149 über Informationstechnologie. Gesetz über Information und Informationssicherheit

Informationssicherheit ist ein Tätigkeitsbereich, in dem Sicherheitsmaßnahmen und der Schutz personenbezogener Daten sowie die Offenheit und Zugänglichkeit öffentlich zugänglicher Informationen untersucht, zusammengestellt, formalisiert und angewendet werden. Besondere Bundesangestellte Die Behörden überprüfen alle Kanäle und Informationsflüsse, um Lecks vertraulicher Daten aufzudecken und zu beseitigen sowie Straftaten zu verhindern. Um die Rechte der Bürger auf Nutzung und Verbreitung von Daten zu gewährleisten, wurde ein entsprechendes Gesetz verabschiedet.

Liste der Gesetze der Russischen Föderation zur Informationssicherheit

Die wichtigsten Themen, Prozesse und Maßnahmen von Informationssicherheitssystemen werden im Bundesgesetz 149 über Informationen geregelt. Technologie und Sicherheit. Allerdings unterliegt dieser Bereich auch anderen Gesetzen.

Die Kontrolle über diesen Tätigkeitsbereich wird durch folgende Gesetze ausgeübt:

Bundesgesetz Nr. 152 über personenbezogene Daten. Dieses Gesetz regelt das Rechtsverhältnis zwischen Agenturmitarbeitern und Bürgern, Mitarbeitern von Institutionen, wenn Agenturmitarbeiter bei Inspektionen befugt sind, Materialien, Dokumente und Computer zu überprüfen. In solchen Fällen kann jede Person ihre persönlichen Daten und Materialien im Zusammenhang mit ihrem Privatleben schützen;
Dieses Gesetz regelt die Rechtsbeziehungen zwischen Arbeitern, Angestellten, Beteiligten an Planung, Bau, Erfüllung von Bedingungen und Anforderungen in Bezug auf Produkte und Waren usw. Es bestimmt auch die Rechte, Befugnisse und Pflichten der aufgeführten Personen;
Bundesgesetz Nr. 63 über elektronische Signaturen. Dieses Gesetz regelt die Rechtsbeziehungen zwischen Teilnehmern an Kauf- und Verkaufstransaktionen bei der Erbringung von Dienstleistungen zur Befriedigung der Bedürfnisse der Kommunen. und Staat Institutionen, bei der Durchführung staatlicher Funktionen und andere juristische Personen. Aktionen bei Verwendung elektronischer Signaturen;
Bundesgesetz Nr. 99 über die Erteilung von Lizenzen für bestimmte Tätigkeitskategorien. Dieses Gesetz regelt die Rechtsbeziehungen zwischen Mitarbeitern verschiedener Regierungsbehörden. Behörden und juristische Personen Personen und Einzelunternehmer, die bei der Erteilung einer Lizenz für die im Gesetz aufgeführten Tätigkeitskategorien entstehen.

Alle aufgeführten Gesetze enthalten Artikel und Bestimmungen, die den Bereich der Informationssicherheit und des Schutzes personenbezogener Daten regeln.

Allgemeine Bestimmungen des 149 Bundesgesetzes

Informationsgesetz Die Sicherheitsverordnung 149 wurde am 8. Juli 2006 von der Staatsduma angenommen und am 14. Juli 2006 vom Föderationsrat genehmigt. Die letzten Änderungen daran wurden am 25. November 2017 vorgenommen. Das Bundesgesetz 149 enthält 18 Artikel. Dabei handelt es sich um Rechtsbeziehungen, die bei der Suche, Bereitstellung, Herstellung oder Weitergabe von Materialien oder Informationen, bei der Nutzung des Systems und der Entwicklung von Informationssicherheitsmaßnahmen, bei der Nutzung oder Anwendung der erhaltenen Informationen entstehen.

Zusammenfassung des Bundesgesetzes Nr. 149 über Informationen, Inf. Technologien und Informationsschutz:

1 EL. - der gesetzlich geregelte Bereich;
2 EL. — Begriffe und Konzepte;
3 EL. — eine Liste der rechtlichen Regelungsgrundsätze in diesem Bereich;
4 EL. — Gesetze und Vorschriften, die diesen Bereich regeln;
5 EL. — Informationen sind Gegenstand von Rechtsbeziehungen;
6 EL. - Personen mit Informationen;
7 EL. — Informationen, die der Bevölkerung offen und öffentlich zur Verfügung stehen;
8 EL. — Personen, die Zugriffsrechte auf Informationen haben, werden aufgeführt;
9 EL. — Beschränkungen und Verbote;
10 EL. — Verbreitung und Bereitstellung von Informationen an Dritte;
11. Jahrhundert — Dokumentation und Buchhaltung;
12 EL. — Methoden zur Regulierung und Kontrolle dieses Bereichs;
13. Jahrhundert — Systeme und Programme;
14. Jahrhundert - Zustand Systeme, die wichtige Informationen enthalten;
15. Jahrhundert — die Nutzung von Fernseh- und Kommunikationsnetzen im beschriebenen Tätigkeitsbereich;
16. Jahrhundert — Schutz- und Sicherheitsmaßnahmen für Informationen;
17. Jahrhundert — Verantwortung, Strafen und Arten von Straftaten;
18. Jahrhundert — Auflistung der Bestimmungen, die ihre Gültigkeit verloren haben.

