të vendosë kërkesa për dokumentimin e informacionit.

2. Në autoritetet ekzekutive federale, dokumentimi i informacionit kryhet në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Rregullat e punës në zyrë dhe rrjedhës së dokumenteve të përcaktuara nga organet e tjera shtetërore dhe organet e qeverisjes vendore brenda kompetencës së tyre duhet të jenë në përputhje me kërkesat e përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse për sa i përket punës në zyrë dhe rrjedhës së dokumenteve për autoritetet ekzekutive federale.

3. Një mesazh elektronik i nënshkruar me një nënshkrim elektronik dixhital ose një analog tjetër i një nënshkrimi të shkruar me dorë njihet si një dokument elektronik i barabartë me një dokument të nënshkruar me një nënshkrim të shkruar me dorë, në rastet kur ligjet federale ose aktet e tjera rregullatore ligjore nuk vendosin ose nënkuptojnë një kërkesa për përgatitjen e një dokumenti të tillë në letër.

4. Me qëllim të lidhjes së kontratave civile ose formalizimit të marrëdhënieve të tjera juridike në të cilat marrin pjesë persona që shkëmbejnë mesazhe elektronike, shkëmbimi i mesazheve elektronike, secila prej të cilave është e nënshkruar me një nënshkrim elektronik dixhital ose një analog tjetër të nënshkrimit të shkruar me dorë të dërguesit. një mesazh, në mënyrën e përcaktuar nga ligjet federale, aktet e tjera rregullatore ligjore ose marrëveshjet e palëve konsiderohet si një shkëmbim dokumentesh.

5. Pronësia dhe të drejtat e tjera pronësore për mediat materiale që përmbajnë informacion të dokumentuar përcaktohen me ligj civil.

Neni 12. Rregullimi shtetëror në fushën e aplikimit të teknologjive të informacionit

1. Rregullorja shtetërore në fushën e aplikimit të teknologjive të informacionit parashikon:

1) rregullimi i marrëdhënieve në lidhje me kërkimin, marrjen, transmetimin, prodhimin dhe shpërndarjen e informacionit duke përdorur teknologjinë e informacionit (informatizimi), bazuar në parimet e përcaktuara me këtë ligj federal;

2) zhvillimi i sistemeve të informacionit për qëllime të ndryshme për t'u siguruar qytetarëve (individëve), organizatave, organeve shtetërore dhe pushteteve vendore informacion, si dhe sigurimin e ndërveprimit të sistemeve të tilla;

3) krijimi i kushteve për përdorimin efektiv të rrjeteve të informacionit dhe telekomunikacionit në Federatën Ruse, duke përfshirë internetin dhe rrjete të tjera të ngjashme informacioni dhe telekomunikacioni.

2. Organet shtetërore, organet e qeverisjes vendore në përputhje me kompetencat e tyre:

1) marrin pjesë në zhvillimin dhe zbatimin e programeve të synuara për përdorimin e teknologjive të informacionit;

2) krijoni sisteme informacioni dhe siguroni akses në informacionin që përmbahet në to në rusisht dhe gjuhën shtetërore të republikës përkatëse brenda Federatës Ruse.

Neni 13. Sistemet e Informacionit

1. Sistemet e informacionit përfshijnë:

1) sistemet e informacionit shtetëror - sistemet federale të informacionit dhe sistemet rajonale të informacionit të krijuara në bazë të, përkatësisht, ligjeve federale, ligjeve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, në bazë të akteve ligjore të organeve shtetërore;

2) sistemet informative bashkiake të krijuara në bazë të vendimit të organit të qeverisjes vendore;

3) sisteme të tjera informacioni.

2. Me përjashtim të rasteve kur parashikohet ndryshe nga ligjet federale, operatori i një sistemi informacioni është pronari i mjeteve teknike të përdorura për përpunimin e informacionit që përmban bazat e të dhënave, i cili përdor në mënyrë të ligjshme këto baza të të dhënave, ose personi me të cilin ky pronar ka lidhur një marrëveshje për funksionimin e sistemit të informacionit.

3. Të drejtat e pronarit të informacionit që përmban bazat e të dhënave të sistemeve të informacionit i nënshtrohen mbrojtjes pavarësisht nga e drejta e autorit dhe të drejtat e tjera për këto baza të dhënash.

4. Kërkesat për sistemet e informacionit shtetëror të përcaktuara me këtë ligj federal zbatohen për sistemet e informacionit komunal, përveç nëse parashikohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse për vetëqeverisjen lokale.

5. Karakteristikat e funksionimit të sistemeve të informacionit shtetëror dhe sistemeve të informacionit bashkiak mund të përcaktohen në përputhje me rregulloret teknike, aktet rregullatore ligjore të organeve shtetërore, aktet rregullatore ligjore të qeverisjes vendore që marrin vendime për krijimin e sistemeve të tilla informacioni.

6. Procedura për krijimin dhe funksionimin e sistemeve të informacionit që nuk janë sisteme të informacionit shtetëror ose sisteme të informacionit komunal përcaktohen nga operatorët e sistemeve të tilla të informacionit në përputhje me kërkesat e përcaktuara me këtë ligj federal ose ligje të tjera federale.

Neni 14. Sistemet e informacionit shtetëror

1. Sistemet e informacionit shtetëror krijohen për të zbatuar kompetencat e organeve shtetërore dhe për të siguruar shkëmbimin e informacionit ndërmjet këtyre organeve, si dhe për qëllime të tjera të përcaktuara me ligje federale.

2. Sistemet e informacionit shtetëror krijohen duke marrë parasysh kërkesat e parashikuara nga Ligji Federal Nr. 94-FZ i 21 korrikut 2005 "Për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale".

3. Sistemet e informacionit shtetëror krijohen dhe funksionojnë në bazë të informacioneve statistikore dhe të tjera të dokumentuara të ofruara nga qytetarët (individët), organizatat, agjencitë qeveritare dhe pushtetet vendore.

4. Listat e llojeve të informacionit të ofruara në baza të detyrueshme përcaktohen me ligje federale, kushtet për sigurimin e tij - nga Qeveria e Federatës Ruse ose organet përkatëse qeveritare, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligjet federale.

5. Nëse nuk përcaktohet ndryshe me vendimin për krijimin e një sistemi informacioni shtetëror, funksionet e operatorit të tij kryhen nga klienti që ka lidhur një kontratë shtetërore për krijimin e një sistemi të tillë informacioni. Në këtë rast, vënia në punë e sistemit të informacionit shtetëror kryhet në mënyrën e përcaktuar nga klienti i specifikuar.

6. Qeveria e Federatës Ruse ka të drejtë të vendosë kërkesa të detyrueshme për procedurën e vënies në punë të sistemeve të caktuara të informacionit shtetëror.

7. Nuk lejohet funksionimi i sistemit të informacionit shtetëror pa regjistruar siç duhet të drejtat për përdorimin e përbërësve të tij, objekte të pronësisë intelektuale.

8. Mjetet teknike të destinuara për përpunimin e informacionit të përmbajtur në sistemet e informacionit shtetëror, duke përfshirë softuerin dhe pajisjen dhe mjetet e sigurisë së informacionit, duhet të jenë në përputhje me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse për rregullimin teknik.

9. Informacioni që përmban sistemet e informacionit shtetëror, si dhe informacionet dhe dokumentet e tjera që disponojnë organet shtetërore janë burime informacioni shtetëror.

Neni 15. Përdorimi i rrjeteve të informacionit dhe telekomunikacionit

1. Në territorin e Federatës Ruse, përdorimi i rrjeteve të informacionit dhe telekomunikacionit kryhet në përputhje me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse në fushën e komunikimeve, këtij Ligji Federal dhe akteve të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse. .

2. Rregullimi i përdorimit të rrjeteve të informacionit dhe telekomunikacionit, qasja në të cilat nuk është e kufizuar në një rreth të caktuar personash, kryhet në Federatën Ruse duke marrë parasysh praktikën e pranuar përgjithësisht ndërkombëtare të organizatave vetërregulluese në këtë fushë. Procedura për përdorimin e rrjeteve të tjera të informacionit dhe telekomunikacionit përcaktohet nga pronarët e rrjeteve të tilla, duke marrë parasysh kërkesat e përcaktuara me këtë ligj federal.

3. Përdorimi i rrjeteve të informacionit dhe telekomunikacionit në aktivitete ekonomike ose të tjera në territorin e Federatës Ruse nuk mund të shërbejë si bazë për vendosjen e kërkesave ose kufizimeve shtesë në lidhje me rregullimin e këtyre aktiviteteve të kryera pa përdorimin e rrjeteve të tilla, si dhe për mospërputhje me kërkesat e përcaktuara nga ligjet federale.