Dieses Bundesgesetz enthält die Grundprinzipien zur Bestimmung der Informationssicherheit und für Schutzmaßnahmen:

Jede auf dem Territorium Russlands lebende Person hat das Recht, nach öffentlichen und öffentlich zugänglichen Informationen zu suchen und die gefundenen Informationen zur Verbreitung und Übermittlung mit allen bekannten Mitteln zu verwenden;
Bürger haben das Recht, nur öffentlich zugängliche Informationen zu nutzen, zu verbreiten oder zu übermitteln. Es ist verboten, Daten anzufordern, die sich auf geheime oder private Informationen beziehen.
Beschränkungen oder Verbote des Zugangs zu Informationen können nur im Zusammenhang mit bestimmten Bestimmungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation erfolgen;
Informationen werden nur dann an Einzelpersonen weitergegeben und übermittelt, wenn diese diese Informationen anfordern;
Jede Organisation, Firma oder Firma mit einem kommerziellen Programm verpflichtet sich, detaillierte Informationen über ihre eigenen Aktivitäten und eine Beschreibung der Merkmale des Unternehmens öffentlich zugänglich zu machen. Ausnahmen können nur in Anspruch genommen werden, wenn sie den Voraussetzungen und Anforderungen dieses Bundesgesetzes entsprechen;
Das Informationssystem wird von Regierungsbehörden kontrolliert und geschützt;
Alle Systeme, Informationen und Daten, die auf offiziellen Websites oder in offiziellen Dokumenten präsentiert werden, müssen in russischer Sprache verfasst sein.

Auskunftsrechte haben nicht nur Bürger (natürliche Personen), sondern auch juristische Personen. Bei physischen und legal Einzelpersonen haben in diesem Bereich verschiedene Befugnisse und die Rechte, Pflichten und Befugnisse werden durch die Gesetzgebung bestimmt, nämlich durch die Vorschriften der Russischen Föderation und das beschriebene Bundesgesetz.

Das Bundesgesetz 149 listet die Rechte auf, die eine Person im Besitz von Informationen hat:

Das Recht, den Zugriff auf Informationen des Eigentümers zu gestatten oder einzuschränken;
Das Recht, Daten oder Informationen im Zusammenhang mit der Durchführung und dem Abschluss eines Vertrags an Dritte weiterzugeben;
Das Recht, Informationen nach eigenem Ermessen und nach Wunsch des Eigentümers zu verwenden und zu verbreiten.

Das Bundesgesetz 149 listet die Pflichten einer Person auf, die im Besitz von Informationen ist:

Respekt vor den Rechten, Pflichten und Befugnissen anderer Bürger, auf die sich die Informationen beziehen könnten;
Anwendung eines Verbots oder einer Beschränkung des Zugriffs auf Daten, wenn diese Daten gemäß den Bestimmungen der Vorschriften, Gesetze und Gesetze Russlands dem Zugriff entzogen werden müssen;
Umsetzung von Maßnahmen und Methoden, um den Schutz und die Sicherheit der Informationen dieser Person zu gewährleisten.

Alle zur Verbreitung und Nutzung zugelassenen Informationen, Informationen und Daten müssen offen und frei zur Verfügung gestellt werden. Eine Verschlüsselung ist nur in den in diesem Gesetz genannten Ausnahmefällen möglich. Wenn bei der Übermittlung oder Verbreitung von Informationen die Aktivität ohne Beteiligung der Medien erfolgt (weitere Einzelheiten), wird eine Kontrolle durchgeführt, um sicherzustellen, dass die Daten zuverlässig sind und die Identifizierung der Person enthalten, die sie veröffentlicht.

Der Inhaber einer Website im Internet oder einer anderen Ressource, auf der Informationen verbreitet werden, ist verpflichtet, seine eigenen Daten in einer speziellen Spalte oder einem speziellen Abschnitt anzugeben:

Vollständiger Name;
E-Mail-Addresse;
Wohnanschrift.

Solche Daten über den Websitebesitzer benötigen möglicherweise nicht nur Bürger, die die Website besuchen, sondern auch Regierungsbeamte. Jede Person, die Schwierigkeiten beim Zugang zu Informationen hat oder Fragen an den Eigentümer hat, hat das Recht, einen Brief zu senden. Außerdem wird ein Brief an den Eigentümer gesendet, wenn Verstöße in der Internetressource festgestellt werden.

Nach der Gesetzgebung der Russischen Föderation ist auch jegliche Propaganda verboten. Zu den Verboten zählen Propaganda für Krieg und Gewalt, Propaganda für Religions- oder Rassenhass, Propaganda für Selbstmord (psychische Beeinflussung) usw. Für die aufgeführten Arten offener oder geschlossener Propaganda trägt der Autor des Textes je nach strafrechtlicher oder verwaltungsrechtlicher Verantwortung über die Schwere des Verbrechens.

Geheime, geheime oder wichtige Materialien, Dokumentationen, Informationen müssen dokumentiert werden. Die Ausführung solcher Papiere und die Methoden zu ihrer Aufbewahrung sind im Bundesgesetz über Durchführungsverordnungen formalisiert. Behörden.

Der Eigentümer von Informationen oder Materialien kann beim Betrachten von Internetseiten feststellen, dass seine eigenen Informationen ohne Genehmigung verwendet werden. In einem solchen Fall hat der Eigentümer das Recht, gegen den Eigentümer der Website eine Klage wegen Urheberrechtsverletzung einzureichen. Bei der Geltendmachung einer Klage wird eine Vollmacht erstellt, die von einem Notar beglaubigt werden muss.

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Bürger, Mitarbeiter oder Beamte, die gegen die festgelegten Bestimmungen, Anforderungen und Bedingungen des Gesetzes verstoßen, werden zur Verantwortung gezogen. Wenn ein Bürger eine Verletzung seiner eigenen Rechte in dem oben beschriebenen Bereich feststellt, hat er das Recht, bei den Justizbehörden eine Klage auf Schadensersatz und Schadensersatz einzureichen. kommt auf die Situation an:

Wenn eine Person einen moralischen Schaden erlitten hat;
Schädigung der Ehre und des Rufs des Unternehmens;
Schutz der Ehre und Würde.

Der Eigentümer einer Internetressource, Seite oder Website hat das Recht, Informationen von einer Person zu kaufen. Es kommt häufig vor, dass Dritte ohne Wissen des Autors Materialien verkaufen. In solchen Fällen wird der Vorwurf einer Urheberrechtsverletzung ignoriert. Diese Bedingungen und Anforderungen gelten nicht nur für den Verkauf von Informationen, sondern auch für den Erwerb einer Lizenz zur Nutzung von Urheberrechten.

In Fällen, in denen wiederholt Gesetzesverstöße auf denselben Websites und Ressourcen festgestellt wurden, haben die Kontrollbeamten das Recht, den Zugriff darauf einzuschränken. Auf den offiziellen Websites der Bundesbehörden finden Sie ein Dokument mit einer vollständigen Liste der Websites und Ressourcen, zu denen der Zugang eingeschränkt oder vollständig verboten ist.

Änderungen und Ergänzungen

Angenommen von der Staatsduma am 8. Juli 2006
Genehmigt vom Föderationsrat am 14. Juli 2006

Artikel 1. Geltungsbereich dieses Bundesgesetzes

1. Dieses Bundesgesetz regelt die Beziehungen, die entstehen, wenn:

1) Ausübung des Rechts, Informationen zu suchen, zu empfangen, zu übermitteln, zu produzieren und zu verbreiten;

2) Anwendung von Informationstechnologien;

3) Gewährleistung der Informationssicherheit.

2. Die Bestimmungen dieses Bundesgesetzes gelten nicht für Beziehungen, die im Rahmen des rechtlichen Schutzes der Ergebnisse geistiger Tätigkeit und gleichwertiger Individualisierungsmittel entstehen.

Artikel 2. Grundbegriffe dieses Bundesgesetzes

Dieses Bundesgesetz verwendet die folgenden Grundkonzepte:

1) Informationen – Informationen (Nachrichten, Daten) unabhängig von der Form ihrer Präsentation;

2) Informationstechnologien – Prozesse, Methoden zum Suchen, Sammeln, Speichern, Verarbeiten, Bereitstellen, Verteilen von Informationen und Methoden zur Implementierung solcher Prozesse und Methoden;

3) Informationssystem – eine Reihe von Informationen, die in Datenbanken und Informationstechnologien enthalten sind, sowie technische Mittel, die deren Verarbeitung gewährleisten;

4) Informations- und Telekommunikationsnetz – ein technologisches System zur Übertragung von Informationen über Kommunikationsleitungen, auf das mithilfe von Computertechnologie zugegriffen werden kann;

5) Eigentümer von Informationen – eine Person, die unabhängig Informationen erstellt oder aufgrund eines Gesetzes oder einer Vereinbarung das Recht erhalten hat, den Zugriff auf Informationen nach beliebigen Kriterien zu erlauben oder einzuschränken;

6) Zugang zu Informationen – die Fähigkeit, Informationen zu erhalten und zu nutzen;

7) Vertraulichkeit von Informationen – eine zwingende Anforderung für eine Person, die Zugang zu bestimmten Informationen erhalten hat, diese Informationen nicht ohne Zustimmung ihres Eigentümers an Dritte weiterzugeben;

8) Bereitstellung von Informationen – Maßnahmen, die darauf abzielen, Informationen durch einen bestimmten Personenkreis zu erhalten oder Informationen an einen bestimmten Personenkreis zu übermitteln;

9) Verbreitung von Informationen – Maßnahmen, die darauf abzielen, Informationen durch einen unbestimmten Personenkreis zu erhalten oder Informationen an einen unbestimmten Personenkreis zu übermitteln;

10) elektronische Nachricht – Informationen, die von einem Benutzer eines Informations- und Telekommunikationsnetzes gesendet oder empfangen werden;

11) dokumentierte Informationen – Informationen, die auf einem materiellen Medium durch Dokumentation mit Details aufgezeichnet wurden, die es ermöglichen, diese Informationen oder, in den durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehenen Fällen, auf ihrem materiellen Medium zu bestimmen;

12) Betreiber eines Informationssystems – ein Bürger oder eine juristische Person, die ein Informationssystem betreibt, einschließlich der Verarbeitung der in seinen Datenbanken enthaltenen Informationen.

Artikel 3. Grundsätze der rechtlichen Regelung der Beziehungen im Bereich Information, Informationstechnologie und Informationsschutz

Die gesetzliche Regelung der Beziehungen im Bereich Information, Informationstechnologie und Informationsschutz basiert auf folgenden Grundsätzen:

1) Freiheit, Informationen auf jede legale Weise zu suchen, zu empfangen, zu übermitteln, zu produzieren und zu verbreiten;

2) Festlegung von Beschränkungen des Zugangs zu Informationen nur durch Bundesgesetze;

3) Offenheit der Informationen über die Aktivitäten staatlicher und lokaler Regierungsstellen und freier Zugang zu diesen Informationen, außer in Fällen, die durch Bundesgesetze festgelegt sind;

4) Gleichberechtigung der Sprachen der Völker der Russischen Föderation bei der Schaffung von Informationssystemen und deren Betrieb;

5) Gewährleistung der Sicherheit der Russischen Föderation bei der Erstellung von Informationssystemen, ihrem Betrieb und dem Schutz der darin enthaltenen Informationen;

6) Zuverlässigkeit der Informationen und Aktualität ihrer Bereitstellung;

7) Unverletzlichkeit des Privatlebens, Unzulässigkeit der Erhebung, Speicherung, Nutzung und Verbreitung von Informationen über das Privatleben einer Person ohne deren Zustimmung;

8) die Unzulässigkeit, durch Rechtsakte Vorteile der Nutzung einiger Informationstechnologien gegenüber anderen festzulegen, es sei denn, die zwingende Nutzung bestimmter Informationstechnologien für die Erstellung und den Betrieb staatlicher Informationssysteme ist durch Bundesgesetze festgelegt.

Artikel 4. Gesetzgebung der Russischen Föderation zu Informationen, Informationstechnologien und Informationsschutz

1. Die Gesetzgebung der Russischen Föderation über Information, Informationstechnologie und Informationsschutz basiert auf der Verfassung der Russischen Föderation, internationalen Verträgen der Russischen Föderation und besteht aus diesem Bundesgesetz und anderen Bundesgesetzen, die die Beziehungen zur Nutzung von Informationen regeln.

2. Die gesetzliche Regelung der Beziehungen im Zusammenhang mit der Organisation und Tätigkeit der Medien erfolgt in Übereinstimmung mit der Mediengesetzgebung der Russischen Föderation.