4. Ligjet federale mund të parashikojnë identifikimin e detyrueshëm të individëve dhe organizatave që përdorin rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit gjatë kryerjes së veprimtarive të biznesit. Në këtë rast, marrësi i një mesazhi elektronik të vendosur në territorin e Federatës Ruse ka të drejtë të kryejë një kontroll për të përcaktuar dërguesin e mesazhit elektronik, dhe në rastet e përcaktuara nga ligjet federale ose një marrëveshje e palëve, ai është i detyruar të kryejë një kontroll të tillë.

5. Transferimi i informacionit nëpërmjet përdorimit të rrjeteve të informacionit dhe telekomunikacionit kryhet pa kufizime, në përputhje me kërkesat e përcaktuara nga ligjet federale për shpërndarjen e informacionit dhe mbrojtjen e pronësisë intelektuale. Transferimi i informacionit mund të kufizohet vetëm në mënyrën dhe në kushtet e përcaktuara nga ligjet federale.

6. Karakteristikat e lidhjes së sistemeve të informacionit shtetëror me rrjetet e informacionit dhe telekomunikacionit mund të përcaktohen me një akt ligjor rregullator të Presidentit të Federatës Ruse ose një akt ligjor rregullator të Qeverisë së Federatës Ruse.

Neni 16. Mbrojtja e të dhënave

1. Mbrojtja e informacionit është miratimi i masave ligjore, organizative dhe teknike që synojnë:

1) sigurimin e mbrojtjes së informacionit nga qasja e paautorizuar, shkatërrimi, modifikimi, bllokimi, kopjimi, sigurimi, shpërndarja, si dhe nga veprime të tjera të paligjshme në lidhje me një informacion të tillë;

2) ruajtja e konfidencialitetit të informacionit të kufizuar,

3) zbatimi i së drejtës për akses në informacion.

2. Rregullimi shtetëror i marrëdhënieve në fushën e mbrojtjes së informacionit kryhet duke vendosur kërkesa për mbrojtjen e informacionit, si dhe përgjegjësinë për shkeljen e legjislacionit të Federatës Ruse për informacionin, teknologjitë e informacionit dhe mbrojtjen e informacionit.

3. Kërkesat për mbrojtjen e informacionit të disponueshëm publik mund të vendosen vetëm për arritjen e qëllimeve të përcaktuara në pikat 1 dhe 3 të pjesës 1 të këtij neni.

4. Pronari i informacionit, operatori i sistemit të informacionit në rastet e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, është i detyruar të sigurojë:

1) parandalimi i aksesit të paautorizuar në informacion dhe (ose) transferimi i tij tek personat që nuk kanë të drejtë të aksesojnë informacionin;

2) zbulimi në kohë i fakteve të qasjes së paautorizuar në informacion;

3) parandalimi i mundësisë së pasojave negative të shkeljes së procedurës për qasje në informacion;

4) parandalimi i ndikimit në mjetet teknike të përpunimit të informacionit, si rezultat i të cilave funksionimi i tyre është ndërprerë;

5) mundësia e rivendosjes së menjëhershme të informacionit të modifikuar ose shkatërruar për shkak të aksesit të paautorizuar në të;

6) monitorim i vazhdueshëm i sigurimit të nivelit të sigurisë së informacionit.

5. Kërkesat për mbrojtjen e informacionit të përmbajtur në sistemet e informacionit shtetëror përcaktohen nga organi ekzekutiv federal në fushën e sigurisë dhe organi ekzekutiv federal i autorizuar në fushën e kundërshtimit të inteligjencës teknike dhe mbrojtjes teknike të informacionit, brenda kufijve të kompetencave të tyre. . Kur krijohen dhe funksionojnë sistemet e informacionit shtetëror, metodat dhe metodat e përdorura për mbrojtjen e informacionit duhet të përputhen me kërkesat e specifikuara.

6. Ligjet federale mund të vendosin kufizime në përdorimin e mjeteve të caktuara të sigurisë së informacionit dhe zbatimin e llojeve të caktuara të aktiviteteve në fushën e sigurisë së informacionit.