3. Das Verfahren zur Aufbewahrung und Nutzung dokumentierter Informationen, die in Archivfonds enthalten sind, wird durch die Gesetzgebung zu Archivangelegenheiten in der Russischen Föderation festgelegt.

Artikel 5. Informationen als Gegenstand von Rechtsbeziehungen

1. Informationen können Gegenstand öffentlicher, zivilrechtlicher und sonstiger Rechtsbeziehungen sein. Informationen können von jeder Person frei genutzt und von einer Person an eine andere Person weitergegeben werden, es sei denn, Bundesgesetze sehen Beschränkungen des Zugangs zu Informationen oder andere Anforderungen für das Verfahren zu ihrer Bereitstellung oder Verbreitung vor.

2. Informationen werden je nach Zugangskategorie in öffentlich zugängliche Informationen sowie Informationen, zu denen der Zugang durch Bundesgesetze beschränkt ist (eingeschränkte Informationen), unterteilt.

3. Informationen werden je nach Verfahren ihrer Bereitstellung oder Verbreitung unterteilt in:

1) Informationen werden frei verbreitet;

2) Informationen, die mit Zustimmung der an der betreffenden Beziehung beteiligten Personen bereitgestellt werden;

3) Informationen, die gemäß Bundesgesetzen der Bereitstellung oder Verbreitung unterliegen;

4) Informationen, deren Verbreitung in der Russischen Föderation eingeschränkt oder verboten ist.

4. Die Gesetzgebung der Russischen Föderation kann je nach Inhalt oder Eigentümer Arten von Informationen festlegen.

Artikel 6. Inhaber von Informationen

1. Der Eigentümer von Informationen kann ein Bürger (eine natürliche Person), eine juristische Person, die Russische Föderation, ein Subjekt der Russischen Föderation oder eine kommunale Körperschaft sein.

2. Im Namen der Russischen Föderation, einem Subjekt der Russischen Föderation, einer kommunalen Körperschaft, werden die Befugnisse des Informationseigentümers jeweils von staatlichen Stellen und lokalen Regierungsstellen im Rahmen ihrer durch die einschlägigen Rechtsakte festgelegten Befugnisse ausgeübt.

3. Der Eigentümer von Informationen hat, sofern die Bundesgesetze nichts anderes vorsehen, das Recht:

1) den Zugang zu Informationen zulassen oder einschränken, das Verfahren und die Bedingungen für diesen Zugang festlegen;

2) die Informationen nach eigenem Ermessen nutzen, einschließlich deren Verbreitung;

3) Informationen an andere Personen im Rahmen eines Vertrags oder aus anderen gesetzlich festgelegten Gründen weitergeben;

4) ihre Rechte in der gesetzlich festgelegten Weise im Falle des illegalen Erhalts von Informationen oder ihrer illegalen Nutzung durch andere Personen zu schützen;

5) andere Aktionen mit Informationen durchführen oder solche Aktionen genehmigen.

4. Der Informationseigentümer ist bei der Ausübung seiner Rechte verpflichtet:

1) die Rechte und berechtigten Interessen anderer Personen respektieren;

2) Maßnahmen zum Schutz von Informationen ergreifen;

3) den Zugang zu Informationen einschränken, wenn eine solche Verpflichtung durch Bundesgesetze festgelegt ist.

Artikel 7. Allgemein zugängliche Information

1. Öffentliche Informationen umfassen allgemein bekannte Informationen und andere Informationen, auf die der Zugang nicht beschränkt ist.

2. Öffentliche Informationen können von jeder Person nach eigenem Ermessen genutzt werden, vorbehaltlich der durch Bundesgesetze festgelegten Beschränkungen hinsichtlich der Verbreitung solcher Informationen.

3. Der Inhaber von Informationen, die durch seine Entscheidung öffentlich zugänglich geworden sind, hat das Recht, von Personen, die solche Informationen verbreiten, zu verlangen, dass sie sich als Quelle dieser Informationen angeben.

Artikel 8. Recht auf Zugang zu Informationen

1. Bürger (Einzelpersonen) und Organisationen (juristische Personen) (im Folgenden als Organisationen bezeichnet) haben das Recht, Informationen in jeglicher Form und aus beliebigen Quellen zu suchen und zu erhalten, vorbehaltlich der Einhaltung der in diesem Bundesgesetz und anderen Bundesgesetzen festgelegten Anforderungen Gesetze.

2. Ein Bürger (Einzelperson) hat das Recht, von staatlichen Stellen, lokalen Selbstverwaltungsorganen und ihren Beamten in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Weise Informationen zu erhalten, die seine Rechte und Freiheiten unmittelbar betreffen.

3. Die Organisation hat das Recht, von staatlichen Stellen und lokalen Selbstverwaltungsorganen Informationen zu erhalten, die in direktem Zusammenhang mit den Rechten und Pflichten dieser Organisation stehen, sowie Informationen, die im Zusammenhang mit der Interaktion mit diesen Organen bei der Ausübung ihrer satzungsgemäßen Tätigkeit erforderlich sind .

4. Zugriff auf:

1) Regulierungsrechtsakte, die die Rechte, Freiheiten und Pflichten von Menschen und Bürgern berühren und den Rechtsstatus von Organisationen und die Befugnisse staatlicher Stellen und lokaler Selbstverwaltungsorgane festlegen;

2) Informationen über den Zustand der Umwelt;

3) Informationen über die Tätigkeit staatlicher Stellen und kommunaler Selbstverwaltungsorgane sowie über die Verwendung von Haushaltsmitteln (mit Ausnahme von Informationen, die Staats- oder Amtsgeheimnisse darstellen);

4) Informationen, die in offenen Sammlungen von Bibliotheken, Museen und Archiven sowie in staatlichen, kommunalen und anderen Informationssystemen gesammelt werden, die geschaffen wurden oder dazu bestimmt sind, Bürgern (Einzelpersonen) und Organisationen solche Informationen bereitzustellen;

5) sonstige Informationen, deren Unzulässigkeit der Zugangsbeschränkung durch Bundesgesetze festgelegt ist.