Neni 17. Përgjegjësia për kundërvajtje në fushën e informacionit, teknologjisë së informacionit dhe mbrojtjes së informacionit

1. Shkelja e kërkesave të këtij ligji federal kërkon përgjegjësi disiplinore, civile, administrative ose penale në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

2. Personat, të drejtat dhe interesat legjitime të të cilëve janë shkelur në lidhje me zbulimin e informacionit të kufizuar ose përdorimin tjetër të paligjshëm të një informacioni të tillë, kanë të drejtë të aplikojnë në mënyrën e përcaktuar për mbrojtjen gjyqësore të të drejtave të tyre, duke përfshirë kërkesat për dëmshpërblim, kompensimin e dëmit moral. , mbrojtjen e nderit, dinjitetit dhe reputacionit të biznesit. Një kërkesë për kompensim për dëmet nuk mund të plotësohet nëse paraqitet nga një person i cili nuk ka marrë masa për të ruajtur konfidencialitetin e informacionit ose ka shkelur kërkesat për mbrojtjen e informacionit të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, nëse miratimi i këtyre masat dhe respektimi i kërkesave të tilla ishin përgjegjësi e këtij personi.

3. Nëse shpërndarja e një informacioni të caktuar është e kufizuar ose e ndaluar nga ligjet federale, personi që ofron shërbimet nuk mban përgjegjësi civile për shpërndarjen e një informacioni të tillë:

1) ose me transferimin e informacionit të dhënë nga një person tjetër, me kusht që ai të transferohet pa ndryshime ose korrigjime;

2) ose për ruajtjen e informacionit dhe sigurimin e qasjes në të, me kusht që ky person të mos ketë ditur për paligjshmërinë e shpërndarjes së informacionit.

Neni 18. Për njohjen si të pavlefshme të disa akteve legjislative (dispozitat e akteve legjislative) të Federatës Ruse

Nga data e hyrjes në fuqi të këtij ligji federal, sa më poshtë do të shpallen të pavlefshme:

1) Ligji Federal i 20 shkurtit 1995 Nr. 24-FZ "Për informacionin, informatizimin dhe mbrojtjen e informacionit" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 1995, Nr. 8, Art. 609);

2) Ligji Federal i 4 korrikut 1996 N 85-FZ "Për pjesëmarrjen në shkëmbimin ndërkombëtar të informacionit" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 1996, N 28, Art. 3347);

3) Neni 16 i Ligjit Federal të 10 janarit 2003 N 15-FZ "Për futjen e ndryshimeve dhe shtesave në disa akte legjislative të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e Ligjit Federal "Për licencimin e llojeve të caktuara të veprimtarive" ( Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2003, N 2, Art 167);

4) Neni 21 i Ligjit Federal të 30 qershorit 2003 N 86-FZ "Për futjen e ndryshimeve dhe shtesave në disa akte legjislative të Federatës Ruse, duke njohur si të pavlefshme disa akte legjislative të Federatës Ruse, duke siguruar garanci të caktuara për punonjësit e brendshëm organet e punëve, organet e kontrollit të qarkullimit të drogave narkotike dhe substancave psikotrope dhe organet e shfuqizuara të policisë tatimore federale në lidhje me zbatimin e masave për përmirësimin e administratës publike" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2003, Nr. 27, Art. 2700);

5) Neni 39 i Ligjit Federal të 29 qershorit 2004 N 58-FZ "Për ndryshimet në akte të caktuara legjislative të Federatës Ruse dhe njohjen si të pavlefshme të akteve të caktuara legjislative të Federatës Ruse në lidhje me zbatimin e masave për të përmirësuar administrata publike” (Koleksioni i Legjislacionit të Federatës Ruse, 2004, N 27, neni 2711).

President
Federata Ruse
V. Putin

Nuk funksionon Redaksia nga 27.07.2006

Emri i dokumentit	LIGJI FEDERAL i 27 korrikut 2006 N 149-FZ "MBI INFORMACIONIN, TEKNOLOGJIET E INFORMACIONIT DHE MBI MBROJTJEN E INFORMACIONIT"
Lloji i dokumentit	ligji
Autoriteti marrës	Presidenti i Federatës Ruse, Duma Shtetërore e Federatës Ruse, Federata Siberiane e Federatës Ruse
Numri i Dokumentit	149-FZ
Data e pranimit	09.08.2006
Data e rishikimit	27.07.2006
Data e regjistrimit në Ministrinë e Drejtësisë	01.01.1970
Statusi	Nuk funksionon
Publikimi	"Rossiyskaya Gazeta", N 165, 29.07.2006 "Gazeta financiare. Numri rajonal", N 35, 2006
Navigator	Shënime