5. Staatliche Stellen und lokale Selbstverwaltungsorgane sind verpflichtet, gemäß den Bundesgesetzen, den Gesetzen der Teilstaaten der Russischen Föderation und den Vorschriften Zugang zu Informationen über ihre Aktivitäten in Russisch und der Staatssprache der entsprechenden Republik innerhalb der Russischen Föderation zu gewähren Rechtsakte kommunaler Selbstverwaltungsorgane. Eine Person, die Zugang zu solchen Informationen erhalten möchte, muss die Notwendigkeit, diese Informationen zu erhalten, nicht begründen.

6. Gegen Entscheidungen und Handlungen (Untätigkeit) staatlicher Stellen und lokaler Selbstverwaltungsorgane, öffentlicher Vereinigungen und Beamter, die das Recht auf Zugang zu Informationen verletzen, kann bei einer höheren Stelle oder einem höheren Beamten oder beim Gericht Berufung eingelegt werden.

7. Wenn durch eine rechtswidrige Verweigerung des Zugangs zu Informationen, deren verspätete Bereitstellung oder die Bereitstellung wissentlich unzuverlässiger oder mit dem Inhalt des Antrags unvereinbarer Informationen ein Schaden entstanden ist, ist dieser Schaden entsprechend zu ersetzen mit Zivilrecht.

8. Die Auskunftserteilung erfolgt kostenfrei:

1) über die Aktivitäten staatlicher Stellen und lokaler Regierungsstellen, die von diesen Stellen in Informations- und Telekommunikationsnetzen veröffentlicht werden;

2) Beeinträchtigung der Rechte und Pflichten der interessierten Person, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt sind;

3) andere gesetzlich festgelegte Informationen.

9. Die Festsetzung einer Gebühr für die Bereitstellung von Informationen über ihre Aktivitäten durch eine staatliche oder lokale Regierungsbehörde ist nur in den durch Bundesgesetze festgelegten Fällen und unter den Bedingungen möglich.

Artikel 9. Einschränkung des Zugangs zu Informationen

1. Beschränkungen des Zugangs zu Informationen werden durch Bundesgesetze festgelegt, um die Grundlagen des Verfassungssystems, die Moral, die Gesundheit, die Rechte und berechtigten Interessen anderer Personen zu schützen und die Verteidigung des Landes und die Sicherheit des Staates zu gewährleisten.

2. Es ist zwingend erforderlich, die Vertraulichkeit von Informationen zu wahren, deren Zugang durch Bundesgesetze eingeschränkt ist.

3. Der Schutz von Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen, erfolgt in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation über Staatsgeheimnisse.

4. Bundesgesetze legen die Bedingungen für die Einstufung von Informationen als Geschäftsgeheimnis, Amtsgeheimnis und sonstiges Geheimnis, die Verpflichtung zur Wahrung der Vertraulichkeit dieser Informationen sowie die Verantwortung für deren Offenlegung fest.

5. Informationen, die Bürger (Einzelpersonen) bei der Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit oder von Organisationen bei der Ausübung bestimmter Tätigkeiten erhalten (Berufsgeheimnisse), unterliegen dem Schutz in den Fällen, in denen diese Personen durch Bundesgesetze zur Geheimhaltung verpflichtet sind solch eine Information.

6. Informationen, die ein Berufsgeheimnis darstellen, können gemäß Bundesgesetzen und (oder) durch Gerichtsbeschluss an Dritte weitergegeben werden.

7. Die Frist zur Erfüllung der Verpflichtung zur Wahrung der Vertraulichkeit von Informationen, die ein Berufsgeheimnis darstellen, kann nur mit Zustimmung des Bürgers (der natürlichen Person) begrenzt werden, der diese Informationen über sich selbst bereitgestellt hat.

8. Es ist verboten, von einem Bürger (einer Einzelperson) die Herausgabe von Informationen über sein Privatleben, einschließlich Informationen, die ein persönliches oder Familiengeheimnis darstellen, zu verlangen und diese Informationen gegen den Willen des Bürgers (einer Einzelperson) zu erhalten, sofern die Bundesgesetze nichts anderes vorsehen .

9. Das Verfahren für den Zugriff auf personenbezogene Daten von Bürgern (Einzelpersonen) wird durch das Bundesgesetz über personenbezogene Daten festgelegt.

Artikel 10. Verbreitung von Informationen oder Bereitstellung von Informationen

1. In der Russischen Föderation erfolgt die Verbreitung von Informationen frei vorbehaltlich der in der Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Anforderungen.

2. Informationen, die ohne den Einsatz von Medien verbreitet werden, müssen verlässliche Informationen über ihren Eigentümer oder über eine andere Person, die Informationen verbreitet, in einer Form und Menge enthalten, die zur Identifizierung dieser Person ausreicht.

3. Bei der Verwendung von Mitteln zur Verbreitung von Informationen, die eine Identifizierung des Informationsempfängers ermöglichen, einschließlich Postsendungen und elektronischer Nachrichten, ist die Person, die die Informationen verbreitet, verpflichtet, dem Informationsempfänger die Möglichkeit zu geben, diese Informationen abzulehnen.

4. Die Bereitstellung von Informationen erfolgt in der im Einvernehmen der am Informationsaustausch beteiligten Personen festgelegten Weise.

5. Fälle und Bedingungen für die obligatorische Verbreitung von Informationen oder die Bereitstellung von Informationen, einschließlich der Bereitstellung rechtsgültiger Kopien von Dokumenten, werden durch Bundesgesetze festgelegt.

6. Es ist verboten, Informationen zu verbreiten, die darauf abzielen, den Krieg zu fördern, nationalen, rassischen oder religiösen Hass und Feindseligkeit zu schüren, sowie andere Informationen, für deren Verbreitung eine strafrechtliche oder verwaltungsrechtliche Haftung vorgesehen ist.

Artikel 11. Informationen dokumentieren

1. Die Gesetzgebung der Russischen Föderation oder die Vereinbarung der Parteien können Anforderungen an die Dokumentation von Informationen festlegen.

2. In den Exekutivbehörden des Bundes erfolgt die Informationsdokumentation in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise. Die Regeln für die Büroarbeit und den Dokumentenfluss, die von anderen staatlichen Stellen und lokalen Regierungsbehörden in ihrem Zuständigkeitsbereich festgelegt werden, müssen den von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Anforderungen an die Büroarbeit und den Dokumentenfluss für föderale Exekutivbehörden entsprechen.

3. Eine elektronische Nachricht, die mit einer elektronischen digitalen Signatur oder einem anderen Analogon einer handschriftlichen Signatur unterzeichnet ist, wird als elektronisches Dokument anerkannt, das einem mit einer handschriftlichen Unterschrift unterzeichneten Dokument gleichwertig ist, in Fällen, in denen Bundesgesetze oder andere Rechtsakte dies nicht vorsehen oder implizieren Voraussetzung für die Erstellung eines solchen Dokuments in Papierform.

4. Zum Zwecke des Abschlusses zivilrechtlicher Verträge oder der Formalisierung anderer Rechtsbeziehungen, an denen Personen teilnehmen, die elektronische Nachrichten austauschen, der Austausch elektronischer Nachrichten, die jeweils mit einer elektronischen digitalen Signatur oder einem anderen Analogon der handschriftlichen Unterschrift des Absenders unterzeichnet sind Als Austausch von Dokumenten gilt eine Nachricht in der durch Bundesgesetze, andere Rechtsakte oder Vereinbarungen der Parteien festgelegten Weise.

5. Das Eigentum und andere Eigentumsrechte an materiellen Medien, die dokumentierte Informationen enthalten, werden durch das Zivilrecht geregelt.

Artikel 12. Staatliche Regulierung im Bereich der Anwendung von Informationstechnologien

1. Die staatliche Regulierung im Bereich der Anwendung von Informationstechnologien sieht vor:

1) Regelung der Beziehungen im Zusammenhang mit der Suche, dem Empfang, der Übermittlung, der Produktion und der Verbreitung von Informationen mithilfe der Informationstechnologie (Informatisierung) auf der Grundlage der in diesem Bundesgesetz festgelegten Grundsätze;

2) Entwicklung von Informationssystemen für verschiedene Zwecke, um Bürger (Einzelpersonen), Organisationen, staatliche Stellen und lokale Regierungen mit Informationen zu versorgen und das Zusammenspiel solcher Systeme sicherzustellen;

3) Schaffung von Bedingungen für die wirksame Nutzung von Informations- und Telekommunikationsnetzen in der Russischen Föderation, einschließlich des Internets und anderer ähnlicher Informations- und Telekommunikationsnetze.

2. Staatsorgane, Kommunalorgane im Rahmen ihrer Befugnisse:

1) an der Entwicklung und Umsetzung gezielter Programme zur Nutzung von Informationstechnologien teilnehmen;

2) Informationssysteme erstellen und Zugang zu den darin enthaltenen Informationen in Russisch und der Staatssprache der entsprechenden Republik innerhalb der Russischen Föderation ermöglichen.

Artikel 13. Informationssysteme

1. Zu den Informationssystemen gehören:

1) staatliche Informationssysteme – föderale Informationssysteme und regionale Informationssysteme, die auf der Grundlage von Bundesgesetzen, Gesetzen der Teilstaaten der Russischen Föderation bzw. auf der Grundlage von Rechtsakten staatlicher Stellen erstellt wurden;

2) kommunale Informationssysteme, die auf der Grundlage einer Entscheidung einer lokalen Regierungsbehörde erstellt wurden;

3) andere Informationssysteme.

2. Sofern durch Bundesgesetze nichts anderes bestimmt ist, ist der Betreiber eines Informationssystems der Eigentümer der technischen Mittel zur Verarbeitung der in Datenbanken enthaltenen Informationen, der diese Datenbanken rechtmäßig nutzt, oder die Person, mit der dieser Eigentümer eine Vereinbarung darüber getroffen hat Betrieb des Informationssystems.

3. Die Rechte des Eigentümers der in den Datenbanken des Informationssystems enthaltenen Informationen unterliegen dem Schutz, unabhängig vom Urheberrecht und anderen Rechten an solchen Datenbanken.

4. Die durch dieses Bundesgesetz festgelegten Anforderungen an staatliche Informationssysteme gelten für kommunale Informationssysteme, sofern die Gesetzgebung der Russischen Föderation über die kommunale Selbstverwaltung nichts anderes vorsieht.

5. Merkmale des Betriebs staatlicher Informationssysteme und kommunaler Informationssysteme können in Übereinstimmung mit technischen Vorschriften, Rechtsakten staatlicher Stellen und Rechtsakten lokaler Selbstverwaltungsorgane festgelegt werden, die Entscheidungen über die Schaffung solcher Informationssysteme treffen.

6. Das Verfahren für die Einrichtung und den Betrieb von Informationssystemen, die keine Landesinformationssysteme oder kommunalen Informationssysteme sind, wird von den Betreibern dieser Informationssysteme nach Maßgabe der durch dieses Bundesgesetz oder andere Bundesgesetze festgelegten Anforderungen festgelegt.

Artikel 14. Staatliche Informationssysteme

1. Staatliche Informationssysteme werden geschaffen, um die Befugnisse staatlicher Stellen wahrzunehmen und den Informationsaustausch zwischen diesen Stellen sicherzustellen, sowie für andere durch Bundesgesetze festgelegte Zwecke.

2. Staatliche Informationssysteme werden unter Berücksichtigung der Anforderungen des Bundesgesetzes Nr. 94-FZ vom 21. Juli 2005 „Über die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse“ erstellt.

3. Staatliche Informationssysteme werden auf der Grundlage statistischer und anderer dokumentierter Informationen erstellt und betrieben, die von Bürgern (Einzelpersonen), Organisationen, Regierungsbehörden und lokalen Regierungen bereitgestellt werden.

4. Listen der Arten von Informationen, die verbindlich bereitgestellt werden, werden durch Bundesgesetze festgelegt, die Bedingungen für ihre Bereitstellung werden von der Regierung der Russischen Föderation oder den zuständigen Regierungsbehörden festgelegt, sofern die Bundesgesetze nichts anderes vorsehen.

5. Sofern der Beschluss über die Einrichtung eines staatlichen Informationssystems nichts anderes bestimmt, werden die Funktionen seines Betreibers von dem Kunden wahrgenommen, der einen staatlichen Vertrag über die Einrichtung eines solchen Informationssystems abgeschlossen hat. In diesem Fall erfolgt die Inbetriebnahme des Landesinformationssystems in der vom angegebenen Kunden festgelegten Weise.

6. Die Regierung der Russischen Föderation hat das Recht, verbindliche Anforderungen an das Verfahren zur Inbetriebnahme bestimmter staatlicher Informationssysteme festzulegen.

7. Der Betrieb des staatlichen Informationssystems ohne ordnungsgemäße Registrierung der Nutzungsrechte an seinen Bestandteilen, die Gegenstand des geistigen Eigentums sind, ist nicht gestattet.

8. Technische Mittel zur Verarbeitung von in staatlichen Informationssystemen enthaltenen Informationen, einschließlich Software und Hardware sowie Mittel zur Informationssicherheit, müssen den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation über technische Vorschriften entsprechen.

9. In staatlichen Informationssystemen enthaltene Informationen sowie andere Informationen und Dokumente, die staatlichen Stellen zur Verfügung stehen, sind staatliche Informationsressourcen.

Artikel 15. Nutzung von Informations- und Telekommunikationsnetzen

1. Auf dem Territorium der Russischen Föderation erfolgt die Nutzung von Informations- und Telekommunikationsnetzen in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation im Bereich der Kommunikation, diesem Bundesgesetz und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation .

2. Die Regulierung der Nutzung von Informations- und Telekommunikationsnetzen, deren Zugang nicht auf einen bestimmten Personenkreis beschränkt ist, erfolgt in der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der allgemein anerkannten internationalen Praxis von Selbstregulierungsorganisationen in diesem Bereich. Das Verfahren zur Nutzung anderer Informations- und Telekommunikationsnetze wird von den Eigentümern dieser Netze unter Berücksichtigung der in diesem Bundesgesetz festgelegten Anforderungen festgelegt.

3. Die Nutzung von Informations- und Telekommunikationsnetzen bei wirtschaftlichen oder anderen Tätigkeiten auf dem Territorium der Russischen Föderation kann nicht als Grundlage für die Festlegung zusätzlicher Anforderungen oder Beschränkungen hinsichtlich der Regulierung dieser Tätigkeiten dienen, die ohne die Nutzung solcher Netze durchgeführt werden, sowie wegen Nichteinhaltung der durch Bundesgesetze festgelegten Anforderungen.

4. Bundesgesetze können eine obligatorische Identifizierung von Einzelpersonen und Organisationen vorsehen, die das Informations- und Telekommunikationsnetz bei der Ausübung geschäftlicher Aktivitäten nutzen. In diesem Fall hat der Empfänger einer elektronischen Nachricht, der sich auf dem Territorium der Russischen Föderation befindet, das Recht, eine Überprüfung durchzuführen, um den Absender der elektronischen Nachricht zu ermitteln, und zwar in Fällen, die durch Bundesgesetze oder eine Vereinbarung der Parteien festgelegt sind verpflichtet, eine solche Prüfung durchzuführen.

5. Die Übermittlung von Informationen durch die Nutzung von Informations- und Telekommunikationsnetzen erfolgt uneingeschränkt, vorbehaltlich der Einhaltung der in den Bundesgesetzen festgelegten Anforderungen an die Verbreitung von Informationen und den Schutz des geistigen Eigentums. Die Übermittlung von Informationen darf nur auf die Art und Weise und unter den Bedingungen eingeschränkt werden, die durch Bundesgesetze festgelegt sind.

6. Merkmale der Anbindung staatlicher Informationssysteme an Informations- und Telekommunikationsnetze können durch einen Rechtsakt des Präsidenten der Russischen Föderation oder einen Rechtsakt der Regierung der Russischen Föderation festgelegt werden.

Artikel 16. Datenschutz

1. Informationsschutz ist die Annahme rechtlicher, organisatorischer und technischer Maßnahmen, die darauf abzielen:

1) Gewährleistung des Schutzes von Informationen vor unbefugtem Zugriff, Zerstörung, Änderung, Sperrung, Vervielfältigung, Bereitstellung, Verbreitung sowie vor anderen rechtswidrigen Handlungen in Bezug auf diese Informationen;

2) Wahrung der Vertraulichkeit vertraulicher Informationen,

3) Umsetzung des Rechts auf Zugang zu Informationen.

2. Die staatliche Regulierung der Beziehungen im Bereich des Informationsschutzes erfolgt durch die Festlegung von Anforderungen an den Informationsschutz sowie der Haftung für Verstöße gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation zu Information, Informationstechnologien und Informationsschutz.

3. Anforderungen zum Schutz öffentlich zugänglicher Informationen dürfen nur zur Erreichung der in den Absätzen 1 und 3 von Teil 1 dieses Artikels genannten Ziele festgelegt werden.

4. Der Eigentümer von Informationen, der Betreiber des Informationssystems in den durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehenen Fällen, ist verpflichtet, Folgendes sicherzustellen:

1) Verhinderung des unbefugten Zugriffs auf Informationen und (oder) deren Weitergabe an Personen, die nicht zum Zugriff auf Informationen berechtigt sind;

2) rechtzeitige Erkennung von Tatsachen eines unbefugten Zugriffs auf Informationen;

3) Verhinderung der Möglichkeit nachteiliger Folgen eines Verstoßes gegen das Verfahren zum Zugang zu Informationen;

4) Verhinderung des Einflusses auf technische Mittel der Informationsverarbeitung, wodurch deren Funktion gestört wird;

5) die Möglichkeit der sofortigen Wiederherstellung von Informationen, die aufgrund eines unbefugten Zugriffs geändert oder zerstört wurden;

6) ständige Überwachung der Gewährleistung des Niveaus der Informationssicherheit.

5. Anforderungen an den Schutz der in staatlichen Informationssystemen enthaltenen Informationen werden vom Bundesorgan im Bereich der Sicherheit und dem im Bereich der Abwehr technischer Aufklärung und des technischen Informationsschutzes befugten Bundesorgan im Rahmen ihrer Befugnisse festgelegt . Bei der Erstellung und dem Betrieb staatlicher Informationssysteme müssen die zum Schutz von Informationen eingesetzten Methoden und Methoden den festgelegten Anforderungen entsprechen.

6. Bundesgesetze können Beschränkungen für die Verwendung bestimmter Informationssicherheitstools und die Durchführung bestimmter Arten von Aktivitäten im Bereich der Informationssicherheit festlegen.

Artikel 17. Verantwortlichkeit für Straftaten im Bereich Information, Informationstechnologie und Informationsschutz

1. Ein Verstoß gegen die Anforderungen dieses Bundesgesetzes zieht disziplinarische, zivil-, verwaltungs- oder strafrechtliche Haftung gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation nach sich.

2. Personen, deren Rechte und berechtigte Interessen im Zusammenhang mit der Offenlegung eingeschränkter Informationen oder einer anderen rechtswidrigen Nutzung dieser Informationen verletzt wurden, haben das Recht, in der vorgeschriebenen Weise einen gerichtlichen Schutz ihrer Rechte zu beantragen, einschließlich Schadensersatzansprüchen und Entschädigungen für moralische Schäden , Schutz Ehre, Würde und geschäftlicher Ruf. Einem Schadensersatzanspruch kann nicht entsprochen werden, wenn er von einer Person gestellt wird, die keine Maßnahmen zur Wahrung der Vertraulichkeit von Informationen ergriffen oder gegen die Anforderungen zum Schutz von Informationen verstoßen hat, die in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt sind, sofern diese erlassen werden Maßnahmen und die Einhaltung dieser Auflagen lagen in der Verantwortung dieser Person.

3. Wenn die Verbreitung bestimmter Informationen durch Bundesgesetze eingeschränkt oder verboten ist, trägt der Leistungserbringer keine zivilrechtliche Haftung für die Verbreitung dieser Informationen:

1) oder durch Übermittlung von Informationen, die von einer anderen Person bereitgestellt werden, sofern diese ohne Änderungen oder Korrekturen übermittelt werden;

2) oder zur Speicherung von Informationen und zur Bereitstellung des Zugriffs darauf, sofern diese Person nichts von der Rechtswidrigkeit der Informationsverbreitung wissen konnte.

Artikel 18. Über die Anerkennung bestimmter Gesetzgebungsakte (Bestimmungen von Gesetzgebungsakten) der Russischen Föderation als ungültig

Mit dem Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes wird Folgendes für ungültig erklärt:

1) Bundesgesetz vom 20. Februar 1995 Nr. 24-FZ „Über Information, Informatisierung und Informationsschutz“ (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 1995, Nr. 8, Art. 609);

2) Bundesgesetz vom 4. Juli 1996 N 85-FZ „Über die Teilnahme am internationalen Informationsaustausch“ (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 1996, N 28, Art. 3347);

3) Artikel 16 des Bundesgesetzes vom 10. Januar 2003 N 15-FZ „Über die Einführung von Änderungen und Ergänzungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Tätigkeiten“ ( Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 2003, N 2 , Art. 167);

4) Artikel 21 des Bundesgesetzes vom 30. Juni 2003 N 86-FZ „Über die Einführung von Änderungen und Ergänzungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation, die Anerkennung bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation als ungültig und die Gewährung bestimmter Garantien für interne Mitarbeiter.“ Verwaltungsbehörden, Behörden für die Kontrolle des Drogenhandels und psychotroper Substanzen sowie die abgeschafften föderalen Steuerpolizeibehörden im Zusammenhang mit der Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung der öffentlichen Verwaltung“ (Gesammelte Gesetzgebung der Russischen Föderation, 2003, Nr. 27, Art. 2700);

5) Artikel 39 des Bundesgesetzes vom 29. Juni 2004 N 58-FZ „Über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation und die Anerkennung bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation als ungültig im Zusammenhang mit der Umsetzung von Verbesserungsmaßnahmen.“ öffentliche Verwaltung“ (Gesetzsammlung der Russischen Föderation, 2004, N 27, Art. 2711).

Der Präsident
Russische Föderation
V. Putin

Es funktioniert nicht Leitartikel von 27.07.2006

Name des Dokuments	BUNDESGESETZ vom 27. Juli 2006 N 149-FZ „Über Information, Informationstechnologien und Informationsschutz“
Art des Dokuments	Gesetz
Empfangsvollmacht	Präsident der Russischen Föderation, Staatsduma der Russischen Föderation, Sibirische Föderation der Russischen Föderation
Dokumentnummer	149-FZ
Annahmedatum	09.08.2006
Änderungsdatum	27.07.2006
Datum der Registrierung beim Justizministerium	01.01.1970
Status	Es funktioniert nicht
Veröffentlichung	„Rossiyskaya Gazeta“, N 165, 29.07.2006 „Finanzzeitung. Regionalausgabe“, N 35, 2006
Navigator	Anmerkungen

BUNDESGESETZ vom 27. Juli 2006 N 149-FZ „Über Information, Informationstechnologien und Informationsschutz“

1. Dieses Bundesgesetz regelt die Beziehungen, die entstehen, wenn:

1) Ausübung des Rechts, Informationen zu suchen, zu empfangen, zu übermitteln, zu produzieren und zu verbreiten;

2) Anwendung von Informationstechnologien;

3) Gewährleistung der Informationssicherheit.

Dieses Bundesgesetz verwendet die folgenden Grundkonzepte:

1) Informationen – Informationen (Nachrichten, Daten), unabhängig von der Form ihrer Präsentation;